十問拒執罪

拒不執行判決、裁定罪長期以來屬于刑法中“沉睡的條款”之一，近兩年針對“老賴”的“執行難”問題，顯示出將民事與刑事程序相銜接，以更嚴厲手段懲治“有能力執行但不執行”行為的司法趨勢。本文將根據相關法律規定和司法解釋，結合過往案例，通過十個實踐中常見的問題分析拒執罪在實務認定中可能遇到的問題，以及如何適用拒執罪以有利推動生效裁判執行，維護權利人合法權益。

答：構成拒不執行判決、裁定罪的典型情形包括以下幾種：（1）惡意處分財產類，惡意無償處分財產權益、虛假和解與虛假轉讓處分財產權益、惡意減損責任財產；（2）影響查明事實類，偽造或毀滅或隱匿重要證據、阻止他人作證或使他人作偽證；（3）拒不改正行為類，經采取強制措施后仍拒絕報告財產、交付財物、遷出房屋；（4）違反法定義務類，經采取強制措施后仍不履行人身權益協助義務、違反人身安全保護令的不作為義務造成傷害；（5）阻礙執行工作類，以積極或消極抗拒行為阻礙執行人員到場執行、毀損、搶奪執行相關物品。同時考慮到社會危害性因素，存在虛假訴訟、仲裁、公證，或聚眾沖擊、人身攻擊阻礙執行的，以及造成自殺自殘后果的，屬于情節特別嚴重，在構成本罪基礎上加重處罰。

構成本罪需要達到拒不執行行為情節嚴重的程度，衡量標準為致使判決、裁定無法執行。例如蘇某拒不執行判決、裁定案[1]，雖然蘇某實施了轉移財產的行為，但除蘇某之外仍有兩位被執行人，并且蘇某及其他被執行人財產足以履行生效法律文書規定的義務，公訴機關不能證明蘇某拒不執行行為導致判決、裁定無法執行的法律后果，故蘇某不構成拒不執行判決、裁定罪。因此構成本罪需要滿足拒不執行行為與判決、裁定無法執行后果存在因果關系，最終使債權人權利無法得以實現的標準，該標準也正是本罪所保護的人民法院裁判順利執行、權利人人身與財產權益不受侵犯雙重法益的體現。

答：答案是否定的，根據最新的司法解釋和司法實踐，致使判決、裁定部分無法執行，也可能構成拒不執行判決、裁定罪。即被執行人雖有部分履行行為，但對有能力履行的剩余部分拒不執行，導致該部分判決內容無法實現，也可以構成本罪。例如，判決需償還100萬元，被執行人只歸還了20萬元，對有能力履行的80萬元拒不執行，亦可構成本罪。又如人民法院入庫案例的劉某海拒不執行判決案[2]，劉某海與其妻譚某均有較為穩定的收入，故應認為其至少具有部分履行生效判決的能力，但其卻制造家庭經濟困難、無履行能力的假象，從而拒不執行生效判決，情節嚴重，構成拒不執行判決罪。

答：根據司法解釋規定，實施隱藏、轉移財產等不履行執行義務的行為，應從訴訟開始，即被告接到應訴通知后起算，裁判生效后確實因其之前行為導致裁判無法執行的，可以認定其構成拒不執行判決、裁定罪。

拒不執行行為的起算時間，在司法實踐中呈現出不斷提前的傾向。在2017年最高院發布的毛建文拒不執行判決、裁定[3]指導性案例中，針對毛某文拒不執行判決行為的起算時間，是以相關民事判決發生法律效力時為準，還是以執行立案時為準，法院認定應從判決、裁定發生法律效力時起算；而在楊某榮、顏某英、姜某富拒不執行判決、裁定案中[4]，雖然拒不執行判決行為應從判決、裁定發生法律效力時起算，但行為人在民事裁判生效前，甚至在進入民事訴訟程序前，即轉移、隱匿財產并使行為狀態持續到民事裁判生效后，情節嚴重，同樣應構成拒不執行判決、裁定罪。

司法解釋采納這一意見并在實踐中繼續完善，在前述劉某海拒不執行判決案中，劉某海在事故發生后即與其妻譚某離婚，承擔孩子撫養費用、夫妻關系存續期間債務，而將夫妻關系存續期間財產利益轉移至譚某，從而逃避賠償責任；劉某海事實上在離婚后與譚某仍共同生活、生產經營，卻在歐某起訴后謊稱不具有履行義務能力、將拒不執行行為狀態持續到判決生效后，因此本案較《解釋》將起算時間進一步提前到民事起訴前。但應注意的是，在判斷起算時間時不應脫離對訴訟開始這一時間節點的限制，本案也并未違反《解釋》規定，因為行為人在起訴前的拒不執行行為處于持續狀態，直至判決生效后其仍有穩定收入、具有履行義務能力而不履行，即可以認為其訴訟開始后不斷實施拒不執行行為；若行為人因起訴前的拒不執行行為使得訴訟開始后無可供執行財產，而失去實施拒不執行行為的客觀條件，此時對于其訴訟開始前的拒不執行行為不能追究，其也不構成本罪。

答：根據《民事訴訟法》規定，拒不履行生效判決、裁定的，可以根據情節輕重予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。此處的罰款、拘留屬于針對妨害民事訴訟行為的強制措施。針對上述第一問中的第三、四類情形中拒不改正行為和違反法定義務行為，受到強制措施是構成本罪的前提，其余情形，特別是第一類惡意隱匿、轉移財產的情形則無需以受到強制措施后仍不履行為前提。

同時僅因拒不執行行為受到強制措施，而未導致判決、裁定無法執行的后果，不符合情節嚴重的標準而不構成本罪。例如李某與周某不當得利糾紛案，被執行人李某報告財產與實際不符且拒不履行判決，法院對其采取拘留措施，并將其持續規避執行的線索移送至公安機關立案偵查，后李某迫于壓力而將全部案款履行完畢；法院雖然對被執行人采取強制措施，但李某及時履行判決確定的義務，而未導致判決無法執行的后果，故不構成本罪。

答：行為人實施拒不執行判決、裁定行為后，被認定犯罪情節輕微、能夠履行全部或者部分執行義務的，有可能終止刑事追訴程序或免受刑事處罰：（1）在提起公訴前履行的，可以不被起訴；（2）在刑事一審判決宣告前履行的，可以被從輕或者免除刑事處罰。

因此，即使行為人因拒不執行判決、裁定行為被立案偵查，只要其犯罪情節輕微，并且在其履行能力范圍之內履行完畢相應的全部或部分義務，在刑事一審判決宣告前均可能免除刑事處罰。以履行執行義務作為行為人從輕或免于處罰的情節，是基于本罪保護法益的考量，保障法院裁判順利執行除了維護司法秩序性外，更是為了保護權利人人身與財產權益，因此當行為人履行執行義務后，可以認為其依據生效民事裁判，以履行先前正當、合法債務的方式對權利人權益作出補救，根據其履行執行義務的時間點可以從輕或免于處罰。

因行為人履行執行義務而從輕或免除刑事處罰有前提條件，即其拒不執行判決、裁定行為屬于犯罪情節輕微。例如曾某明拒不執行判決、裁定案[5]，公安機關未對曾某明涉嫌拒不執行判決、裁定罪進行立案，曾某明在已經收到人民法院向其送達的報告財產令等相關文書后，仍將其賬戶內資金轉入其弟曾某保賬戶，對人民法院的判決有能力執行而拒不執行，法院以曾某明涉嫌拒不執行判決、裁定罪向公安機關移送案件，公安機關未立案，后廖某遜向法院提起刑事自訴。在刑事一審審理過程中，曾某明已全部履行與廖某遜達成的履行協議，并取得廖某遜諒解。公安機關未對曾某明立案的原因可能為其犯罪情節顯著輕微，而廖某遜提起自訴啟動刑事訴訟程序后，曾某明在判決宣告前即全部履行執行義務，同時取得廖某遜諒解，因此可以認為法院綜合認定其犯罪情節輕微。由于曾某明履行執行義務的時間節點在起訴后、判決宣告前，而對其使用從輕處罰的規定。

答：廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》第二條規定，人民法院責令申報財產，被執行人不申報或不如實申報，故意隱瞞財產數額巨大的，視為隱藏財產。上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局《關于辦理拒不執行判決、裁定犯罪案件若干問題的意見》第五條規定，下列情形屬于刑法第三百一十三條規定的“情節嚴重”：（一）被執行人隱藏、轉移、故意毀損財產或者無償轉讓財產，個人達3萬元，單位達30萬元，但不足執行標的額10%的除外。參考上述司法文件，未如實申報某項財產屬于情節嚴重、構成本罪的情形，需要達到數額巨大的程度，而數額巨大的認定與總體執行標的額相關，需要具體情況具體分析。因此，被執行人未如實申報財產，若未申報財產的總數額與總體執行標的額相比較小，尚不足以導致裁判無法執行，則該未如實申報或隱藏行為不屬于情節嚴重情形，不構成本罪。

答：除了被執行人以外，其他負有執行義務的人也會構成拒不執行判決、裁定罪，并且能夠與被執行人構成共同犯罪。例如侯某某、邱某拒不執行判決、裁定案[6]，被執行人侯某某為規避對邱某某到期債權的執行，與邱某某達成虛假和解協議，以邱某某支付對價換取侯某某放棄對其的剩余債權；侯某某以虛假和解方式有能力執行而拒不執行，邱某某明知侯某某真實意思而配合進行虛假和解，二人構成拒不執行判決、裁定罪的共同犯罪。該案例中侯某某是生效判決確定負有還款義務的被執行人，邱某某是負有轉款至法院賬戶義務的協助執行義務人。因此在符合構成要件的情形下，被執行人與其以外的人能夠構成拒不執行判決、裁定罪的共同犯罪。

答：根據司法解釋規定，行為人涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪，檢察院應當結合偵查移送情況對涉案財產進行審查，在提起公訴時對涉案財產提出明確處理意見；法院作出判決時，對于其故意毀損、無償處分、以明顯不合理價格處分、虛假轉讓等方式違法處置的財產，應予以追繳或者責令退賠，交由執行法院依法處置。該規定主要針對惡意處分財產類拒不執行判決、裁定的行為，行為人對本可的執行財產進行了惡意處分，使其滅失、轉移或價值降低，導致裁判無法執行。針對這部分違法處置的財產，應結合偵查情況全面審查，并在追訴時即進行追繳和退賠，從而最大化挽回被害人的損失。例如王某鋒拒不執行判決、裁定案[7]，法院認定王某鋒構成拒不執行判決、裁定罪，并判決對其違法處置的財產予以追繳，交由執行法院依法處置。

應注意以刑事途徑挽回行為人違法處置財產造成損失的同時，不影響同時以民事途徑要求負有執行義務的人繼續履行義務。即行為人構成拒不執行判決、裁定罪且刑事判決生效，其違法處置的財產當然應被追繳、退賠，但民事裁判確認的執行義務并不因此被免除，而是有權要求其按照生效裁判繼續履行；同理，行為人不構成拒不執行判決、裁定罪而不承擔刑事責任，對于負有執行義務的人有能力履行而拒不履行的行為，法院仍然會采取罰款、拘留等強制措施對其進行懲罰，督促其履行執行義務，從而保護申請執行人的合法權益。

答：（1）人民法院依職權啟動。人民法院在執行程序中，發現被執行人涉嫌拒不執行判決、裁定罪，可以依職權將犯罪線索移送公安機關立案偵查；（2）向公安機關報案。除了法院依職權能夠移送涉嫌犯罪刑事案件材料外，作為申請執行人掌握負有執行義務的人涉嫌拒不執行判決、裁定罪的線索也可以向公安機關報案，公安機關經審查認為符合立案條件的應當立案；（3）向人民法院提起自訴。當第一種方式未實現而采取第二種方式，即法院未移送犯罪線索或公安機關未該線索立案、申請執行人自己提出控告的，針對公安機關或檢察院不追究負有執行義務的人刑事責任的結果，申請執行人可以向法院提起自訴。

在提起自訴時應注意，申請執行人若未向公安機關報案、提出控告，或公安機關未立案的理由非實體上的不予追究對方刑事責任，則不滿足以自訴方式追究對方刑事責任的條件。例如李某甲拒不執行判決、裁定案[8]，法院受理此案后認為，雖然自訴人李某甲能夠證明執行法院對被執行人作出罰款決定后仍未履行的事實，但現有證據無法證明被執行人的個人財產或資金往來屬于轉移財產的行為，因而不滿足情節嚴重，致使判決、裁定無法執行的標準，故被執行人不構成拒不執行判決、裁定罪。實際上，執行法院根據李某甲申請向公安機關移送了被執行人涉嫌本罪的線索，李某甲也向公安機關提出過控告，但公安機關不予立案的理由是不由其管轄，因此李某甲的自訴不滿足法院立案審理條件，故駁回其起訴。

答：在啟動對行為人拒不執行判決、裁定行為罪的調查時，應圍繞本罪的構成要件，進行證據收集與事實證明：（1）對方有能力執行。在民事訴訟的訴前和訴中保全階段，即可收集對方財產的查封、扣押、凍結等保全信息作為證據；在民事判決、裁定生效后，法院根據《民事訴訟法》第二百五十二條規定要求對方提交的書面財產報告，以及其他執行擔保信息也可以作為證據；在起訴和判決的全過程中，均可以收集對方銀行存款、車輛房產信息等財產線索，必要時可以申請律師調查令請求相關機構配合調查。（2）對方拒不執行。針對惡意處分財產類行為，就保全財產應關注對方是否存在被凍結銀行賬戶異常交易等行為，對于其他財產也應收集其不動產變更登記等直接財產轉移記錄，以及虛構或增加自身債務、不合理設立擔保、不合理低價處分財產等變相轉移財產證據；針對影響查明事實、拒不改正行為、違反法定義務、阻礙執行工作類行為，可以收集對方以暴力方式阻礙執行的出警記錄、因拒不執行被采取的罰款和拘留等強制措施記錄，以及構成虛假訴訟的刑事判決書等。（3）致使判決、裁定無法執行。針對裁判無法執行的后果最直觀的證據是法院作出的無可供執行財產調查記錄、告知申請執行人相關情況的談話筆錄，以及終結本次執行程序民事裁定書。

證明對方有能力執行但拒不執行的行為與判決、裁定無法執行的后果具有因果關系，需要結合上述證據作全面的事實認定、法律分析，作為申請執行人在糾紛產生后即應注重線索與證據的收集、掌握，從而為通過刑事救濟手段挽回損失預留必要空間。

免責聲明：以上信息僅供一般性參考，不應視為針對特定事務的法律意見或依據。

注釋：▼

[1] 入庫案例，入庫編號 2023-05-1-301-002 ，（ 2023 ）魯 08 刑終 240 號

[2]人民法院入庫案例，入庫編號2024-18-1-301-001，刑事審判參考137集【第1557號】，（2020）湘1021刑初141號

[3]2017年最高人民法院發布第15批指導性案例之二【指導性案例71號】，（2014）溫平刑初字第314號

[4]入庫案例，入庫編號2023-05-1-301-001，（2018）浙08刑終33號

[5]入庫案例，入庫編號2024-05-1-301-003，(2021)贛0823刑初79號

[6]最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布拒不執行判決、裁定罪典型案例之一

[7]（2025）蘇0505刑初236號

[8]（2025）青02刑終29號

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