圓桌訪談：數據驅動算力創新 合規護航釋放數據要素價值

（會議現場）

11月7日，為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，助力數字強省建設，省律協在“東數西算”國家樞紐節點韶關舉辦高水平法律服務助力數據要素市場高質量發展學術會議。會議邀請有關政府部門領導、企業代表與律師分別圍繞“數據驅動算力創新”、“合規護航釋放數據要素價值”兩大主題進行圓桌訪談。

（圓桌訪談一：數據驅動算力創新）

圓桌訪談一以“數據驅動算力創新”為主題，聚焦政策協同、企業發展機遇與挑戰和數據確權等關鍵議題展開。

關于政府如何通過政策或項目引導算力產業發展，韶關市政務服務和數據管理局黨組成員、副局長謝金保表示，韶關數據中心集群積極承接廣州、深圳等地實時性算力需求，構建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。通過3年多的規劃建設，集群已初具規模。韶關高度重視算力合規和數據合法安全工作，通過積極構建“制度+技術+實踐”相結合的安全合規體系，推動算力建設應用和數據資源的開發利用。他認為，政府、企業與法律界需要共同堅守“安全為基、協同賦能”的原則，在保障數據安全與隱私的前提下，最大限度地促進數據要素的高效流通與價值釋放。

算力服務的供給側承擔著算力資源統籌調度、高效供給的任務，面臨著不少難題。中國電子數據產業集團數據合規專家周江華表示，要實現算力資源像水電一樣“即插即用、彈性調度”，當前最大的非技術性障礙是?標準不統一，直接導致算力資源難以實現跨主體、跨架構、跨地域的互聯互通，進而影響調度效率和資源利用率。他認為，要推動算力資源高效供給需要從三個方面切入，一是加快制定全國統一的算力并網、調度、計費等技術標準；二是優化結算與交易機制，逐步探索、建立統一的算力計費規則，支持按需付費、動態定價等靈活模式；三是加強政策協同與試點，地方政府可結合產業需求，打造算力調度示范場景，通過實踐驗證標準可行性?，同時推動跨區域合作。?

智能科技企業的創新發展離不開數據與算力的強力支撐，離不開數據流通的合規保障，深圳市優必選科技股份有限公司數據合規總監肖少平表示，具身智能數據有著高動態性、高壁壘性、高稀缺性的“三高”特點，需要特別注意合規問題。一是具身智能的數據層面，由于具身智能與物理世界強相關，在數據的采集和標注層面面臨的挑戰比較大，需要建立合適的采集、標注、訓練機制；二是算法模型層面，模型經過微調/蒸餾之后的安全護欄可能發生變化；三是應用層面，基于開源生態和二次開發的特點，要重點關注AI供應鏈安全和知識產權合規；四是產品層面，在倫理與安全防護機制上，除了一般性的內容安全以外，也要關注機器人與人類和與其他智能體互動過程中的物理、人身、財產、人類道德規范、組織約束規則。

當前，在算力的所有權界定、交易合同糾紛以及安全責任劃分等方面，有著亟待厘清的法律“模糊地帶”，廣東省律師協會合規與風控法律專業委員會副主任蔣澤用表示，一是要健全數據產權法律制度，在《數據二十條》的基礎上，在立法層面推動數據產權立法，保證數據“供得出、流得動、用得好”；二是要加大對數據權利的行政和司法保護力度，行政執法部門、法院、律師界應有意識地培養一批具備技術與法律復合背景的人才；三是要積極參與國際數據規則制定，推動國內數據規則與國際接軌，為企業參與國際數據流通創造便利條件。建立國際數據規則適應性評估機制，及時調整國內法律法規，保持國際競爭力。

（圓桌訪談二：合規護航釋放數據要素價值）

圓桌訪談二以“合規護航釋放數據要素價值”為主題，聚焦合規與業務的平衡、合規在數據資產化中的難點突破、有效合規體系構建、律師合規方案的落地等關鍵議題展開。

作為跨境數據業務的實踐者，橫琴粵澳深度合作區“兩新”組織黨委副書記、澳門/橫琴跨境說網絡科技有限公司聯合創始人羅興表示，數據合規是企業進入全球市場的“入場券”和“安全鎖”，避免風險、保障業務連續性是實踐中最基礎、最原始的動力。為了應對未來的數據治理挑戰，企業需要將合規思維從傳統的“成本中心”和“防御底線”，徹底革新為“增長引擎”和“信任資產”，并以此為核心，構建面向全球市場的核心競爭力；需要擁有跨部門協作思維，通過打破數據、業務、技術等部門壁壘，形成數據治理的合力。

在企業內部推進數據合規，離不開專業法律服務保障，廣東韶關數據產業投資發展有限公司副總經理楊文濤表示，除了基本的法律服務，企業更看重律師能否能真正理解業務邏輯和技術實現路徑。一是律師業務理解與場景化能力，不僅要熟悉相關法律條文，更要深入業務場景，理解數據從何而來、如何流動、用于何處，將抽象法律規則轉化為具體業務的能力，避免“紙面合規”；二是律師不必親自寫代碼，但最好能“看懂系統日志”，理解“聯邦學習”、“隱私計算”等前沿技術的基本原理和風險邊界，能與數據技術團隊進行有效溝通；三是具備商業思維與前瞻性視野，在合規框架內為業務尋找更多創新空間。

如何從傳統法律顧問，轉型為與企業同頻的商業伙伴，讓合規建議接地氣、能落地，對律師行業提出了更高的要求：

廣東省法學會律師學研究會常務理事、廣東數據資產登記合規委員會評審專家程珂昵認為，做好數據合規工作要做到動態配合、努力貼近企業業務決策。一是合規要有前瞻性，識別新業務、新產品、新市場模式下的數據風險（經驗）；二是法務與技術、業務部門要使用同一套“話語體系”，適應場景和業務特點要有定制化語言；三是要對企業進行“望聞問切”，實時調整處方配比；四是積極對法律法規及其適用性進行研究，了解企業業務特點進行適配化的設計。

廣東省律師協會合規與風控法律專業委員會委員林旭君認為，律師不再是坐在辦公室里等待咨詢的專家，而是一個要懂商業思維的法律人，要用商業的思維理解目標，用法律的武器實現路徑；一個風險的架構師，不僅要看到風險點，更能設計承載和疏導風險的系統；一個組織的翻譯官，要在業務的語言和法律的語言之間無縫切換，促進團隊協同。最終，一個“接地氣”的解決方案，就是一個讓業務團隊覺得“好用”“能解決問題”的方案。它不凸顯法律的深奧，而彰顯商業的智慧。

圓桌訪談由省律協合規與風控法律專業委員會秘書長陳曉薇主持。

供稿 | 發展部

編輯、排版 | 李霞

校對 | 宣傳部