海關商品稅號律師張嚴鋒：進出口過濾器如何歸類，海關不處罰

2022年6月7日，A公司以一般貿易方式申報進口過濾器40套，申報稅號為8479909090，進口關稅稅率為0。經查，上述申報進口過濾器符合《進出口稅則商品及品目注釋》8421“液體的過濾及凈化機器”的描述，實際稅號應為8421299090，進口關稅稅率為5%。

爭議焦點：過濾器如何歸類

海關歸類律師張嚴鋒提示：

本案中，A公司將進口的過濾器歸入8479909090而不是8421299090導致歸類錯誤被行政處罰，首先看一下這兩種稅號的詳細信息：
商品編號8479909090，商品名稱為第八十四章中84.79（本章其他品目未列名的具有獨立功能的機器及機械器具）所列機器的其他零件，最惠國進口稅率0%，普通進口稅率20%，進口消費稅0%，進口增值稅13%。
商品編號8421299090，商品名稱為 其他液體的過濾、凈化機器及裝置，最惠國進口稅率5%，普通進口稅率40%，進口消費稅0%，進口增值稅13%。
首先我們看84.79的稅則子目注釋：

其次，我們看84.21的稅則子目注釋：

因此，根據歸類總則一及六，過濾器應當歸入84.21項下而不是84.79項下。
歸入84.21項下的大部分過濾或凈化設備均是完全靜止設備，無任何運動部件。本品目包括各種類型（物理、機械、化學、磁性、電磁、靜電等）的過濾及凈化設備，不僅包括工業用的大型設備，也包括供內燃機用的過濾器以及小型家用器具。但本品目不包括過濾漏斗、濾乳器以及簡單裝有金屬絲網或其他過濾材料的容器或槽罐等；也不包括通用的容器或槽罐等，即使它們裝上一層礫石、砂、木炭等以后可用作過濾器。

一般來說，歸入本品目的過濾機器及設備，根據其用于過濾液體還是氣體，可分為兩種不同類型：
（一）液體的過濾及凈化機器等，包括軟水器
這類液體過濾機是通過一層多孔材料制的薄片、薄膜或團塊等（例如，布、氈、金屬絲布、皮張、石器、陶瓷、硅藻土、燒結金屬粉、石棉、紙漿、纖維素、木炭、動物炭黑或沙），從液體中分離出固體、脂肪、膠體等微粒。在處理飲用水時，某些上述材料（例如，陶瓷及木炭）可在過濾過程中去除細菌等；因此使用這些材料的過濾器有時被稱作“凈水器”。過濾器也可用以從漿狀材料（例如，陶瓷材料或精礦砂）中除去液體。本品目包括自流式、吸入（或真空）式或加壓式液體過濾器。
本品目主要包括：
1．家用型濾水器。 2．制造化纖紡織材料用的濾燭。 3．供內燃發動機、機床等用的濾油器。 4．鍋爐水過濾器，通常為一個大型容器，內裝多層過濾材料。除入水管及出水管以外，它還裝有一組管道及閥門，以便利用橫向水流沖洗過濾部件。
5．壓濾器，由一系列平臥的過濾室組成。 6．轉筒式真空過濾器，由一個蓋有濾布或絲網的圓筒裝在盛有待過濾液體的大容器內所組成。7．間歇式真空過濾器，由多個“濾葉”或過濾室組成。 8．化學凈水器。例如，濾砂或沸石軟水器及石灰凈水器。9．電磁凈水器。
本品目也包括滲析器。這是一種特殊類型的過濾器，主要有一層半滲透性薄膜。液體滲濾透過這層薄膜，可分離出膠體微粒。
（二）氣體的過濾及凈化機器等
這些氣體過濾器及凈化器用于將氣體中的固體或液體微粒分離出來，以便于回收有價值的產品（例如，從爐的煙氣中回收煤粉塵、金屬微粒等）或除去有害物質（例如，從氣體或濃煙中去除灰塵、焦油等；去除蒸汽機蒸汽中的油）。包括：完全采用機械或物理方法工作的過濾器及凈化器，共有兩種類型。第一種類型象液體過濾器一樣，其過濾元件是由多孔面層或塊體（氈、布、金屬、海綿、玻璃絨等）組成。在第二種類型的氣體過濾器中，首先將氣體中的微粒流動速度突然降低，然后利用重力使其聚集在油面等上，從而達到與氣體分離的目的。這兩類過濾器常裝有風扇或噴水器。（1）內燃發動機用的吸氣過濾器。這種過濾器常把上述兩種結構結合起來。（2）濾袋式過濾器，由一系列布制的袋形過濾元件組成，常配有振蕩裝置，使截留的微粒從袋底排出。（3）網式過濾器。它裝有一條環形的過濾絲網，在兩個滾筒上運轉，橫貫氣體所通過的過濾室。濾網上的污垢由一個刮板裝置加以清除。（4）轉鼓過濾器，例如，噴紗設備用的過濾器。它通常配有一個濾鼓，用吸力把空氣吸入濾鼓內。濾鼓緊靠著一塊刮板旋轉，這樣刮板可將筒內的濾渣去掉。

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