【河南日報】習近平法治思想在河南·一線故事丨有一種底氣叫有法護航

編者按

法者，治之端也，法治興則國昌盛。

2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國工作會議，首次提出并用“十一個堅持”系統闡述了習近平法治思想。

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想領航偉大征程。五年來，在習近平法治思想指引下，我省扎實推進依法治省，深入實施法治領域改革，法治河南建設步伐堅定，人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

即日起，河南日報推出“習近平法治思想在河南·一線故事”系列報道，深入法治河南建設第一線，聆聽你我身邊的法治故事，感受護航發(fā)展的法治力量、體悟為民服務的法治初心、解鎖基層治理的法治密鑰、弘揚崇法向善的社會風尚。

一份檢察建議督促整改，讓種糧大戶與涉農企業(yè)吃下“定心丸”；一紙公正判決止謗護譽，讓誠信經營者挺直腰桿；一套出海方案精準施策，讓內陸企業(yè)敢闖敢干……連日來，記者采訪中聽到的這些故事，生動詮釋著法治的力量。

從沃野千里的中原農谷到競爭有序的公平市場，再到聯通世界的開放前沿，法治不再是抽象條文，而是高質量發(fā)展最堅實的底氣。

“高標準農田得名副其實”

秋末冬初農忙時。11月10日，新鄉(xiāng)市原陽縣人民檢察院的檢察官來到平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)一處高標準農田展開回訪。“這路修好多虧了檢察院，你看，農機下地順暢多了！”種糧大戶老李指著平整堅實的田間道路對記者說。

這里是中原農谷核心區(qū)。2023年12月，“益心為公”志愿者向原陽縣檢察院反映，部分高標準農田項目建設工程質量存在隱患，經初步核實后，原陽縣人民檢察院對此開展立案調查。

“高標準農田，‘高’在哪兒？標準如何落地？這對我們來說是個專業(yè)課題。”原陽縣檢察院第四檢察部辦案檢察官李國棟坦言。辦案團隊深入田間地頭實地勘察，邀請來自水利、交通部門的特聘檢察官助理加入辦案組，借助其專業(yè)知識和經驗，為調查取證提供技術支撐。

“我們排查出部分高標準農田項目存在灌溉水渠泥沙堆集、機井保護裝置未進行安裝固定、田間道路不達標等問題。”原陽縣檢察院第四檢察部負責人葛二磊指著勘察照片說：“這些問題看似零星，卻直接影響糧食生產，‘高標準農田’得名副其實。”

找準病根，對癥下藥。去年3月，原陽縣檢察院依法向相關行政部門制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責。相關部門立即行動，對高標準農田建設項目進行了全面體檢、徹底整改。檢察機關還推動當地建立起高標準農田示范區(qū)建設項目建后管護制度，為轄區(qū)20.18萬畝高標準農田建后長期高效管理扎緊制度籬笆。

守護糧倉，科技加持。“這是我們開發(fā)的中原農谷環(huán)資保護法律監(jiān)督模型。”葛二磊邊介紹邊在電腦上演示，模型以中原農谷建設區(qū)內破壞耕地、侵占林地、盜采河砂等案件類型為重點，依托衛(wèi)星遙感影像技術，輔以無人機航拍畫面、行政機關政務數據及互聯網信息，通過數據碰撞發(fā)現線索，提高效率。

從督促復墾被非法占用的良田，到推動在田間地頭設置廢棄農資回收桶以減少面源污染，再到利用數字模型守護一片沃野……原陽縣檢察院的行動，是我省檢察機關以法治力量服務保障糧食安全的縮影。

農業(yè)現代化是高質量發(fā)展的重要部分，離不開法治護航。近五年來，鄉(xiāng)村振興促進法、糧食安全保障法等涉農法律的出臺，為檢察機關依法履職提供了依據和支撐。

新鄉(xiāng)市原陽縣檢察院檢察官開展送法進鄉(xiāng)村活動。 夏興宇 趙夢云 攝

2024年最高人民檢察院工作報告特別提到，支持河南檢察機關開展守護中原農谷專項監(jiān)督。圍繞中原農谷建設，省人民檢察院研究制定《關于充分發(fā)揮檢察職能支持保障中原農谷發(fā)展的若干措施》，推出16條硬核舉措；新鄉(xiāng)市人民檢察院深入了解中原農谷核心區(qū)涉農主體司法需求并進一步推動舉措落地。

如今，在中原農谷核心區(qū)，一個集部門協作、市縣聯動、區(qū)域協同于一體的檢察服務中心已經成立，對涉農司法需求快速響應，通過送法進企、專題普法，將法治種子更深地播撒進這片希望的原野。

“讓真創(chuàng)新受到真保護”

在省高級人民法院民三庭副庭長趙箏辦公室的書架上，有一份被反復翻閱過的案例總結。趙箏說，從事知識產權案件審理16年來，這起商業(yè)詆毀糾紛是他印象最深刻的案件之一。

被告樊某在鄭州經營一家汽車維修公司，因與河南某補胎公司存在利益糾紛，長期在不同網絡平臺發(fā)布針對該補胎公司的辱罵、貶低性言論60余條。該補胎公司便向鄭州市中院提起訴訟，要求樊某停止侵權，賠償損失，并公開賠禮道歉。

“庭審中，樊某承認了自己發(fā)帖的事實，但他始終認為自己發(fā)表的言論是正常監(jiān)督，不屬于商業(yè)詆毀。”負責審理該案的鄭州市中院民五庭副庭長薛永松說：“涉案兩家企業(yè)經營范圍基本相同，屬于同業(yè)競爭者。有關部門經過認真調查核實，證明樊某所說河南某補胎公司產品質量問題并不存在。樊某長時間持續(xù)發(fā)布貶低性言論，給對方商業(yè)信譽和商品聲譽造成了減損。”

由此，法院依法判決樊某立即停止侵權行為；在相關網絡平臺發(fā)布聲明，以消除對河南某補胎公司商業(yè)信譽和商品聲譽造成的不良影響；賠償河南某補胎公司經濟損失及維權費用共計16萬元。樊某不服，向省高院提起上訴，案件交到了趙箏手中。

由于涉案企業(yè)為省內知名企業(yè)，這起案件在汽車維修行業(yè)和社會上引起了廣泛關注。二審中，樊某提交了幾十份公證材料及國家標準用來自證。為了最大限度化解矛盾，趙箏組織了多次庭前調解，但雙方依舊針鋒相對。

“你們公司產品質量有問題，我在網上說的都是真話！”“有關部門已經調查了，你的說法毫無依據，給我們公司造成了很大的影響，你必須賠償損失”……庭審現場，雙方圍繞樊某的行為是否構成商業(yè)詆毀這一焦點展開充分辯論。

根據反不正當競爭法，經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。趙箏介紹，樊某與河南某補胎公司屬于競爭關系；樊某的相關行為已超出了正常商業(yè)合理批評和評論的界限，造成河南某補胎公司商譽受損，因此，法院認定樊某的行為構成商業(yè)詆毀。最終，省高院駁回了樊某的上訴，維持原判。

法治是最好的營商環(huán)境，也是企業(yè)最有效的“定心丸”。“這起案件向社會傳達了一個鮮明的信號——對于誠信合法經營企業(yè)，法律永遠會為你保駕護航。”趙箏說。

近年來，眾多扎根于河南的本土企業(yè)迅速成長、走向全國。在這些企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，不僅有創(chuàng)辦人勵志拼搏的動人故事，也有人民法院護航創(chuàng)新發(fā)展的司法擔當。

信陽市中院法官到河南某車輛公司調研重整計劃執(zhí)行情況。張春楊 攝

五年來，全省法院以優(yōu)質高效的知識產權司法保護工作，更好地保障科技創(chuàng)新、維護公平競爭、促進文化繁榮、服務對外開放。全省法院共審結10.9萬起知識產權案件；制定河南法院《落實〈人民法院知識產權司法保護五年規(guī)劃〉的實施意見》等文件，為實現經濟高質量發(fā)展營造良好司法環(huán)境；推動建立知識產權糾紛多元化解機制，牽頭建立全省知識產權技術調查官、咨詢專家?guī)欤晟浦R產權司法保護體制機制。

“加大對關鍵技術領域創(chuàng)新成果的保護力度，讓真創(chuàng)新受到真保護，高質量受到嚴保護，這是我們不懈的追求。”省高院民三庭庭長馮童說。

“現在‘出海’，心里更有底了”

11月5日，省律師協會會議室，一場法律服務賦能跨境電商高質量發(fā)展交流會正在進行。在涉外法律專家圍繞知識產權保護、涉稅風險防范等問題精準授課后，涉外律師擺起服務小攤，面對面為跨境電商企業(yè)答疑解惑。

“遇到有人抄襲我們的店鋪爆品，這是不是侵犯了我們的知識產權？我們該怎么辦？”在一處小攤前，一家跨境電商企業(yè)負責人語氣中透露著焦慮。

“產品上架前是否已經在目標銷售國申請了相關的知識產權？”“長遠看，必須進行知識產權全球布局，從外觀設計、結構構造等多方面構筑知識產權護城河，防患于未然……”鄭州市律師協會涉外委員會執(zhí)委、北京浩天（鄭州）律師事務所律師彭逸豪仔細詢問細節(jié)，并給出切實可行的建議。令企業(yè)頭疼不已的難題，在專業(yè)幫助下逐漸顯現出清晰的解題思路。

這場接地氣的擺攤問診，是今年以來我省涉外法律服務主動靠前的一個片段。

對外開放向前推進一步，涉外法律服務就要跟進一步。在全球化大背景下，涉外法治服務已成為衡量一個地區(qū)法治化營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標尺。“不靠邊、不臨海，但河南涉外法律服務發(fā)展的速度和質量，超乎想象！”彭逸豪曾在英國留學，在上海一家律所從事過跨境投資相關法律服務，他深有感觸地說。

這種感受，得到了市場主體的強烈共鳴。位于洛陽的河南柯倫汽車配件有限公司產品遠銷全球100多個國家和地區(qū)，企業(yè)負責人段磊坦言曾經有過商品被模仿等“成長的煩惱”，“耗時耗力，‘學費’沒少交”。如今有了河南的專業(yè)律師團隊的幫助，他們在銷售環(huán)節(jié)建立了風險模型和預警機制，最大限度規(guī)避交易風險；還制定了詳實的全球知識產權布局方案，清掃順利“出海”的法律障礙，“現在‘出海’，心里更有底了”。

企業(yè)與律師一致好評的背后，是我省涉外法治服務的加速跑。去年9月，我省以省委辦公廳、省政府辦公廳“兩辦”名義印發(fā)加強涉外法律服務工作的文件，擘畫出“打造中部地區(qū)涉外法律服務新高地”的清晰藍圖。

在強有力的政策引領下，一條高效協同的涉外法律服務供應鏈正加速形成：律師、公證、仲裁、調解等資源被有效整合。我省確定35家律所入選涉外律所資源庫，803名律師躋身涉外律師人才庫，2024年，我省律師涉外事務量同比激增264%。

在全國首個省級涉外法律服務中心——位于中國（河南）自由貿易試驗區(qū)的河南省涉外法律服務中心里，咨詢電話鈴聲不斷響起。這里不僅提供涉外律師咨詢、國際商事仲裁等服務，還通過涉外法律服務網，將專業(yè)支持輻射至全省乃至更廣區(qū)域。

我省高標準開展涉外法律服務。河南日報社全媒體記者 王富曉 攝

服務要主動。今年7月上旬起，省涉外法律服務中心開展了法律服務進企業(yè)活動，由專業(yè)人員組成宣講團隊，先后走進牧原集團鄭州研發(fā)中心、宇通客車股份有限公司、超聚變數字技術有限公司、衛(wèi)華集團有限公司等企業(yè)靶向了解需求，將精準、務實、高效的全周期涉外法律服務送上門。

從會議室里的零距離交流，到深入企業(yè)的上門式服務，一張日益密實的涉外法律服務防護網正在織就，不僅兜住了企業(yè)出海的風險，更支撐起內陸省份對外開放的底氣。

來 源：《河南日報》 （2025年11月14日 第 03 版）