近期,中美馬來西亞會談達成的基本共識公布,商務部在答記者問的第二點里明確提及,美方將暫停實施出口管制穿透性規則一年,中方則同步暫停10月9日公布的稀土出口管制系列措施一年。
這一“芯片換稀土”的典型安排,既體現兩國在關鍵領域互有需求,也折射出全球產業鏈重構背景下博弈加劇的現實。稀土出口管制松綁后,美國半導體及軍工產業獲得階段性緩沖空間,但特朗普政府深知徹底解決稀土依賴問題需構建自主供應鏈,而澳大利亞萊納斯公司正是這一戰略的核心拼圖。
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萊納斯作為中國之外唯一能同時分離輕稀土與重稀土的企業,近期動作頻頻。10月29日,該公司宣布將投資5億令吉在馬來西亞新建重稀土分離設施,年處理能力預計達5000噸。
此舉直指中國在全球中重稀土供應的壟斷地位——中重稀土因原子序數與化學性質差異,在高端制造領域具有不可替代性。事實上,萊納斯今年5月至6月已在馬來西亞首座工廠實現鏑、鋱的大規模生產,成為西方國家除中國外的重要供應商。
值得注意的是,中國4月針對美國對等關稅實施的7種重稀土出口管制措施出臺后,萊納斯僅一個多月便量產其中兩種,這種快速響應能力使其獲得美方特別關注。
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在馬來西亞的新工廠預計明年4月投產,可商業化生產釤等稀土。釤作為高性能永磁體、先進武器裝備及電子設備的核心原料,直接用于F-35戰斗機與多種導彈制造,其戰略價值不言而喻。
美國為加速供應鏈搭建,10月20日與澳大利亞簽署協議,雙方各出資10億美元開發采礦精煉項目,部分資金明確流向萊納斯。日本更早布局,2011年即投資萊納斯,其稀土分離技術與設備主要依賴日方支持。
美國構建的稀土供應鏈呈現明顯“盟友協同”特征,區別于中國全產業鏈模式。這種策略通過整合盟友資源分攤成本、共享技術,例如馬來西亞提供礦源、日本貢獻技術、澳大利亞公司組織生產、美國主導資本與市場。
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萊納斯正是這一體系中的關鍵節點,其產能擴張與技術突破直接關系西方國家能否實現“去中國化”目標。
西方國家并非缺乏稀土提煉技術。歷史上,相關技術多由歐美日研發,只是因中國憑借規模效應與成本控制占據主導后,西方企業逐漸退出市場。
如今在逆全球化浪潮下,安全考量超越效率與成本,成為大國戰略核心。正如中國推動芯片、操作系統國產替代不惜成本,美西方亦開始復制這一模式,通過政府干預重塑稀土產業鏈。
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當然,這種重構面臨多重挑戰。中重稀土開采分離需長期技術積累與巨額投資,萊納斯雖具潛力,但要真正挑戰中國壟斷地位仍需時間。
更關鍵的是,稀土產業鏈涉及采礦、分離、冶煉、磁材制造等多個環節,任何單一企業難以獨立完成。美國牽頭整合盟友資源雖具合理性,但協調各國利益、平衡技術標準、確保供應鏈穩定性仍需克服巨大障礙。
當前,萊納斯在馬來西亞的擴建、美日澳的資金技術注入,以及“保價條款”等非常規手段,均顯示西方國家構建稀土供應鏈的決心。
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中國需密切關注這一動向,既要從技術、市場層面鞏固優勢,亦需在戰略層面做好應對,防范產業鏈過度集中風險。畢竟,在全球產業鏈重構中,誰能在效率與安全之間找到平衡,誰就能掌握未來競爭的主動權。
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