美國聯邦政府部分機構停擺已達40天,創下歷史最長紀錄,參議院在周末罕見召開會議尋求突破,但兩黨領袖仍互相指責,未能打破僵局。民主黨提出的延長《平價醫療法案》稅收抵免方案被共和黨批評為“換湯不換藥”,而特朗普通過社交媒體明確反對向保險公司追加數百億美元投入,主張直接向民眾發放資金。
卡在這里的,不是程序卡點,是醫療補貼這塊,兩黨心里那道線誰也不想退,民主黨把醫保補貼延期擺在桌面,說不開這個口子,政府就別談重啟,說的是數千萬中低收入家庭要看病要吃藥這件事,預算案里一項一項卡著看,共和黨把調門抬起來,說對方把預算當杠桿,讓納稅人兜一攤不清不楚的支出,特朗普把話往中間拽,錢往民眾去別進機構大盤里,這話聽著順手,落到方案卻空著,表格沒有,時點沒有,談判桌上就少了能換手的籌碼,屋里人坐著站著走動兩圈,折中位找不出來,時鐘繼續走。
門一關久了,聲音從政治場傳到工位和倉庫,白宮經濟顧問把第四季度增長的數字往下壓,說可能折半還可能轉負,財政部長在說明會上點了幾個點,供應鏈打結,節假日零售要受傷,訂單延遲,采購推遲,聯邦雇員有人在崗沒薪有人被停職,家庭賬本開始緊,房貸車貸的扣款日不會等,統計部門停擺帶來的空白更刺眼,一些關鍵指標不出,企業看不到參考線,聯儲做決策像在云里開車,政策會議里少了數據支撐,市場看不清前面路口,交易的手更輕,波動往兩邊拉。
參議院這邊圖恩放出一句話,有潛在協議的動向在摸索,可卡住局面的骨頭還在,規則在那,黨團壓力在那,過去的賬本翻開,2013年茶黨派把停擺當工具,2018年特朗普也這么用,劇本熟,眼下又不一樣,醫療這條線被兩邊都當成主陣地,退一步就像丟陣地,選區會問,籌款會問,溫和派找小屋子低聲談,幾個版本來回改,火苗有一點,撬不動整個對抗的架子,眾議院和白宮的距離看著不遠,走起來還是遠。
這場停擺像一面鏡子,把治理體系里的薄處照得很清,預算流程反復卡殼,程序成了拉扯的繩子,和民生日子相關的議題被拉去當工具,數據的斷檔讓宏觀調控失去抓手,部門之間的協同被打散,這些堆在一起,像一種功能失靈的信號,停擺要是從非常態手段滑成經常被拿出來的策略,沖擊不會只留在經濟表里,民眾對政府辦事效率的信任,會被一點一點磨掉,重建這層信任要花更久的時間和更清楚的規則。
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參考資料:央視新聞、新華社
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