聚焦 | 老師的“救星令”？教育部出臺教師減負(fù)8條措施！

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近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》，從嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文審核、清單管理督查檢查、優(yōu)化社會事務(wù)進(jìn)校園“白名單”制度、嚴(yán)控借調(diào)借用教師、精簡數(shù)據(jù)填報、完善課后服務(wù)保障、健全監(jiān)測核查及強(qiáng)化部門工作協(xié)同等方面提出8條措施,文件一經(jīng)發(fā)布，便被一線教師稱為“最解渴的減負(fù)令”。綜合政策原文與官方解讀，可將核心內(nèi)容概括為以下八個方面：

1、發(fā)文任務(wù)類：這些“亂派活”直接拒

沒有省級審核蓋章的文件、任務(wù)，可不接！超教學(xué)范圍（比如扶貧、拆遷、校外巡查）的活兒，當(dāng)場拒。

帶“一票否決”“責(zé)任狀”字樣的非教育要求，直接頂回去，不用替其他部門背鍋。

強(qiáng)制讓老師包村扶貧、駐村幫扶、采集無關(guān)信息（如農(nóng)村農(nóng)民信息、拆遷數(shù)據(jù)）的，堅決不做。

2、督查檢查類：這些“折騰事”別配合

未列入年度清單的督查、評比、調(diào)研，一律不參與，重復(fù)檢查（比如同一事項多個部門查）直接拒絕。

以“留痕資料、臺賬記錄、截圖視頻”為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的，別費勁準(zhǔn)備，可直接提出異議。

各類“示范校、達(dá)標(biāo)?！眲?chuàng)建活動，未經(jīng)國家或省級批準(zhǔn)的，拒了沒毛病，已有的到期會自動取消。

學(xué)校一年接受縣級以上綜合督導(dǎo)超1次的，可向上級舉報。

3、進(jìn)校園活動類：這些“無關(guān)事”不摻和

不在省級“白名單”內(nèi)的社會活動，別答應(yīng)進(jìn)校園，每學(xué)期學(xué)校參與這類活動超6次的，直接提反對。

讓老師上街執(zhí)勤、巡河護(hù)林、創(chuàng)城打卡、慶典匯演、商業(yè)宣傳的，一口回絕，這些和教書沒關(guān)系。

強(qiáng)制要求老師組織學(xué)生參加網(wǎng)上投票、點贊、答題、知識競賽的，別照做，臨時工作群任務(wù)結(jié)束后要解散。

以營利為目的的商業(yè)活動、收費廣告進(jìn)校園的，堅決抵制，還能舉報。

4、借調(diào)值守類：這些“硬安排”敢說不

無正式批文、未經(jīng)教育部門同意的借調(diào)，別答應(yīng)，借調(diào)時間超6個月的，直接拒絕延期。

以“工作專班、跟班學(xué)習(xí)”名義變相借調(diào)的，可直接說明“影響教學(xué)”，拒絕前往。

學(xué)校一年承擔(dān)社會考試超5次，或強(qiáng)制老師監(jiān)考超4次的，有權(quán)提出異議。

寒暑假、節(jié)假日沒學(xué)生時，安排老師守空校值班的，可拒絕，非教學(xué)類培訓(xùn)（如無關(guān)技能培訓(xùn)）也能不參加。

5、填表APP類：這些“指尖活”全甩掉

要求強(qiáng)制打卡、積分排名、統(tǒng)計在線時長的教育類APP，直接卸載，非必要不上傳工作照片、視頻和軌跡。

讓重復(fù)填寫同一信息（如姓名、職稱）、多頭報送表格的，可要求“一次采集、多方共享”，拒絕重復(fù)勞動。

強(qiáng)制下載注冊與教學(xué)無關(guān)的APP、關(guān)注公眾號的，別照做，還能舉報要求“參與率、達(dá)標(biāo)率”的硬性指標(biāo)。

要求撰寫固定字?jǐn)?shù)的政治學(xué)習(xí)筆記、心得體會，或強(qiáng)制填寫家訪記錄的，可拒絕，不接受機(jī)械要求。

6、課后服務(wù)類：這些“捆綁事”不遷就

課后服務(wù)超出“上課日放學(xué)后”范圍，或結(jié)束時間比當(dāng)?shù)叵掳鄷r間早的，可提出調(diào)整，拒絕超時服務(wù)。

把課后服務(wù)參與情況和職稱評定、評優(yōu)評先硬掛鉤的，可向上級反映，維護(hù)自身權(quán)益。

課后服務(wù)不給合理報酬，或不允許彈性上下班的，可要求學(xué)校按規(guī)定落實待遇。

7、舉報維權(quán)類：這些“委屈事”別忍著

反映違規(guī)攤派問題后，超過2天沒收到書面答復(fù)的，可向更高級別教育部門二次舉報。

因舉報違規(guī)任務(wù)而被變相打壓（如調(diào)崗、穿小鞋）的，保留證據(jù)，向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴。

看到其他老師被安排違規(guī)任務(wù)，或?qū)W校整改不到位的，可通過省市縣三級舉報渠道（電話、郵箱、二維碼）反映。

8、形式主義類：這些“表面活”不迎合

為了追求政績搞的“花架子”活動（如過度宣傳、弄虛作假的示范項目），可拒絕參與。

單個部門私下攤派的非教學(xué)任務(wù)（未經(jīng)教育部門統(tǒng)籌），直接拒接，要求走正規(guī)流程。

強(qiáng)制要求老師參加與教學(xué)無關(guān)的視頻會、觀摩會、座談會，且次數(shù)頻繁的，可請假或說明情況。

一起來看《通知》全文——

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為深入貫徹落實《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，現(xiàn)就進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)提出如下措施。

一、建立嚴(yán)格涉校涉師發(fā)文審核機(jī)制。教育部實行發(fā)文與基層減負(fù)一致性評估機(jī)制，將是否布置超出教師職責(zé)范圍的工作作為重要評估內(nèi)容，除專門文件外，一般不得對開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范評比、“一票否決”、追責(zé)問責(zé)等提出具體要求。省級教育行政部門建立發(fā)文與教師減負(fù)一致性評估機(jī)制，單獨或聯(lián)合有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)符合上級有關(guān)規(guī)定。

二、規(guī)范涉校涉師督查檢查評比考核清單管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查評比考核事項年度清單管理制度，每年年初報教育部備案，未納入清單的事項一律不得開展。省級教育行政部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提前1個月明確檢查內(nèi)容、范圍與方式，杜絕重復(fù)檢查和多頭檢查。不得隨意設(shè)置創(chuàng)建示范、“一票否決”和簽訂責(zé)任狀等事項，嚴(yán)禁以調(diào)研、評估、指導(dǎo)、監(jiān)測等名義變相開展督查檢查考核，不得以發(fā)文開會、留痕資料、臺賬記錄作為評價依據(jù)。不得開展以學(xué)校為對象的各類達(dá)標(biāo)活動，對現(xiàn)有的達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行清理，已經(jīng)開展的期滿后自行取消。每所學(xué)校每年接受縣級及以上教育綜合督導(dǎo)不超過1項，業(yè)務(wù)性資質(zhì)評定、等級認(rèn)定、技術(shù)考核等不包含在內(nèi)。

三、健全社會事務(wù)進(jìn)校園白名單制度。教育部對省級社會事務(wù)進(jìn)校園白名單進(jìn)行審核把關(guān)，每年春季學(xué)期開學(xué)前完成備案。省級社會事務(wù)進(jìn)校園“白名單”總量一般控制在10項以內(nèi)，動態(tài)更新并向社會公開接受監(jiān)督。未列入“白名單”事項原則上不得進(jìn)入，每所學(xué)校每學(xué)期各類進(jìn)校園活動不超過6次。實施進(jìn)校申請制度，“白名單”之外確需進(jìn)入校園的，須報同級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，并通過指定平臺完成申請流程，且不得突破當(dāng)年計劃總量。如課程已涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門進(jìn)入校園，應(yīng)當(dāng)與課堂教學(xué)、班團(tuán)隊會、主題教育、課后服務(wù)等學(xué)校日常教育和管理工作有機(jī)融合。嚴(yán)禁強(qiáng)制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不得要求教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學(xué)任務(wù)。嚴(yán)禁以打卡留痕、填報總結(jié)等方式驗收活動，不得將參與情況與考核評優(yōu)掛鉤。

四、嚴(yán)格中小學(xué)教師借調(diào)借用管理。上級機(jī)關(guān)、單位原則上不得借調(diào)中小學(xué)教師，不得以工作專班、跟班學(xué)習(xí)、交流鍛煉等名義變相借調(diào)。確因工作需要的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育主管部門同意后，并報同級黨委組織部門和上級教育行政部門備案。借調(diào)時間一般不超過6個月，特殊情況需要延期的，延長時間一般不超過6個月，并應(yīng)當(dāng)提前征得派出學(xué)校和本人同意。省級教育行政部門建立中小學(xué)教師抽調(diào)借用常態(tài)化清理機(jī)制，堅持定期清理、限期清退。嚴(yán)格規(guī)范管理中小學(xué)校承擔(dān)社會考試和教師監(jiān)考任務(wù)，每校每年承擔(dān)社會考試次數(shù)不超過5次。法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無學(xué)生在校期間，原則上不安排專任教師值班值守。除依法依規(guī)組織的必要培訓(xùn)外，原則上不得要求教師參加非教育教學(xué)培訓(xùn)，各類培訓(xùn)時間安排應(yīng)避開教學(xué)高峰期。

五、精簡數(shù)據(jù)填報與應(yīng)用程序使用。教育部完善全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)教師隊伍數(shù)字化治理。省級教育行政部門建立教育移動應(yīng)用管理責(zé)任制度，按照“誰選用誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格規(guī)范教育政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，對面向中小學(xué)校和教師的政務(wù)應(yīng)用程序每年開展1次集中清理，形成省級選用清單。應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等強(qiáng)制性功能，非必要不得強(qiáng)制要求教師上傳工作照片、視頻和軌跡等。推動教育數(shù)據(jù)平臺整合與共享，統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多方共享。加強(qiáng)面向中小學(xué)教師開展的填表、報數(shù)、統(tǒng)計等活動的統(tǒng)籌審批管理，不得安排教師從事教育教學(xué)以外的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表工作，非教育教學(xué)業(yè)務(wù)調(diào)研工作不得進(jìn)入校園一線開展。

六、健全教師課后服務(wù)保障機(jī)制。課后服務(wù)應(yīng)當(dāng)安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計劃之后，結(jié)束時間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間做好銜接，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍。省級教育行政部門要健全課后服務(wù)保障體系，引入第三方機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的，要建立遴選審核機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項目及引進(jìn)費用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。保障教師課后服務(wù)合理待遇，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”，不得將課后服務(wù)情況與教師職稱評定、評優(yōu)評先等硬性掛鉤，維護(hù)教師合法權(quán)益。

七、完善教師減負(fù)監(jiān)測核查機(jī)制。教育部將教師減負(fù)列入縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息巡查范圍。省級教育行政部門加強(qiáng)教師負(fù)擔(dān)問題監(jiān)測，健全線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制。暢通省市縣三級舉報電話、郵箱、二維碼等問題反映渠道。建立教師減負(fù)監(jiān)測點，豐富監(jiān)測員隊伍，建立完善與相關(guān)部門、媒體等線索共享機(jī)制，鼓勵第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與涉師負(fù)擔(dān)監(jiān)測。加強(qiáng)接訴即辦工作保障，強(qiáng)化典型問題整改閉環(huán)管理，對問題頻發(fā)的地區(qū)下發(fā)提示函、督辦單，對整改不到位的聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行約談通報，對造成嚴(yán)重后果、出現(xiàn)重大輿情的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

八、強(qiáng)化多部門協(xié)同治理機(jī)制。推動發(fā)揮各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對教師減負(fù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實作用。省級教育行政部門將學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》納入教育系統(tǒng)干部考核評價范圍，嚴(yán)禁盲目打造政績亮點、為排名靠前而弄虛作假，糾正違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為。將教師減負(fù)治理工作與省委整治形式主義為基層減負(fù)重點工作、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治統(tǒng)籌推進(jìn)，鼓勵與紀(jì)檢監(jiān)察部門通過聯(lián)合調(diào)研、協(xié)同交辦等形式，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，對出現(xiàn)問題的地區(qū)進(jìn)行跟蹤推動。會同網(wǎng)信、公安等部門強(qiáng)化教師負(fù)擔(dān)輿情管理，引導(dǎo)相關(guān)媒體營造尊師重教氛圍，創(chuàng)設(shè)潛心教書、靜心育人良好環(huán)境。

教育部辦公廳

2025年10月14日

來源：綜合自公途成長路、微言教育

編輯：Helen

審核：David

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