法治日報頭版頭條！福建譜寫新時代高質量發展“山海經”

↑11月6日，法治日報頭版頭條刊登《山海為卷 法治為筆 實干為墨 福建譜寫新時代高質量發展“山海經”》相關報道

開欄語

今年是習近平法治思想正式提出5周年。福建深入學習貫徹習近平法治思想，持續以更高水平、更高質量的法治建設，保障全方位推進高質量發展。自今日起，法治日報推出“習近平法治思想福建實踐”專欄，全面展現福建政法系統踐行習近平法治思想，著力打造平安福地和法治高地的有益探索。敬請關注。

挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。

從晉江“一根拉鏈”織就千億產業集群，到沙縣“一碗扁肉”香飄全球；從平潭“一片藍海”架起兩岸融合橋梁，到武夷“一脈青山”守護生態底色……八閩大地上，法治猶如一道堅實脊梁，支撐著高質量發展的腳步在山海間穩健前行。

5年來，福建政法系統深入學習貫徹習近平法治思想，緊扣服務高質量發展的總體要求，統籌發展和安全，著力打造平安福地和法治高地，以山海為卷、以法治為筆、以實干為墨，在服務民營經濟、守護生態環境、服務兩岸融合發展、深化涉外法治等領域精準發力，為新福建建設注入強勁法治動能，譜寫新時代高質量發展“山海經”。

法治筑基石

民營經濟是福建發展的重要特色、優勢和活力所在。2023年8月，福建省委十一屆四次全會全面部署實施新時代民營經濟強省戰略，將民營經濟提升至全省發展核心地位。

福建政法系統緊緊圍繞這一部署要求，把法治作為最基礎的環境，大力推進立法執法司法守法，配合立法機關推進《福建省民營經濟促進條例》《福建省平安建設條例》《福建省促進公平競爭條例》的制定和《福建省企業和企業經營管理者權益保護條例》的修改，對900多份涉企地方性法規規章、行政規范性文件、政策文件開展清理，確保各類經營主體在公平、透明、穩定和可預期的環境中安心經營、穩步發展，穩穩托舉經濟發展巨輪破浪前行、行穩致遠。

作為“晉江經驗”發源地，晉江市民營經濟活躍，2023年市場主體突破30萬戶。今年8月3日，晉江市安商護企警務服務中心正式投入使用，通過整合接報案、涉企執法服務、警務協作功能，打造快速響應、便捷高效的“一站式”警務服務樞紐。

“中心靠前服務，能夠預防和化解企業發展中的潛在風險，讓我們能更安心、更專心地投身創新創業，是實實在在的惠企之舉。”全國人大代表蔡金釵說。

5年來，福建省不斷擦亮“親清八閩”護企安商服務品牌，在依法嚴厲打擊涉企經濟犯罪的同時，持續規范涉企執法行為。依托“一體化大融合行政執法平臺”，全省全面推行“綜合查一次”機制，累計開展聯合執法6100余次，直接減少檢查1.2萬次，有效解決重復檢查、隨意檢查的問題。

靠著“弱鳥先飛”的意志和“滴水穿石”的精神，曾經落后的寧德抱回寧德時代、上汽寧德基地等多個“金娃娃”，擁有了鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大支柱產業。為守好產業集群技術“命脈”，寧德法院持續深化知識產權審判機制改革，不斷完善技術創新型企業的知識產權司法保護協同模式，創新設立“鋰電新能源專業法庭”，知識產權類案件平均審理周期縮短30%，以優質司法服務“寧德智造”。

依托德化“千年瓷都”特色，聯合江西、河南等7省共簽陶瓷知識產權司法保護協作協議，共同守護“中國白”；立足武夷山“萬里茶道起點”，出臺服務保障“三茶”融合發展12條舉措，統籌做好茶文化、茶產業、茶科技這篇“大文章”；發揮“中國小吃之鄉”優勢，牽頭多部門建立常態化聯動機制，指導小吃業主規范商標注冊與使用，擴大“國民小吃”美食版圖……

近年來，福建省將司法保護融入發展新質生產力、升級傳統產業當中，向前延伸至“風險防范”，向后拓展至“成果轉化”，構建起覆蓋產業發展全鏈條的司法服務體系，以法治之力持續激發產業動能，釋放市場活力。

法治守底色

突破“八山一水一分田”的地形結構制約，福建“靠山唱山歌，靠海念海經”，踏出一條兼具地域特色與時代活力的致富之路，同時也將法治底色嵌入山海交融的秀美畫卷中，生動詮釋“綠水青山就是金山銀山”發展理念，讓天更藍、山更綠、水更清。

從污水橫流到水清岸綠，從魚蝦絕跡到白鷺回歸，經過多年綜合治理，筼筜湖已從當年令人避之不及的“臭水湖”，蝶變為如今廈門人民心中的“城市會客廳”。而在距離筼筜湖100多公里之外的木蘭溪，也曾經歷從“水患河”到“幸福河”的巨大轉變。

木蘭溪是福建“五江一溪”中的重要河流之一，也是莆田的“母親河”，最終由這里入海。5年來，莆田法院做好生態司法“加法題”，出臺《木蘭溪流域司法保護行動計劃》，推進生態審判三合一建設，引入生態技術調查官機制，設立生態司法保護實踐基地，推動構建木蘭溪上下游聯動、左右岸協同貫通一體的全流域生態環境治理體系，守牢木蘭溪生態屏障。

離開木蘭溪入海口一路向閩西北進發，就來到了我國唯一一個既是世界生物圈保護區，又是世界文化與自然雙遺產的國家公園——武夷山國家公園。

為了合力守護武夷山脈南北兩側區域內的生態資源，福建檢察機關與江西檢察機關共同建立武夷山國家公園閩贛檢察協作機制，開展檢察監督專項行動，集中打擊破壞環境資源違法犯罪。如今，武夷山國家公園森林覆蓋率達96.72%，有著世界同緯度帶現存最典型、面積最大、保存最完整的中亞熱帶原生性森林生態系統。

既要生態“高顏值”，又要發展“高素質”。地處福建最南端的漳州通過打造“山海情”生態檢察品牌，創新建立“藍綠碳”檢察保護機制，將森林、海洋生態系統的保護與修復工作一體推進，建設藍、綠碳基地12個，認購碳匯4萬余噸，促推“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

法治架橋梁

淺淺一灣海峽，深深兩岸情懷。福建是大陸離臺灣最近的省份，廈門與金門隔海相望，平潭島與臺灣島一衣帶水，兩岸同胞同根同源、同文同種。

依托獨特的對臺區位優勢，福建以法治為鑰，破解制度壁壘、加強權益保障、深化情感認同，架起兩岸同胞共謀發展的橋梁。

作為全國唯一的對臺綜合實驗區，平潭綜合實驗區因臺而設、因臺而特，致力于建設兩岸共同家園，吸引了超3000家臺資企業落地興業。而對于剛剛登島的眾多臺胞臺商來說，兩岸法律制度與文化習慣的差異就像是一個“隱形門檻”，在一定程度上阻礙了他們融入當地生活。

聚焦融合發展所需、臺胞臺企所盼，平潭綜合實驗區法院將服務陣地前移，在高鐵站、碼頭、離島、鄉村等關鍵區域設立“同心圓”法治驛站，集司法咨詢、糾紛調處、執行聯動、政策解讀、法治宣傳等多功能于一體，為建設臺胞臺企登陸第一家園提供“首站式”法律服務，實現“哪里有臺胞，法律服務就跟進到哪里”。

出臺臺灣地區仲裁機構在廈門設立業務機構登記管理辦法，取消臺胞在閩暫住登記、實現定居落戶“愿落盡落”，設立全國首個涉臺海事糾紛解決中心，在福州、廈門、漳州等5個地區設立涉臺公共法律服務中心……5年來，福建持續推出多項創新舉措，深化涉臺法治建設，為臺胞臺企提供“一站式”、全鏈條的涉臺法律服務，以高水平法治服務保障兩岸融合發展示范區建設。

在被譽為“大陸阿里山”的漳平市永福鎮，86家臺資企業、600余名臺農聚集在漳平臺灣農民創業園，種植高山茶5萬余畝，年產值達15億元，成為臺灣茶農在島外投資最集中、規模最大的茶葉生產基地。

為依法平等保護臺商、臺農合法權益，增強臺胞司法認同感，漳平市政法系統拓寬融合發展路徑，新建永福鎮綜治中心，成立臺創園司法服務中心，設立維護臺商合法權益合議庭，聘請臺胞調解員參與糾紛調處、聘請臺胞陪審員、檢察聯絡員、聽證員、公益訴訟觀察員參與司法活動，構建起兩岸同胞共護法治、共享發展的生動場景。

法治促開放

9月7日，第五屆海絲中央法務區論壇在廈門舉行。開幕式上，“一帶一路”法律服務聯盟廈門代表處獲批設立、“金磚法務特色專區”擴容升級、打造面向全國的供應鏈法律服務中心等舉措作為海絲中央法務區2025年度“十大成果”一一亮相，引起境內外與會代表的廣泛關注。

福建地處東海之濱，是古代海上絲綢之路的重要起點，也是21世紀海上絲綢之路的核心區。5年來，福建把推進建設海絲中央法務區作為深入學習貫徹習近平法治思想的重要舉措，堅持“法商融合、以法促商”理念，先后設立廈門、福州、泉州3個片區，持續聚引高端法務資源、健全涉外法治機制、深化對外法務合作，著力打造立足福建、輻射兩岸、面向世界的一流法律服務高地。

福建也是著名僑鄉，約2000萬閩籍鄉親遍布世界190多個國家和地區。為了發揮海內外僑胞僑企在共建“一帶一路”中的獨特作用，海絲中央法務區福州片區專門設立“僑胞法務之窗”平臺，由律師和涉僑法務服務專員組成涉僑法務人才智庫，累計接待僑胞咨詢3000余人次，挽回僑企經濟損失近3億元。

在民營經濟活躍的泉州，海絲中央法務區泉州片區立足市場主體需求，設立金融糾紛一體化調處中心、金融審判巡回審判法庭、“親清護企”大數據服務中心，大力發展與產業升級相關的知識產權、法務科技、不良資產風險化解及處置等法律服務，助力打造公開透明法治化營商環境。

截至目前，海絲中央法務區三大片區已匯聚法務、泛法務及法務科技企業超4000家，業務網絡覆蓋全球160多個國家和地區，福建涉外法律服務的“觸角”正跨越山海、聯通世界。

來源：法治日報

責編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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