作為“國際紡都”,柯橋與全球190多個國家和地區有貿易往來,來自120多個國家和地區的4000余名外國人“扎根”于此。面對龐大的涉外群體,柯橋區從增值服務、人才服務和法治服務三個維度深化外國人在華“一件事”改革,助推涉外人員居住量穩步提升。
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今年7月,來自印度的客商潘典馬尼康在柯橋區行政服務中心公安出入境管理大隊辦事窗口,一次性領取了外國人居留許可證和臨時機動車駕駛許可證。他也是首位享受到柯橋公安“居留駕照”一件事辦理服務的外籍人士。
將原本屬于公安兩個警種間的行政審批服務事項,通過窗口業務整合成“一窗受理、一并發證”的“一件事”辦理,是柯橋區深化涉外服務改革的一個縮影:柯橋區提檔升級移民事務服務站,實現公安、外事、商務等18家部門實體化入駐,176名外語人才志愿者提供常態化一對一咨詢;推出柯橋移民事務服務網上中心,集成3900余條數據,形成外籍人員全息檔案,實現29大類128項業務掌上辦理。
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針對企業跨境商務的緊急需求,柯橋設立了出入境綠色通道,優化22項高頻業務流程,推行容缺受理、批量預審等機制,將緊急商務簽注辦理時限由7個工作日壓縮至2日。僅今年,通道已服務企業1980次,成為護航企業“出海搶單”的重要支撐。
在引才育才方面,柯橋推出“海外人才專項政務服務計劃”,將17項審批改為備案,大幅提升手續辦理效率。通過“來即評、評即落”快速通道和配套政策扶持,我區引進38個海外人才項目,其中外資創業項目26個,年效益達1.2億元。韓國人才樸正浩的經歷就是最好的例證。他主持的浙江梅盛“車用內飾超纖替代進口”項目,成功幫助企業將仿麂皮絨材料在汽車內飾市場的占有率提升至全球第四。這樣的成功合作案例在柯橋還有不少,在全省首個外國高端人才創新集聚區內,目前已達成合作項目40余個,集聚38名外籍高層次人才,政府、人才、企業三側協同的國際科技交流合作新生態正在這里加速形成。
法治是最好的營商環境。在柯橋,高質量的法治服務正賦能涉外企業高效發展。柯橋創新“信用+”治理模式,依托“安信碼”實施分級服務,幫助26家涉外企業完成信用修復。獨具特色的“洋娘舅”調解機制聘請9名外籍人士參與涉外矛盾化解,探索“以外調外”新路徑。
柯橋傳媒集團 全媒體記者 梁瑋
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