全運(yùn)會(huì)問答丨十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的法律性質(zhì)與主辦主體是什么

為充分發(fā)揮律師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)志愿服務(wù)，近期，十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)律師志愿服務(wù)團(tuán)深圳分團(tuán)聚焦賽事各方參與主體的法律需求，精心編撰了《十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)深圳賽區(qū)法律合規(guī)手冊(cè)》。

手冊(cè)采用“百問百答”形式，面向執(zhí)委會(huì)、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、贊助商、志愿者及觀眾等群體，系統(tǒng)梳理賽事籌備、舉辦及后續(xù)階段可能涉及的法律問題，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、權(quán)益保障、行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。力求以通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)用清晰的指引，幫助參與者明晰權(quán)利義務(wù)，提升法律意識(shí)，共同營(yíng)造公平、有序、合規(guī)的賽事環(huán)境。

即日起，手冊(cè)內(nèi)容將分十期在“廣東律師之家”公眾號(hào)陸續(xù)推送，敬請(qǐng)關(guān)注！

十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的法律性質(zhì)與主辦主體是什么？

一、第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)（十五運(yùn)會(huì)）

（一）法律性質(zhì)

中華人民共和國(guó)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡(jiǎn)稱“全運(yùn)會(huì)”）是中國(guó)國(guó)內(nèi)水平最高，規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，具有明確的公共性和公益性。其舉辦須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律規(guī)定，受到體育行政部門監(jiān)管。全運(yùn)會(huì)的比賽項(xiàng)目除武術(shù)外基本與奧運(yùn)會(huì)相同，其原意是為國(guó)家的奧運(yùn)戰(zhàn)略鍛煉新人、選拔人才。全運(yùn)會(huì)每四年舉辦一次，一般在奧運(yùn)會(huì)年前后舉行。

（二）主辦主體

根據(jù)全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的慣例及相關(guān)規(guī)定，主辦主體分為“主辦－承辦－協(xié)辦”的分工體系，“全運(yùn)會(huì)”主辦單位通常為國(guó)家體育總局，承擔(dān)賽事的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意廣東、香港、澳門承辦2025年第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的函》（國(guó)辦函〔2021〕79號(hào)），第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)由廣東、香港、澳門承辦；籌備和舉辦的經(jīng)費(fèi)主要由廣東省人民政府、香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府自籌，中央財(cái)政給予一次性定額補(bǔ)助。

二、第十二屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（殘?zhí)貖W會(huì)）

（一）法律性質(zhì)

中華人民共和國(guó)全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡(jiǎn)稱“殘運(yùn)會(huì)”）是全國(guó)性綜合項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)，包含國(guó)際殘疾人奧林匹克委員會(huì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；全國(guó)特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡(jiǎn)稱“特奧會(huì)”）旨在鼓勵(lì)智障人士參與體育比賽。兩個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)通常每四年舉辦一次。殘?zhí)貖W會(huì)系經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國(guó)綜合性殘疾人體育賽事，其屬于《殘疾人體育賽事活動(dòng)管理辦法》第二條規(guī)定的在中國(guó)境內(nèi)依法舉辦的各級(jí)各類殘疾人體育賽事活動(dòng)。

（二）主辦主體

主辦單位為中國(guó)殘奧委員會(huì)，中國(guó)殘奧委員會(huì)接受中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、國(guó)家體育總局、民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2021年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)同意，中華人民共和國(guó)第十二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡(jiǎn)稱“殘?zhí)貖W會(huì)”）由廣東省人民政府、香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府共同承辦。

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