蛇口港工地激勵制度被叫停，袁庚幾番勸說無果后：我要告到中央去

提起袁庚，不能不提的就是那句名言——“時間就是金錢，效率就是生命”。

這句標(biāo)語是蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)的時候率先被提出來的，曾經(jīng)受到了廣泛的質(zhì)疑，在計劃經(jīng)濟體制下，平均主義和“大鍋飯”是常態(tài)，突然有人提出“效率”，而且把它當(dāng)成“生命”，很多人不習(xí)慣。

一直到后來隔了幾年以后，這句口號才獲得了認同。

1984年10月1日，新中國成立35周年國慶慶典上，寫有“時間就是金錢，效率就是生命”的蛇口工業(yè)區(qū)彩車駛過天安門。這句口號從此響徹全國，家喻戶曉。

從“時間就是金錢，效率就是生命”的提出到被全國人民認可，作為親歷者的袁庚有很深的感觸。

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1973年9月底，在周總理的過問下，已經(jīng)被關(guān)押了五年的袁庚走出監(jiān)獄

兩年后，在廖承志的幫助下，袁庚被安排到了交通部，出任交通部外事局負責(zé)人。當(dāng)時，袁庚年歲已經(jīng)不輕，本來打算干幾年，就順勢退休。

1978年6月，就在袁庚準(zhǔn)備退休之際，接到了時任交通部部長的葉飛給的一項任務(wù)，赴香港調(diào)查招商局的情況，并在此基礎(chǔ)上，向中央提出關(guān)于辦好招商局的意見。

香港招商局最早起源于清末的輪船招商局，新中國成立以后，招商局各地的分支機構(gòu)被解放軍接管，當(dāng)時在上海的招商局總部被改為中國人民輪船總公司，地處香港的招商局分支向總公司提出了沿用招商局輪船股份有限公司原名，被總公司批準(zhǔn)。后來香港招商局被劃歸交通部華南區(qū)海運管理局領(lǐng)導(dǎo)。

其后幾十年，香港招商局雖然仍持續(xù)運作，但是發(fā)展緩慢，處境艱難。

袁庚赴香港視察的時候，招商局的情況已經(jīng)不容樂觀，過去引以為傲的航運已經(jīng)不復(fù)存在，旗下甚至就連一條船也沒有。

從香港回來以后，袁庚就遞給中央一份報告《關(guān)于充分利用香港招商局問題的請示》，當(dāng)時報告中就招商局的運營，袁庚提出了24字方針：

“立足港澳，背靠內(nèi)地，面向海外，多種經(jīng)營，買賣結(jié)合，工商結(jié)合”

也正因為袁庚針對招商局運營提出一系列辦法，所以在當(dāng)年10月，袁庚就被任命為香港招商局常務(wù)副董事長，主持招商局全面工作。

袁庚經(jīng)過一番實地考察以后，認為應(yīng)該在毗鄰香港的地方興建工業(yè)區(qū)，盡可能的吸引香港商機，并選定了位于廣東寶安縣南頭半島，準(zhǔn)備在這里設(shè)立工業(yè)區(qū)。

要知道在1979年初，還沒有經(jīng)濟特區(qū)的概念，袁庚所提出的這項計劃從一開始就阻力重重，后來還是李先念召集各部委的人，反復(fù)的開會討論，最終才拍板同意的。

按照李先念一開始的想法，是要劃給袁庚六七十平方公里的土地（半島）蓋工業(yè)區(qū)，可袁庚那時沒敢要，思來想去，他只要了一個“尖”，一個只有2.5平方公里的蛇口。

多年之后袁庚在接受采訪時談及此事，還頗覺后悔：

“如果接受李先念六七十平方公里的畫圈，整個寶安就劃過來了，一直到現(xiàn)在的華僑城，就都是蛇口開發(fā)區(qū)，就不容易被吞掉。當(dāng)年那個圖還在呀。但當(dāng)時我沒敢要，我想，開發(fā)這六七十平方公里要13億元，而當(dāng)時招商局僅有1.3億……”

袁庚后來坦誠，之所以沒敢大張嘴，主要是因為經(jīng)濟原因，雖然當(dāng)年也可以從銀行貸款，特別是匯豐銀行，可那時大家都不敢承擔(dān)風(fēng)險，最后只能考慮逐步的開發(fā)。

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1979年7月，國家正式批準(zhǔn)建設(shè)蛇口工業(yè)區(qū)。

應(yīng)該說當(dāng)時建立蛇口工業(yè)區(qū)，是水到渠成的事情，因為蛇口這個地方，根本不缺勞動力，而且各方面的投入都很小。

如果換作是香港，想要建設(shè)一個2.5平方公里的工業(yè)區(qū)，需要投資至少26億，但在蛇口，只需要一個多億，別的不多說，光是勞動力的開支就要少很多。

那時候蛇口工業(yè)區(qū)雇一個工人，一個月頂多幾百塊，而放在香港，3000塊也打不住。

可就在工業(yè)區(qū)開工以后，問題也跟著來了。

袁庚跑了幾趟香港，對香港人時間觀念、理財觀念有著極為深刻的影響。

1978年10月，袁庚剛赴任香港招商局副董事時，為了擴大業(yè)務(wù)，需要買一棟大樓，后來他們跟賣主談好以后，約定先付2000萬港元。

就在約定當(dāng)天，袁庚和工作人員準(zhǔn)時趕往律師樓，卻發(fā)現(xiàn)賣主在進入大樓以后，并沒有熄滅車子，而是等到袁庚把支票交到他手上以后，馬上拿著支票就去了銀行。

袁庚事后才知道，原來當(dāng)天是星期五，第二天周天銀行要休息，如果不能在星期五下午五點前趕到銀行，就要等周一才能辦理，這樣賣主會少三天銀行利息。

后來興建蛇口工業(yè)區(qū)，袁庚也在想方設(shè)法的運用這一經(jīng)驗。

圖|袁庚向谷牧匯報蛇口特區(qū)開發(fā)規(guī)劃

當(dāng)時，蛇口工業(yè)區(qū)興建的首個工程即是蛇口港，但從動工開始，工程進度就很慢。修建港口的錢都是從香港的銀行貸款來的，工程進度慢，招商局很著急。

袁庚后來才知道，工程進度緩慢的原因是工人積極性普遍不高。

原來那時候施工的工程局、交通局全都是國有，工人掙錢主要是依靠工資，每天干多干少，并不影響他們的收入，盡管也有獎金，但是只有幾元錢，還分為三個檔次，即5元、6元、7元，工人對一個月幾塊錢的獎勵并不感興趣。

袁庚在和四航局領(lǐng)導(dǎo)干部商量以后，決定施行激勵制度：

“每部車每天的勞動定額為55車，完成定額后每車獎2分錢，超出定額部分每超一車獎4分錢。”

在采取激勵制度以后，工人勞動的熱情高漲，原來每名工人每天頂多干二三十車，后來有了激勵制度以后，每名工人每天都能干七八十車以上，甚至最高能到一百三十多車，甚至還有工人提出要求加班多干，實行每天工作12小時的大班制。

可這么一來，也引起了不小的爭議，不少反對者認為這是在“濫發(fā)獎金”，因為爭議太大，有關(guān)部門叫停了這個激勵制度。

取消了激勵制度以后，工地的進度又恢復(fù)成以前的速度。

袁庚后來為此奔波了無數(shù)個部門，并講明利害，但收效卻不大，氣得袁庚在一次會議上拍著桌子大喊：

“我一定要討個公道，要告到中央去，就不相信解決不了這個問題。”

袁庚逐級遞交給上級部門報告的同時，還請來了新華社記者寫內(nèi)參，直接驚動了中央：

“看來我們有些部門并不搞真正的改革，而仍然靠作規(guī)定發(fā)號施令過日子，這怎么搞四個現(xiàn)代化？”

在中央干預(yù)下，蛇口工業(yè)區(qū)工程才重新恢復(fù)了激勵制度，工人的干勁更勝往昔，在工程進度提升以后，蛇口港碼頭竣工比原計劃提升了一個月，多創(chuàng)產(chǎn)值達130萬元。

1981年春天，蛇口工業(yè)區(qū)“五通一平”一期工程基本竣工。

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在經(jīng)歷了蛇口工業(yè)區(qū)碼頭建設(shè)一事后，袁更對“時間”、“效率”有了更深層次的體會。

為了進一步的激發(fā)眾人，袁庚決定擬一兩句口號，口號不能像過去那樣太“假大空”，要把時間、效率等放在里面，作為重中之重強調(diào)。

1981年3月，袁庚從香港乘船返回蛇口，也就是在船上，他靈機一動寫了一句話：

“時間就是金錢，效率就是生命，顧客就是皇帝，安全就是法律，事事有人管，人人有事管”

在隨后舉行的工業(yè)區(qū)干部大會上，袁庚當(dāng)眾念出這句話，盡管與會人員中不少人贊同，但也有人提出反對，他們覺得把顧客當(dāng)成皇帝有些不妥，在眾人要求下，袁庚去掉了后半段，保留了“時間就是金錢，效率就是生命”。

會后不久，這句口號就作為標(biāo)語牌立在蛇口工業(yè)區(qū)。

可這么一來，引發(fā)更大的轟動。

當(dāng)時人們剛從計劃經(jīng)濟走來，思維方式還停留在過去，對于口號中“金錢”的提法普遍生理不適，在大多數(shù)人看來，為社會主義建設(shè)就應(yīng)該是無私的，光強調(diào)金錢，豈不成了資本主義。

另外很多人對口號中“效率”的提法也認為不妥當(dāng)，因為過去大家在工廠都是吃大鍋飯，享受的是平均主義的待遇，對“效率”就是生命的提法不習(xí)慣。

標(biāo)語牌掛了三天，因為反對的聲音太大，后來被迫拆除。

同年11月，袁庚在工業(yè)區(qū)企業(yè)管理培訓(xùn)班給學(xué)員上課，再次提到了這句口號，但這一次獲得的肯定比否定多。

不久之后，培訓(xùn)班學(xué)員譚筑熙等六人又把這句標(biāo)語牌樹在了蛇口工業(yè)區(qū)最繁華的商業(yè)街，只不過，這次標(biāo)語牌比上次多了一行字：

“時間就是金錢，效率就是生命，事事有人管，人人有事管”

1984年春節(jié)，鄧公南下視察深圳，袁庚特意把這句標(biāo)語牌掛在最顯眼的地方，他希望能從鄧公身上得到明確的指示：

“蛇口工業(yè)區(qū)辦了5年，這條路到底對不對？“時間就是金錢，效率就是生命”究竟是對是錯？”

鄧公后來給袁庚吃了定心丸，在和中央領(lǐng)導(dǎo)人談話期間，他肯定了深圳建設(shè)的成就，并且還表示：

“深圳的建設(shè)速度相當(dāng)快……深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快，原因是給了他們一點權(quán)力，500萬美元以下的開支自己做主，他們的口號是‘時間就是金錢，效率就是生命。’”

從此以后，“時間就是金錢，效率就是生命”的口號響徹大江南北。

事實上，在時隔多年以后，再談起蛇口工業(yè)區(qū)的建設(shè)來，袁庚仍然認為自己當(dāng)時的想法有些保守，比如當(dāng)年在規(guī)劃蛇口工業(yè)區(qū)時，沒有“獅子大開口”。

當(dāng)年，蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)期間，不少香港愛國商人都曾提出投入建設(shè)，蛇口工業(yè)區(qū)開發(fā)一年多，香港呼啦來了13個大資本家，他們要求出資共同建設(shè)蛇口工業(yè)區(qū)，還要求建立股份制。

袁庚考慮這么干，有主權(quán)失控的風(fēng)險，加之當(dāng)時與資產(chǎn)階級接觸，他還要承擔(dān)一定的風(fēng)險，所以無奈婉拒了這一提議。

袁庚認為，自己婉拒了這一提議，錯過了以提前發(fā)展的大好機會。

袁庚后來在接受記者采訪時，還提到了一件后悔的事情，就是沒有通過人大立法，將蛇口作為永久的改革試驗區(qū)，哪怕在省人大立個法規(guī)，這樣一來，蛇口工業(yè)區(qū)就能夠不受地方條條框框的約束。即便將來蛇口工業(yè)區(qū)的改革方案不好，也可以通過人大干預(yù)來停止它。

不過，盡管有著種種經(jīng)驗教訓(xùn)，但也并不影響蛇口工業(yè)區(qū)作為中國改革開放的第一窗口的歷史地位。即便是到了今天，蛇口工業(yè)區(qū)依然綻放著熠熠光彩。