【解碼“五共治”，共繪新圖景】東大派出所“警校共治”的探索與實踐

“四融”織密平安網警校共筑防護墻——東大派出所“警校共治”的探索與實踐

近年來，西安市公安局高新分局東大派出所立足轄區3所高校集聚、中小學分散的實際，始終堅持“校園安全無小事、安全責任大于天”的工作理念，以深化“警校共治”為抓手，創新構建“責任融合、資源融合、服務融合、預防融合”的“四融”工作模式，推動警務力量與校園管理深度融合、同頻共振、一體共治。通過靶向施策、精準發力，累計預警化解安全隱患110余處，成功預防各類案件20余起，為師生挽回經濟損失28萬余元，開展安全宣傳教育活動50余場覆蓋2萬余人次，轄區校園內部發案率同比大幅下降，以扎實成效交出了“學生安心、家長放心、社會滿意”的平安答卷。

責任融合，變“單邊擔”為“共同扛”

責任融合是警校共治的“壓艙石”。東大派出所始終與轄區高校同頻共振，打破“公安管校外、學校管校內”的壁壘，構建“派出所牽頭、學校主責、多方協同”的責任閉環，讓安全責任落到每一個環節。

每年開學季都是校園安全的“大考”。8月30日至31日，西北工業大學迎來七千余名研究生新生報到，所長王新昌提前帶隊勘察校園周邊地形，制定定點值守、動態巡邏、全時應急的布警方案，累計引導車輛超800輛次，未發生一起人員聚集或交通擁堵。勤務結束后，派出所還與校方召開座談會，共同敲定“信息共享、應急聯動、安全教育、關懷引導”四項共識，將責任細化為可執行、可追溯的具體任務。

針對不同學校的安全痛點，派出所堅持“一校一策”壓實責任。面對高新區第七高級中學開學后出現“校外人員滋擾”“學生間糾紛”等情況，派出所聯合五星街辦黨政辦、平安辦與校方召開專題研判會，派出所通報警情數據、剖析管理漏洞，校方當即承諾強化安保隊伍專業化培訓、升級高清監控設備，雙方簽訂《安全責任清單》，明確每項防控舉措的責任人與時間表。今年以來，轄區涉校安全隱患整改率達100%，涉校警情同比下降45%，責任共擔的成效持續凸顯。

資源融合，變“單打獨斗”為“雙向賦能”

如果說責任融合是根基，那么資源融合就是警校共治的動力源。東大派出所充分挖掘高校人才、技術優勢與自身警務資源，推動“校警資源”雙向流動、高效利用，釋放“1+1>2”的協同效應。

在技術資源整合上，派出所依托轄區大學信息技術專業力量，開發了“校園周邊智能安防監控系統”。該系統運用圖像識別算法與大數據分析技術，對校園周邊重點路口、人員密集區域進行實時監控，可精準識別多種異常行為，一旦觸發預警閾值，就能將信息推送至派出所指揮室與高校保衛處。自系統投入使用以來，已成功預警安全隱患11起，預防盜竊、滋擾等治安案件20余起，校園周邊盜竊案件同比下降60%。

在人力與場地資源整合上，派出所聯合高校、街辦、村委會組建“聯勤巡邏隊”，每日晚8時在東大村夜市、高校商業街等區域開展巡邏，每月累計巡邏時長超100小時；在高校招募大學生安防志愿者，參與校園法治宣傳、安全宣講等，今年以來協助發放防盜、防騙、防火宣傳資料3000余份，收集學生安全建議30余條。

服務融合，變“被動響應”為“主動靠前”

服務融合讓警校共治更有“溫度”。東大派出所始終把師生需求放在首位，將警務服務觸角延伸到校園的每一個角落，用暖心舉措守護學子切身利益。

今年九月初的一個夜晚，東大派出所巡邏民警在高校周邊非機動車停放區發現一個灰色雙肩包，初步判斷為學生遺留物品后，一人原地駐守看護以防財物丟失，一人通過對講機向指揮室匯報，同步聯動學校保衛處查找失主。根據包內學生證信息，民警很快聯系上輔導員，再通過班級群找到正焦急尋找背包的學生小李。半小時后，小李趕到現場，經核對，筆記本電腦、當月生活費及所有證件均完好無損。“電腦里有未提交的論文，要是丟了真不知道怎么辦！”小李緊握民警雙手致謝的一幕，正是服務融合的生動縮影。

在日常，派出所還聯合高校推進“關懷引導前置化”。民警與輔導員、心理教師組成“幫扶小組”，定期走進宿舍與學生談心，對情緒異常、經濟困難的學生及時介入；針對電信詐騙高發態勢，民警深入教室、宿舍開展“點對點”精準宣防，借助“國家反詐中心APP”開展預警勸阻，去年以來成功預警、勸阻詐騙9起，為學生挽回經濟損失28萬余元。此外，派出所還在校園設立“暖心警務會客廳”，作為校門口的派出所，累計接待師生咨詢200余人次，解決校園周邊噪音、交通擁堵等問題15件，讓服務真正貼近師生日常。

預防融合，變“事后處置”為“事前干預”

預防融合是警校共治的防火墻。東大派出所堅持“防患于未然”，針對不同季節、不同群體開展多樣化安全宣傳教育，將安全隱患化解在萌芽狀態。

暑期是兒童溺水事故高發期，派出所聯合五星街辦五樓社區志愿者，在社區活動中心開展“警囊授妙計、平安護童行”防溺水活動。民警化身安全講師，結合真實案例講解私自下河、野泳的危險性，強調防溺水“六不準”原則，現場演示救生圈、長竿等簡易救生器材的使用方法；志愿者分發圖文宣傳手冊，組織知識問答、情景模擬互動，讓孩子在趣味中掌握自救技能，活動覆蓋校園周邊兒童及家長800余人。

在校園安全預防上，東大派出所聯合高校常態化開展消防、反詐、禁毒等宣傳教育。國慶節前夕，陜西藝術職業學院的消防應急疏散演練中，模擬消防警情，在應急警報響起后，師生在民警與輔導員指揮下，用濕毛巾捂口鼻、低姿彎腰疏散，僅4分20秒便全部撤離至安全地帶。9月24日，派出所民警走進西安城市建設學院開展反詐宣講，民警剖析“冒充客服退款”“校園貸套路貸”等典型案例，演示“國家反詐中心APP”，解讀《反電信網絡詐騙法》條款，活動覆蓋200余師生代表并同步線上直播，實現安全教育 “無死角”。去年以來，派出所累計開展各類宣傳活動30余場，覆蓋師生1萬余人，師生安全防范意識知曉率從75% 提升至92%，校園欺凌、火災隱患等問題顯著減少。

從責任融合筑牢根基，到資源融合注入動力，再到服務融合傳遞溫度、預防融合織密防線，東大派出所的“四融”模式不僅筑牢了校園安全防線，更實現了多方共贏：校園治安持續向好，轄區學校連續“零重大安全事故”；師生素養顯著提升，95% 的參訓師生能熟練掌握滅火器使用方法，西安城市建設學院學生識別詐騙準確率達88%；家校關系更加和諧，家長對校園安全滿意度從80%提升至96%。下一步，東大派出所將繼續深化“四融” 模式，拓展警校共治的深度與廣度，用更精準的舉措、更暖心的服務，守護每一位學子的平安成長。

素材來源：東大派出所

編輯：政工室