青山嘴水庫｜扎實推動常態(tài)化運營及精細化管理工作邁向高質(zhì)量發(fā)展

綠水潺潺，悄潤日月之華；青山郁郁，長頌乾坤之象。青山嘴水庫，坐落于云南省楚雄彝族自治州金沙江一級支流龍川江干流之上，乃以應對城市防洪、保障灌溉為主要功能，兼顧城市工業(yè)供水的大（二）型水利工程。其水域處于楚雄市區(qū)上游14.5公里之龍川江干流處，徑流面積達1228平方公里，總庫容為1.08億立方米。

此水庫之興建，意義重大。建成之后，楚雄城市防洪標準由原本的30年一遇提升至50年一遇，為下游26.42萬民眾、7.88萬畝農(nóng)田構筑起堅實的防洪屏障，提供了可靠的灌溉水源與穩(wěn)定的供水保障。

作為楚雄州迄今已建成的規(guī)模最大的水利工程，青山嘴水庫宛如一顆璀璨明珠，鑲嵌于彝鄉(xiāng)大地，故而被廣大群眾深情贊譽為“彝鄉(xiāng)明珠”。

近年來，楚雄州青山嘴水庫管理局緊緊圍繞習近平生態(tài)文明思想，以新發(fā)展理念為動力，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。我們牢記總書記的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，力求在“庫安全、水達標、生態(tài)好、環(huán)境美、人和諧”五大目標上實現(xiàn)突破。

作為水庫管理的“掌舵人”，我們不僅要保障防洪、灌溉和城市工業(yè)供水的基本功能，還要精心管護水域、林草和土地三大資源，統(tǒng)籌生態(tài)和應急用水，充分發(fā)揮有形與無形資產(chǎn)的優(yōu)勢。黨建引領作為我們的核心保障，確保水庫的安全、有序運行。

我們致力于將傳統(tǒng)水利工程轉(zhuǎn)型為服務民生、注重生態(tài)和提升景觀的多功能體系，努力促進水庫功能與環(huán)境資源的和諧共生。通過建設綠美水庫與綠美楚雄，深入推進人水和諧的生態(tài)環(huán)境，讓水庫真正成為楚雄美麗風景的一部分。

創(chuàng)新水庫運行管理六項舉措，守護綠水青山之秀麗景致，蓄積水庫科學可持續(xù)發(fā)展之核心動能。以全面提升水庫水質(zhì)、保障下游地區(qū)用水安全為首要目標，緊密結合庫區(qū)實際情況，積極開展探索創(chuàng)新，扎實推動六大治理措施落地見效。

其一，科學調(diào)蓄。依據(jù)年度氣候特征與水庫功能，實施科學調(diào)蓄。秉持“先蓄后排”原則，在達成蓄水任務的同時，持續(xù)向下游供應農(nóng)業(yè)用水，為楚雄城區(qū)提供應急供水，向龍川江河道下泄生態(tài)流量，并對水庫底層水進行置換，切實改善水庫水質(zhì)。

其二，面源防污。強化水面及水庫周邊污染物的綜合防治工作，切實加強庫周生態(tài)環(huán)境的管理與保護。購置垃圾打撈船及相關打撈器具，定期對水面和消落區(qū)的垃圾進行打撈，并對毛菇山、環(huán)庫公路沿線的垃圾進行清理外運，有效降低垃圾對水庫水體的污染。年內(nèi)對1200畝消落區(qū)范圍內(nèi)的垃圾進行清理，累計打撈水面垃圾1200余噸，清除白色垃圾35.6噸，并對垃圾進行無害化處理。

其三，濕地凈化。加強庫區(qū)人工濕地的日常管理，確保濕地全年均有上游來水注入。通過近193畝濕地的三級表流凈化，每年處理上游來水376萬立方米，充分發(fā)揮人工濕地功能，有效增強水庫自凈修復能力。

其四，菌劑干預。為切實做好水體保護工作，經(jīng)科學論證，采用生物防治措施，持續(xù)向水庫水體投放高效復合微生物菌劑，通過阻斷藻類滋生，有效降解水體中的有機污染物，使水質(zhì)得到持續(xù)改善提升。

其五，養(yǎng)漁控藻。依據(jù)《青山嘴水庫科學養(yǎng)魚改善水質(zhì)項目可行性論證報告》，實施科學養(yǎng)魚，有效控制藍綠藻和浮游生物生長，削減水體中的氮磷負荷，進一步改善水質(zhì)和水體生態(tài)結構。

其六，生態(tài)修復。嚴格落實水庫河湖岸線空間管控、庫區(qū)森林保護與修復工作，推進水土流失綜合防治。共實施封山育林9期，面積達2718畝，其中2022年封山育林面積為1618畝。此外，通過管護人員對4.3萬畝林地的有效管護，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，林草覆蓋率達93%以上，初步達成“河暢、水清、岸綠、景美”的良好目標。

2024年，依據(jù)楚雄州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的水質(zhì)監(jiān)測報告顯示，青山嘴水庫壩前水體水質(zhì)在4個月的時間內(nèi)達到了地表水Ⅱ類標準，其余月份亦均維持在Ⅲ類標準。水庫水質(zhì)得到顯著改善，為楚雄經(jīng)濟社會的“高質(zhì)量”發(fā)展提供了堅實的用水安全保障。

統(tǒng)籌謀劃綠色資源開發(fā)，全力做強水庫資源經(jīng)濟，扎實構建水庫平衡和諧發(fā)展格局。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅關乎城市形象，更與民生福祉息息相關。楚雄州青山嘴水庫管理局聚焦庫區(qū)資源優(yōu)化配置，持續(xù)提升資源科學調(diào)度能力，致力于提高水資源供給保障程度與利用效率，以契合經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展需求，推動水庫經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的有機融合。

精準科學調(diào)度，保障下游用水。始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，強化水庫調(diào)度管理，充分發(fā)揮水庫防洪、灌溉及城市工業(yè)供水等核心功能，高效保障下游用水需求，為下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅實支撐。同時，切實履行社會責任，保障楚雄市應急供水及龍川江生態(tài)補水需求，確保大壩安全與用水安全。2022年，累計向下游供水6862.68萬立方米，其中生態(tài)流量2570.47萬立方米，農(nóng)業(yè)供水1676.25萬立方米（楚雄市225.38萬立方米、元謀縣1450.87萬立方米），楚雄市應急供水2579.96萬立方米，發(fā)電84.5萬度。

嚴格管護措施，推動綠色發(fā)展。深入宣傳貫徹水資源管理與生態(tài)保護相關法律法規(guī)，加強庫區(qū)水域、山林及土地資源的管理與保護，提升水庫運行管理水平，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)共進。通過廣泛宣傳動員、加強入山道路管控、嚴格野外火源治理、強化應急值班值守、落實分片包干責任等綜合舉措，增加巡護力量，確保24小時應急響應。多年來，林草資源得到有效保護，未發(fā)生重大火情。

協(xié)同聯(lián)動，完善長效監(jiān)管機制。嚴格落實河（湖）長制、林長制等工作要求，構建以水庫管理局為核心，楚雄市相關部門、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。加強龍川江沿岸日常巡查，確保監(jiān)管工作常態(tài)化，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類潛在風險與違法行為，形成資源聯(lián)合管護、森林火災協(xié)同撲救、破壞資源依法處置的工作合力。

推進改革，實現(xiàn)資源資產(chǎn)增值。充分發(fā)揮價格杠桿在水資源配置、需求管理及水污染防治中的調(diào)節(jié)作用，深入推進青山嘴水庫水價改革，完成《楚雄州青山嘴水庫水利工程供水價格改革實施方案》編制及水利工程供水成本核算工作。同時，盤活存量資產(chǎn)，擴大有效投資，對水庫樞紐區(qū)及庫區(qū)山、林、土地等資產(chǎn)進行評估，并依法完成第一批價值35億余元的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。

精心擘畫規(guī)劃布局藍圖，全力推動景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，積極構建水庫開放共享發(fā)展大格局。其一，以構建庫區(qū)運行管理內(nèi)外聯(lián)動的水庫開放共享“大格局”為工作切入點，通過推行“庫區(qū)開放”與“庫景共享”模式，實現(xiàn)“湖城融合”發(fā)展，加速國家水利風景區(qū)建設進程。委托長江水利委員會長江科學院編制完成《云南省楚雄州青山湖水利風景區(qū)總體規(guī)劃(2018—2030)》。該規(guī)劃項目依據(jù)近期（2018 - 2020）、中期（2021 - 2025）、遠期（2026 - 2030）分階段實施，規(guī)劃總投資達13.16億元。

規(guī)劃依托青山湖得天獨厚的生態(tài)環(huán)境以及深厚的地域文化資源與氛圍，秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，結合青山湖國家水利風景區(qū)的現(xiàn)狀特點與發(fā)展需求、生態(tài)旅游資源和地方人文資源，充分考量景區(qū)的山水地貌、發(fā)展軸向以及景區(qū)入口分布情況，遵循生態(tài)保護、文化展示、休閑游憩、科普教育、山地運動的功能定位，綜合權衡項目發(fā)展條件，規(guī)劃擬采用“1 + 1 + N”的運作模式，并配套進行基礎設施建設。

其二，以國家水利風景區(qū)建設為核心任務，深入挖掘流域區(qū)域水文化、水利發(fā)展歷史等宣傳元素，發(fā)揮現(xiàn)有水體景觀的基礎優(yōu)勢，積極編纂了云南省首部以水利風景區(qū)為主題的專業(yè)水利志書《青山湖志》。將水利風景區(qū)打造成為水文化和民生水利的宣傳平臺，持續(xù)提升青山湖國家水利風景區(qū)的形象，使其成為水庫型國家級水利風景區(qū)的標桿典范。陸慶鴻 報道

作者單位：楚雄州青山嘴水庫管理局