事關(guān)莒南縣城區(qū)未來(lái)發(fā)展，這個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)公示！詳情→

11日，莒南縣自然資源和規(guī)劃局城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)中標(biāo)公示。該項(xiàng)目主要開(kāi)展莒南縣中心城區(qū)內(nèi)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)編制工作，總面積約26平方公里。項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求如下：

（一） 單元控規(guī)：

根據(jù)《山東省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》要求，編制單元層級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃，滿足自然資源主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出具15 分鐘社區(qū)生活圈及以上級(jí)別的公益性用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃條件的要求。

具體內(nèi)容主要包括目標(biāo)定位、空間結(jié)構(gòu)與用地布局、規(guī)模與強(qiáng)度、公共服務(wù)、居住用地、綜合交通、藍(lán)綠系統(tǒng)、公用設(shè)施、豎向與地下空間、歷史文化保護(hù)、城市設(shè)計(jì)、城市更新、規(guī)劃傳導(dǎo)等。

目標(biāo)定位。根據(jù)區(qū)位條件、建設(shè)現(xiàn)狀、資源稟賦等特征，落實(shí)和深化上位規(guī)劃，明確編制范圍規(guī)劃功能定位和各單元主導(dǎo)屬性，提出發(fā)展目標(biāo)。

空間結(jié)構(gòu)與用地布局。明確規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)。落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，在深入研究分析各類用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，統(tǒng)籌供需，優(yōu)化配置，對(duì)各類用途的用地和空間進(jìn)行統(tǒng)一安排，合理確定各單元建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。

規(guī)模與強(qiáng)度。落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容，立足人口現(xiàn)狀、變化情況、人口構(gòu)成和需求，依據(jù)單元承載能力，合理確定單元常住人口、服務(wù)人口、用地總面積、建設(shè)用地總面積、總建筑面積（地上）和人均建設(shè)用地面積，劃定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制分區(qū)。

公共服務(wù)。完善社區(qū)生活圈的構(gòu)建，合理配置各級(jí)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施及社區(qū)服務(wù)設(shè)施。確定單元內(nèi)各類獨(dú)立占地設(shè)施的級(jí)別、類型、數(shù)量、界限、規(guī)模和控制要求，劃定公益性公共服務(wù)設(shè)施用地控制線。明確單元內(nèi)15分鐘社區(qū)生活圈級(jí)別的非獨(dú)立占地設(shè)施的級(jí)別、類型、位置、數(shù)量和建設(shè)規(guī)模。

居住用地。合理安排居住功能，明確居住用地的布局與容量。

綜合交通。與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，合理布局道路體系、公共交通及各類交

通設(shè)施。對(duì)區(qū)域交通、道路體系、公共交通、慢行交通及靜態(tài)交通進(jìn)行規(guī)劃布局、提出管控要求。

藍(lán)綠空間。落實(shí)上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)城市綠地與開(kāi)敞空間的布局及管控要求，確定單元內(nèi)公園綠地總量及各類綠地與開(kāi)敞空間的數(shù)量、界限、規(guī)模和控制要求。

其他非建設(shè)用地。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃中的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，以及耕地、林地、濕地規(guī)模等，優(yōu)化各類用地空間布局，明確管控規(guī)則。

公用設(shè)施。落實(shí)上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中對(duì)公用設(shè)施的布局和要求，預(yù)測(cè)市政需求量，確定供水、排水、供電、供燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧⑧]政、廣播電視、環(huán)衛(wèi)、水工等公用設(shè)施的數(shù)量、界限、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)高壓走廊、油氣管線等重要市政廊道的布局，明確安全防護(hù)距離。確定消防站、應(yīng)急避難場(chǎng)所、“平急兩用 ”公共基礎(chǔ)設(shè)施等重要公共安全設(shè)施的數(shù)量、界限、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)急通道的布局和管控要求。

豎向與地下空間。尊重地形地貌，制定豎向整體控制原則和要求，確定次干路及以上級(jí)別道路控制點(diǎn)標(biāo)高和坡度坡向。落實(shí)細(xì)化上位規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃確定的地下空間開(kāi)發(fā)利用分區(qū)，劃定地下空間禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)和一般建設(shè)區(qū)，確定地下空間的目標(biāo)規(guī)模、布局原則及地下公共服務(wù)、交通、公用設(shè)施的位置。

城市設(shè)計(jì)。落實(shí)上位規(guī)劃中確立的空間格局、空間特色和城市設(shè)計(jì)分區(qū)，明確風(fēng)貌定位，劃定城市風(fēng)貌分區(qū)，設(shè)置人性化的公共空間，營(yíng)造清晰有序的空間秩序，打造美好人居環(huán)境和宜人空間場(chǎng)所。

城市更新。明確保留現(xiàn)狀用地、保留規(guī)劃用地、整治提升用地、改造重建用地，確定更新對(duì)象，制定更新對(duì)象的更新方式指引。

規(guī)劃傳導(dǎo)。以5-10分鐘社區(qū)生活圈為基礎(chǔ)劃定街區(qū)，明確單元內(nèi)各街區(qū)主導(dǎo)屬性、人口規(guī)模、建設(shè)用地總面積、 公園綠地總面積、居住用地總面積和住宅建筑總面積（地上）、 各類獨(dú)立占地的設(shè)施配套要求、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)。確定 15 分鐘社區(qū)生活圈及以上級(jí)別的公益性用地、保障性住房用地的地塊編號(hào)、地塊邊界、建筑退線、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口方位、禁止出入口及地塊用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、配套公共設(shè)施、停車(chē)泊位等控制指標(biāo)和要求。

（二）重點(diǎn)區(qū)城市設(shè)計(jì)：

落實(shí)海綿城市、智慧城市、低碳城市發(fā)展理念，以高效發(fā)揮綜合職能為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)。明確其職能定位，鼓勵(lì)功能混合與空間高效緊湊利用，提升空間活力，塑造城市軸線空間。構(gòu)建與城市整體框架相銜接的、富有特色的公共空間系統(tǒng)，增補(bǔ)、優(yōu)化生態(tài)空間，精心設(shè)計(jì)標(biāo)志性建筑群和城市天際線，增強(qiáng)空間標(biāo)志性與藝術(shù)性。

促進(jìn)街道空間與沿街用地功能互動(dòng)，關(guān)注地上地下空間復(fù)合利用，充分利用地下空間進(jìn)行建設(shè)。基于對(duì)縣域發(fā)展的判斷，結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃指導(dǎo)。重點(diǎn)謀劃城市空間形態(tài)格局，引導(dǎo)自然山水和歷史文化要素，初步布局城市公共空間系統(tǒng)；重點(diǎn)關(guān)注城市發(fā)展定位、整體風(fēng)貌引導(dǎo)、特色空間管控、整體發(fā)展框架等內(nèi)容。

1、深化總體意象與風(fēng)貌定位。基于重點(diǎn)地區(qū)資源稟賦，梳理區(qū)位條件、自然條件、歷史人文、建設(shè)現(xiàn)狀、公眾行為意愿等內(nèi)容，銜接縣域整體風(fēng)貌特色定位，確定重點(diǎn)地區(qū)整體風(fēng)貌特色和發(fā)展愿景。

2、優(yōu)化空間形態(tài)格局。在對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、空間軸帶和功能布局梳理的基礎(chǔ)上，確定空間結(jié)構(gòu)框架。明確重要視線廊道，對(duì)建筑高度、街區(qū)尺度、城市天際線等進(jìn)行有序組織，提出優(yōu)化空間形態(tài)格局的結(jié)構(gòu)性導(dǎo)控要求。

3、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)藍(lán)綠空間的優(yōu)化布局，調(diào)蓄徑流、緩解內(nèi)澇。借助街道空間、建筑群落空間、藍(lán)綠空間，構(gòu)建城市通風(fēng)廊道。

4、劃定景觀風(fēng)貌分區(qū)。結(jié)合山水格局、城市功能和交通組織等，制定城市景觀風(fēng)貌系統(tǒng)。按照自然與人文環(huán)境特征劃定景觀風(fēng)貌分區(qū)，提出各分區(qū)景觀風(fēng)貌指引。

5、組織公共空間系統(tǒng)。基于城市功能布局和公眾行為意愿，組織多層次、多類型的公共空間系統(tǒng)，提出控制要求，明確開(kāi)放空間與設(shè)施品質(zhì)提升的措施，滿足市民的活動(dòng)需求。

6、歷史文化保護(hù)與傳承。以傳承文脈、激發(fā)活力、有機(jī)更新為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)規(guī)劃的要求，深入挖掘歷史內(nèi)涵，加強(qiáng)整體格局的保護(hù)及歷史資源的活化、展示與體驗(yàn)，提升地區(qū)活力。

7、濱水空間利用。以塑造特色濱水空間、提升空間活力為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)。結(jié)合防洪安全、河道治理、水系藍(lán)線、水系岸線等系統(tǒng)性要求，減少對(duì)原生地形地貌的破壞，分段、分類型開(kāi)展濱水空間一體化設(shè)計(jì)，形成水體、岸線、綠地、道路及濱水地塊良好銜接、融合的開(kāi)放空間系統(tǒng)。注重城市空間與濱水景觀的融合、滲透，重點(diǎn)提出濱水公共空間和建筑高度、風(fēng)格、色彩等的設(shè)計(jì)引導(dǎo)要求，關(guān)注夜景照明，塑造優(yōu)美的濱水天際線、觀水廊道等。

8、提出實(shí)施措施。提出實(shí)施城市設(shè)計(jì)的時(shí)序安排、行動(dòng)策略及措施建議。明確需要編制的重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提出在建筑設(shè)計(jì)、景觀風(fēng)貌塑造等方面的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控要求。