《過渡勞動：平臺經(jīng)濟(jì)下的外賣騎手》第四章 風(fēng)險與 “不確定”

本書是一部關(guān)于平臺勞動的人類學(xué)民族志作品，深入探討了中國平臺經(jīng)濟(jì)背景下外賣騎手的勞動形態(tài)及其社會意義。通過在19個城市歷時7年的田野調(diào)查，作者帶著行動主義的熱情，記錄下騎手懸浮于正式與非正式勞動之間的真實(shí)狀態(tài)，關(guān)注到平臺從對勞動者本身的控制轉(zhuǎn)向?qū)趧舆^程的精細(xì)控制的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，提出了“過渡勞動”這一頗具解釋力的勞動概念，反映出勞動者對未來職業(yè)發(fā)展的關(guān)切。書中深入探討了算法技術(shù)對騎手勞動的影響，特別關(guān)注了女騎手在家庭和工作中的雙重挑戰(zhàn)，并為此提供了豐富的田野數(shù)據(jù)和新的研究視角。

如今，平臺化正在形塑全新的社會關(guān)系。外賣、家政、物流、打車等數(shù)字平臺方便了人們的日常生活，與此同時也催生了大批依附平臺的零工勞動者。本書在對騎手零工進(jìn)行記錄反思的同時，相信個體在不確定性中塑造生活的經(jīng)驗(yàn)和勇氣，憧憬一種更加良性向善的算法。

事故

2020 年 10 月的最后一天，我和調(diào)研小組的一位同學(xué)趕往醫(yī)院探望出事的李燁。他是一名 “閃送” 騎手。一周前，他在北京房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個岔路口被小汽車撞倒，頭盔飛了出去。李燁腦袋著地，失去了意識。路過的 “閃送” 騎手將他送進(jìn)附近醫(yī)院。醫(yī)生打開他的腦顱，從里面抽出了一托盤的淤血凝塊。醫(yī)生走出手術(shù)室的第一句話是，“再晚來幾分鐘，人就沒了”。由于陷入重度昏迷，他住進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室。

重癥監(jiān)護(hù)室不允許家屬入內(nèi)，李燁的家人沒有地方可去，只能在走廊里打轉(zhuǎn)。李燁的弟弟也在北京打工，當(dāng)晚趕來守夜班。他買了一些泡沫墊子，帶了一床被子，睡在醫(yī)院 ICU 外走廊的一個拐角處。李燁的妻子郭霞也來了。出事當(dāng)晚，她帶了幾萬塊錢，匆匆從河北坐火車趕來。做 CT 的時間到了，醫(yī)生把李燁從病房推出來。我第一次見到了李燁。他的半個腦袋被紗布包裹著，有些血跡滲出來，身上橫七豎八地插著管子。郭霞看到時，眼里含著淚珠，彎著腰喊：“李燁，李燁，你能聽見嗎？沒事哈，治治就好了！” 李燁被迅速推進(jìn)電梯，見面的時間大約只有幾十秒。這是郭霞和李燁的弟弟每天唯一的盼頭。

我們和郭霞聊天。她嘴里一直念叨，不相信李燁會出事。事故發(fā)生一天后，郭霞依舊無法接受這個現(xiàn)實(shí)。她說，李燁平日騎車是一個自己都瞧不上的 “膽小鬼”，“肉得很，速度不快”，不知道為什么這次會出事。對于一個來自農(nóng)村的三口之家，擺在面前的壓力是巨大的：家里的主勞力命懸一線，需要支付巨額的醫(yī)療費(fèi)，而且因?yàn)闆]有社保，賠付問題陷入僵局。家里還有四位老人和一個上小學(xué)的女兒。

因事態(tài)緊急，出事當(dāng)晚撞倒李燁的汽車車主墊付了四萬元手術(shù)費(fèi)，之后便拒絕繼續(xù)墊付。雙方在責(zé)任認(rèn)定上起了爭執(zhí)。因?yàn)槭聭B(tài)嚴(yán)重，公安部門需要較長時間的調(diào)查。2022 年 6 月，距離事故已經(jīng)過去近兩年。我托人打聽李燁的情況，之前跑單的同事說李燁至今沒能醒來，仍處于昏迷狀態(tài)，醫(yī)藥費(fèi)已高達(dá)三十多萬。李燁的家人和車主、平臺打官司，至今未有說法。

外賣勞動是一項(xiàng)極具風(fēng)險的勞動。我們在 2021 年的問卷調(diào)查顯示，47.8% 的受訪騎手表示自己曾經(jīng)有過交通事故的經(jīng)歷，包括一般性的剮蹭、摔倒等。在跑外賣的整個過程中，一旦接單，“將訂單送達(dá)” 便成為外賣騎手的全權(quán)責(zé)任。高峰時段，高速的流動狀態(tài)和多單量的身心壓力讓外賣騎手極易出現(xiàn)交通事故，威脅人身安全。平臺公司深知其中的危險性，因此在騎手入職時，便通過勞務(wù)協(xié)議、站長訓(xùn)話、同事交流、平臺培訓(xùn)等各種渠道將這樣的風(fēng)險意識充分傳達(dá)給騎手。騎手知曉其中的嚴(yán)肅性，并且對于 “自己可能發(fā)生交通事故” 這樣的預(yù)設(shè)有了一定的心理準(zhǔn)備。但是正如郭霞所說的：“知道有危險是一回事，真攤上了，能不能接受又是另外一回事。”

我采訪的騎手大多對 “事故” 的認(rèn)知比較平和，都表示希望盡量避免，如果真遇到了也沒有辦法。令他們較為苦惱的是，當(dāng)下的交通事故傷害險賠付多是 “顧大不顧小”。遇到較大的事故，勞務(wù)方和平臺公司多會出面，而諸如摔倒、剮蹭等一般性的交通事故則傾向于個人解決。現(xiàn)實(shí)就是，日常 “小打小鬧” 的交通事故發(fā)生率比較高。

“有一次過一個很窄的地方，腳被擠了。當(dāng)時就麻了，感覺自己的腳沒了一樣，還是堅(jiān)持送完了當(dāng)時那一單才回家。沒上醫(yī)院，腳腫得像個雞蛋，在家躺了一個星期才下床。”

“剛開始干的時候，搶不到單。好不容易半夜的時候搶著一個，困得要死，迷糊著出去送。有個木頭樁子在地上，沒看清，沒剎車。兩只手套都摔破了，褲子也破了，腳就是疼。第二天還疼，去醫(yī)院說骨裂了，醫(yī)生讓我休息。”

“干外賣這行，摔下、跌下（是）家常便飯。尤其雨天、雪天的時候，速度快了就會摔倒，騎車的話，特別容易傷到膝蓋，留下后遺癥。”

上面的話是外賣騎手在訪談時回顧的自己遇到事故時的情境。幾乎在每一個訪談中，我們都會談到交通事故和傷痛。在下雨天，我也經(jīng)常有意無意地發(fā)現(xiàn)有騎手摔倒，他們的餐車倒在一旁，餐食也撒出來了（參見圖 16）。騎手一方面非常鮮明、直接地知曉送外賣遭遇交通事故給個人可能帶來的傷害，另一方面對于病痛和事故則采取非常個人化的應(yīng)對方式和策略，例如停止工作、在家休養(yǎng)或者忍受因?yàn)槭鹿蕩淼暮筮z癥等。我詢問騎手是否可以走保險，得到的答案多是 “比較麻煩”“提交的材料太多”“不太清楚怎么走流程” 等。多數(shù)情況下，騎手會選擇自己應(yīng)對 “小打小鬧” 的交通事故。

卡蘿爾?烏帕德亞（Carol Upadhya）和 A.R. 瓦薩維（A.R.Vasavi）在論述印度的 IT 產(chǎn)業(yè)時，認(rèn)為現(xiàn)代化使程序員的勞動與工作變得越來越個人化，缺少集體認(rèn)同。任務(wù)未能完成會被歸因?yàn)閭€體的能力和效率有待提高。①同樣的道理，事故之于騎手，也成了非常個人化的事情，正在慢慢進(jìn)化成 “跑外賣” 所帶來的一種附加風(fēng)險，不可避免卻又無可奈何。在某種程度上，甘愿承擔(dān)身體受傷的風(fēng)險以賺取較高收入成為外賣騎手區(qū)別于其他社會勞動者的特征之一。在其他職業(yè)的人看來，外賣騎手所承擔(dān)的風(fēng)險表明他們是一群勇敢的、敢于挑戰(zhàn)生活的 “孤勇者”，但社會和個體對于這樣一種 “承擔(dān)風(fēng)險” 的話語闡釋卻往往帶有無可奈何的意味，正如李燁的妻子郭霞感慨，“不是被逼無奈誰干這個”。騎手深知跑外賣有很高的風(fēng)險，這也是其污名化的一個方面。騎手工作的風(fēng)險帶來了這個職業(yè)與社會其他職業(yè)的區(qū)隔，長此以往，這種區(qū)隔也會帶來個人身份方面的區(qū)隔。

騎手交通事故頻發(fā)這一現(xiàn)象引發(fā)了眾多關(guān)注和討論，工傷認(rèn)定難的問題首先引起了關(guān)注。很多騎手尤其是眾包騎手，并未與平臺或者外包公司簽訂勞動合同。由于工傷認(rèn)定的前提必須是用工雙方存在勞動關(guān)系，因此在發(fā)生交通事故時，騎手個人承擔(dān)的風(fēng)險大大增加。這意味著他們既要承擔(dān) “在交通事故中無法得到保障” 的社會風(fēng)險，也要承擔(dān)事故給個人和家庭帶來的身心傷害。為此，國家近些年也不斷出臺各種政策，旨在降低騎手事故率，規(guī)范交通事故發(fā)生后的責(zé)任險認(rèn)定和保障工作，其中一個很重要的政策是 “新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”。職業(yè)傷害保障嘗試在勞動關(guān)系之外建立一個新險種，繞開勞動關(guān)系認(rèn)定的難點(diǎn)，優(yōu)先解決交通事故的難題。第一批試點(diǎn)工作在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川等七個省市首先展開。這種 “單工傷” 的保障模式在一定程度上緩和了交通事故的后果，但也有騎手反映，職業(yè)傷害保障與工傷險較為類似，存在手續(xù)繁瑣、報銷時間長等問題。

惡意

2020 年 12 月末的一個晚上，我接到了吳之峰的求助電話。他與我在 2019 年的一次線上訪談時相識，每次回答問題時，他都十分真誠、認(rèn)真地作答。雖然只有三十出頭，但其社會閱歷已經(jīng)十分豐富。吳之峰小學(xué)三年級輟學(xué)，在做 “閃送” 騎手之前，做過建筑工地小工、裝修工、蛋糕店送單小哥、理療師、代駕員等十幾種工作。雖然只上過三年學(xué)，但他邏輯縝密，表達(dá)清晰，對于做田野的學(xué)者而言是一名理想的訪談對象。吳之峰為人熱心，在了解到我的研究之后，曾與我多次進(jìn)行討論，并將周邊的騎手朋友介紹給我認(rèn)識。我們后來變成了朋友，經(jīng)常一起聊天、吃飯。吳之峰跑 “閃送” 已有七年，積累了不少人脈，有時候也會出鏡公司或者媒體活動。

電話那頭，他有些著急地告訴我，老劉碰到了事情。老劉叫劉良國，五十歲上下，是吳之峰跑 “閃送” 的同事、好朋友。兩人都是最早一批加入 “閃送” 的騎手，經(jīng)常一起等單、吃飯。按照吳之峰的說法，老劉在跑單的時候打碎了一塊價值百萬的手表，現(xiàn)在店家要求他賠償。老劉慌了神。吳之峰希望我?guī)兔φ衣蓭熥稍儯X得這樣發(fā)展下去，后期可能要鬧官司。我讓他慢慢告訴我事情的經(jīng)過。當(dāng)時我并不認(rèn)識老劉，下面是吳之峰的轉(zhuǎn)述：

“那天跟平常一樣，他（指劉良國）接到一個訂單。客戶是一家表行，要配送四只手表到十多公里外的地方。

我們看了監(jiān)控。店家當(dāng)時拍了照片。老劉到了，看見（店家）正在打包。表行那人用了一個塑料袋，先放進(jìn)一只表，然后纏幾道，再放進(jìn)另外一只（表），纏起來，兩只表打包在一個袋子（里）。另外兩只也是這樣。老劉拿了表，放進(jìn)背包，去送了。跟平常沒什么兩樣。…… 送到目的地，人家說行了，老劉就轉(zhuǎn)身走了，剛走出門口又被收貨（的）那人喊回來，說表碎了。劉良國看到那只表時，整個人都愣住了。表殼全碎了，表殼玻璃變成了一點(diǎn)一點(diǎn)的渣粒，像是很嚴(yán)重的撞擊那種。

老劉說自己在路上騎車一直比較安穩(wěn)，也沒遇上大的顛簸。收貨方打電話給表行，表行立即投訴了劉良國，并報了警。他的平臺賬號立馬被封了。接下來，最擔(dān)心的問題還是出現(xiàn)了。店家說碎掉的表是江詩丹頓的，名牌手表，價值一百多萬。老劉自己估計(jì)都沒聽說過。表行說，包裝的時候好好的，到了就碎了，肯定是送貨員的責(zé)任。那就是老劉的責(zé)任。

老劉當(dāng)時又害怕又著急，拼命跟表行的人解釋。他說話快、模糊，人家不聽，也不理會，一口咬定是他（在）配送過程（中）出現(xiàn)了問題。老劉白天給我打電話的時候，感覺快要哭出來（了）。”

突如其來的事故給劉良國帶來很大的打擊。跑 “閃送” 五六年，這次是老劉遇到的最大糾紛。一百多萬的賠償，對老劉這樣的打工人來說是天文數(shù)字。老劉來自山東菏澤，年過半百依舊和媳婦在北京打拼。老家有三個兒子，都沒結(jié)婚，在未來幾年給兒子們買上房子、娶上媳婦是兩口子的 “重要任務(wù)”。為了多掙錢，老劉跑單非常賣力，經(jīng)常從早上干到深夜。

吳之峰在出事的第一時間趕到現(xiàn)場，表行的老板和警察也在，柜臺前圍了一大圈人。吳之峰嘗試與表行老板溝通，但老板看他穿著 “閃送” 服裝，并不怎么搭理。警察取證后，撂下一句 “等通知”，便讓大家散了。一個多鐘頭過去，老劉依舊沒能平復(fù)心情。他坐在街邊的板凳上，像是丟了魂，一言不發(fā)。吳之峰讓老劉先回家。他待在表行，繼續(xù)嘗試和老板溝通。可能是因?yàn)樗苡卸Y貌，也可能是因?yàn)樗膱?jiān)持，表行老板終于愿意開口和他聊天。內(nèi)容主要關(guān)于手表和老劉的后續(xù)賠償。表行老板一口咬定問題出在騎手身上。老板和店員已經(jīng)聯(lián)系了平臺，平臺表示會繼續(xù)調(diào)查。

吳之峰從與老板的談話中得到了幾條重要的線索：首先，破碎的手表屬于二手商品轉(zhuǎn)售，實(shí)際價值無法達(dá)到之前所說的一百多萬；其次，如此貴重的手表，寄送的表行的包裝卻顯得十分簡單，只是用塑料袋簡單地進(jìn)行了包裹，并未裝盒；最后，平臺對劉良國的處理，除了看警察的判斷，主要還是看表行的態(tài)度。這些線索讓吳之峰覺得這件事情像個 “陷阱”。

“當(dāng)我說老劉就是一個打工的，沒多少錢，家里有三個孩子的時候，老板的態(tài)度開始出現(xiàn)松動。他變得支支吾吾，說如果給不了原價賠償，也可以按照二手商品的二十多萬進(jìn)行賠償。我堅(jiān)持稱老劉沒有那么多錢。說到后面，老板又說，可以按照成本價賠償，大約是十三萬，他們可以開發(fā)票。…… 我覺得這中間有些蹊蹺，為什么這么貴的表可以反復(fù)折價。這不奇怪嗎？”

吳之峰敏銳地發(fā)現(xiàn)了其中的問題。當(dāng)晚，我找了幾個律師朋友做了一些簡單的咨詢。律師朋友給出的各種法條解釋起來十分繁瑣，一時難以完全說道清楚。但確實(shí)有一些疑點(diǎn)：手表尤其是表殼的包裝、手表本身的質(zhì)量和價格以及拆封的過程，都存在可以進(jìn)一步確認(rèn)的細(xì)節(jié)。

當(dāng)天回到家，老劉整個人處于崩潰的邊緣。他的賬號里預(yù)存的 2000 元保險金已被平臺扣除，后臺顯示的余額變成了 “負(fù) 28 萬多”。“我當(dāng)然知道這是手表，又不是沒送過。走的過程很仔細(xì)。表盤就算碎了，也應(yīng)該是有裂痕，為什么碎成了玻璃渣渣一樣？…… 要是罰我這些，我可能一年都白干了。也不想活了。” 老劉說。可能是因?yàn)榍榫w過于激動，老劉回家后頭暈?zāi)垦！⒑粑щy，他的家人打了急救電話，120 來了后發(fā)現(xiàn)老劉血壓躥到了兩百多，當(dāng)晚就讓他辦理了住院。

第二天，當(dāng)我們與表行提出對手表材質(zhì)進(jìn)行重新核查時，表行表示事情已經(jīng)解決。根據(jù)表行老板的說法，他們已經(jīng)與平臺進(jìn)行協(xié)商，不再要求賠付。第二天，平臺發(fā)來消息說已與顧客協(xié)商解決。三天后，劉良國的賬號解封，又可以正常跑單了。

當(dāng)我再次回憶起事情的解決過程時，總是覺得有些不可思議。原本以為會持續(xù)很久的糾紛，竟然在幾天之內(nèi)忽然消失。還沒等老劉從悲傷中回過神來，這件事情便已經(jīng)過去了。在與表行的后續(xù)交流中，他們也并沒有像當(dāng)天那樣死死咬住老劉要求他進(jìn)行賠付，而只是表示 “會去修復(fù)一下表殼”。

吳之峰后來又去找人詢問修理這款手表的價格，一位業(yè)內(nèi)朋友告訴他修復(fù)表殼只需要千元左右。我們后面聊天，吳之峰戲稱表行的人是 “騙子”，來 “組團(tuán)忽悠可憐的老劉”。雖然我們沒有證據(jù)證明這是一場騙局，但是老劉關(guān)于表殼破碎的質(zhì)疑以及吳之峰關(guān)于賠償金不斷降低的質(zhì)疑，的確讓我看到了騎手承擔(dān)的另外一重風(fēng)險，那就是一部分人刻意創(chuàng)造出來的對于騎手的惡意欺詐。這樣的情況不會天天發(fā)生，但一旦遇到，對于個人的傷害將是巨大的。吳之峰還給我列舉了騎手送電腦、手機(jī)、相機(jī)的種種風(fēng)險陷阱。

如果老劉真的被要求賠償幾十萬或者十幾萬，我們很難想象他將會如何面對這一切。在訪談中，我也碰到過不少受騙的騎手。他們或是在找工作時被騙錢，或是在勞動過程中被誤解、要求賠付。有些時候他們可以找到解決問題的對策，但大部分時候，面對這些惡意，他們無路可循，只能默默忍受。這樣的 “被傷害” 記憶會在很長一段時間內(nèi)跟隨著他們，有時也讓他們心生厭惡和憤懣。走在路上的騎手們，歷經(jīng)摸爬滾打，內(nèi)心始終裝著這是一個 “風(fēng)險社會” 的自我提醒，過于熱情和友好并不被鼓勵。

變身 “個體工商戶”

2020 年的秋天，陳化兵剛剛?cè)肼毐本┮粋€新的站點(diǎn)。有一天早會，站長突然召集大家，并要求大家提交材料，說公司有任務(wù)要大家配合完成。陳化兵聽得沒有那么仔細(xì)，但從站長的傳達(dá)中，他知道需要掃描身份證、進(jìn)行人臉識別，把騎手注冊成商戶。站長解釋說，注冊成商戶之后，個人到手的錢會變多。陳化兵稀里糊涂搞不明白其中的緣由，但還是 “隨大流” 注冊成了個體工商戶。

有騎手對此提出疑問，一些地方的加盟商和代理商的回應(yīng)十分強(qiáng)硬，說不弄就不給發(fā)工資。這讓原本就搞不清緣由的騎手更加反感。部分騎手把自己的遭遇以短視頻的形式發(fā)到了網(wǎng)上，引起了不少媒體的討論。一位 “餓了么” 的專職騎手在完成注冊后，發(fā)現(xiàn)自己被下發(fā)了一個 “個體戶工商營業(yè)執(zhí)照”。他十分不解，在 “抖音” 上發(fā)了一個短視頻質(zhì)疑此事：

“這個‘個體戶工商營業(yè)執(zhí)照’到底干嘛用的，我要搞明白。在入職的時候，站點(diǎn)要求我們注冊了一個叫‘好活’的微信小程序。注冊完了，里頭有一個營業(yè)執(zhí)照，以我的名字（注冊的）。這是不合理的。如果是雇傭與被雇傭的關(guān)系，我就是一個員工；如果是合作的關(guān)系，它（指平臺和合作商公司）就不應(yīng)該用管理員工的方式管理我。”

騎手變身個體工商戶這件事確實(shí)存在爭議。一方面它幫助一些騎手減少了交稅額度，但另一方面，它也讓騎手面臨身份上的困惑。“我到底給誰干活” 成為他們的一大疑惑。這正是當(dāng)下平臺勞動者面臨的一大困境 —— 勞動關(guān)系的認(rèn)定。平臺、合作商公司與騎手之間的關(guān)系是目前學(xué)界爭論較大的問題。從合作模式上講，諸如配送這樣的在地勞動模式，平臺以外包的形式將人力管理交給人力資源公司，而后者多采用 “自愿合作” 的方式招募勞動者，即雙方不具有勞動關(guān)系。這樣的情形可能適用于時間靈活的兼職騎手，但平臺上也有相當(dāng)一部分人進(jìn)行全天候勞動，遵從人力資源公司和平臺的雙重管理，存在并具有實(shí)質(zhì)發(fā)生的勞動關(guān)系用工特征。對于專送騎手來說尤其如此。如果變成 “個體工商戶”，就有了一種權(quán)責(zé)自負(fù)的意味。這讓諸多原本有社保記錄轉(zhuǎn)來從事騎手工作的勞動者難以接受。

2021 年，我們的調(diào)研小組針對北京市外賣騎手所做的問卷調(diào)查顯示，有 23.49% 的騎手不清楚自己是否簽訂了勞動協(xié)議，16.9% 的騎手不知道自己所簽訂的勞動協(xié)議類型（如勞動合同、勞務(wù)派遣等）。一位騎手開玩笑說雖然自己注冊成了個體工商戶，但并沒有什么工商資產(chǎn)，“就是光桿司令，一無所有”。

變身 “個體工商戶” 并不是外賣平臺的獨(dú)創(chuàng)，而是當(dāng)下眾多外包公司組織化運(yùn)營中的一種普遍現(xiàn)象。這也是一種極具中國本土特色的社會現(xiàn)象，按照學(xué)者的觀點(diǎn)，它源于幫手學(xué)徒制。從事工商業(yè)的手藝人會帶徒弟或者邀請別人幫忙，這種情況下的各方是協(xié)作關(guān)系，在政治上是平等的，并不存在實(shí)質(zhì)雇傭。①而在改革開放后，個體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、經(jīng)營主體范圍不斷擴(kuò)大，“個體工商戶” 逐步成為一些市場經(jīng)營主體用以模糊勞動關(guān)系、提升自我市場效益的重要手段。將騎手變成個體工商戶，是出于經(jīng)營成本和市場利益的考慮。根據(jù)平臺代理商易欣的說法，其核心原因在于 “規(guī)避勞動關(guān)系，從而規(guī)避社保義務(wù)”。騎手被轉(zhuǎn)成個體工商戶，可以享受月收入三萬以下的免稅優(yōu)惠，同時也具有了自行購買社保的資格。一旦騎手轉(zhuǎn)變成為個體工商戶，便意味著與平臺、合作商公司無法構(gòu)成勞動關(guān)系，這也就意味著，平臺無須承擔(dān)對于勞動者的勞動權(quán)益的保障。

“個體工商戶登記時并沒有注冊資金的要求，申請門檻低。騎手注冊成個體工商戶的話，平臺公司可以通過委托業(yè)務(wù)的‘服務(wù)費(fèi)’來給騎手算工資。騎手就可以給平臺公司開具相應(yīng)的發(fā)票，這樣平臺的稅負(fù)也降低了。相當(dāng)于說是雙贏。”

“（轉(zhuǎn)個體工商戶）最早是一批做人力資源和財稅業(yè)務(wù)的人想出來的，打一些政策的擦邊球，試探灰色地帶。…… 在家政、保安等行業(yè)用得比較多。一開始很多加盟商也不知道。后來逐漸用的人多了，平臺公司知道了，也開始引導(dǎo)，定了一個官方供應(yīng)商名錄，必須用那幾個供應(yīng)商。”

截止到 2021 年 9 月，我國現(xiàn)存 “外賣” 相關(guān)企業(yè)達(dá)到 197 萬家，而其中個體工商戶為 183 萬家，占比超過 92%。②由于這一事件引發(fā)的媒體討論不斷發(fā)酵，平臺公司開始對此問題進(jìn)行回應(yīng)。2021 年 9 月 15 日，“餓了么” 發(fā)布公告表示 “嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和各地有關(guān)部門的合規(guī)要求”，禁止合作商 “以任何形式誘導(dǎo)或強(qiáng)迫新就業(yè)形態(tài)勞動者轉(zhuǎn)為個體工商戶”。③

將參與用工的人員注冊為個體工商戶并不是一個新問題，早些年卡車司機(jī)和一些制造業(yè)零工也會被企業(yè)注冊為個體工商戶以求避稅。從法律規(guī)定的角度來說，這樣做并不違法。如平臺代理商易欣所言：“平臺從財稅管理的角度打了一個‘漂亮’的擦邊球，巧妙地躲避了自己的責(zé)任。” 學(xué)者史蒂文?瓦拉斯（Steven Vallas）和朱麗葉?朔爾（Juliet Schor）在其分析中指出，平臺善于將自己打扮成 “機(jī)構(gòu)化的變色龍”（institutional chameleons），根據(jù)周邊政策和社會環(huán)境的變化靈活運(yùn)用各種策略，不斷確證自己的盈利機(jī)會。④將騎手轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體工商戶的做法正是這樣一種策略化的 “變色”，通過財稅方面的變革調(diào)整并增強(qiáng)自身對于勞動者責(zé)任的 “免疫”，從而拓展自身的盈利邊界。

變身 “個體工商戶”，將繳納社保的決定和責(zé)任給了勞動者自己。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出于各種原因，大部分外賣騎手并不會主動繳納社保。他們大多漂泊不定，停留在一個固定城市的意愿并不強(qiáng)烈，也更看重眼前的生計(jì)而不是未來。2021 年北京的調(diào)查問卷顯示，超過一半的騎手表示自己并不繳納社保。