美國內政部長抱怨“被制裁”，過去都是我們控制全球，現在我們反被中國“卡脖子”反制

當美國內政部長道格·伯古姆公開感慨“過去我們制裁中國，如今中國反制美國”時，這番話不僅是對中美博弈態勢的直白描述，更揭開了美國產業鏈空心化的深層隱痛——而稀土，正是這場博弈中最具代表性的“勝負手”。

中國在稀土領域的優勢，早已超越單純的資源儲量。據美國地質調查局數據，中國稀土產量占全球69%，更關鍵的是在精煉環節掌握了85%至100%的核心能力。從F-35戰斗機每架所需的900磅稀土，到特斯拉Model Y電機依賴的鏑元素，從半導體芯片的散熱部件到導彈的制導系統，美國國防、高科技與新能源產業的“命脈”，正系于中國的稀土供應鏈之上。這種依賴已切實影響美國產業運轉：國防部報告顯示部分軍工項目因稀土管制延遲半年，特斯拉德州工廠因原料緊張被迫減產，相關產業成本漲幅達15%。

面對困局，美國的“破局”嘗試顯得捉襟見肘。一方面，本土產業鏈斷層嚴重：加州芒廷帕斯礦產量僅為中國零頭，精煉技術仍依賴中國，開采成本更是中國的兩倍多；另一方面，寄望于盟友的合作也難成氣候——澳大利亞稀土儲量僅占全球3%至4%，且缺乏精煉技術，其合作項目從建廠到投產需3至5年；加拿大重稀土礦的開采權多由中國企業持有，繞路采購終是徒勞。特朗普政府曾推出“稀土自主計劃”，特朗普近期又與澳大利亞簽署85億美元合作協議，但這些動作更像“急病亂投醫”，難以填補數十年產業外包留下的空白。

回溯根源，美國的稀土困局實為“自釀苦果”。過去數十年，美國因嫌棄稀土加工污染大、利潤低，將全產業鏈外包給中國，如今中國通過技術積累掌握話語權，從“資源換外匯”轉向“資源換主動權”，陸續將鎵、鍺、稀土礦物及精煉設備納入管控，步步為營構建起合規的貿易調控體系。當美國試圖重建供應鏈時，才發現缺失的不僅是技術與產能，更是長期主義的產業耐心——這恰是中國從“賤賣稀土”到“技術掌舵”的核心密碼。

伯古姆的焦慮，本質是美國霸權邏輯遭遇的現實反噬。當美國習慣以“技術封鎖”“貿易制裁”維系優勢，卻忽視了產業鏈的完整性與協同性，如今在稀土等關鍵領域的被動，不過是其產業空心化的一個縮影。未來的博弈中，合作而非對抗，尊重市場規律而非地緣政治操弄，或許才是美國真正的“破局之道”。