半導體供應鏈危機？荷蘭政府與中國磋商解決安世半導體僵局

2025年10月21日，一場跨越萬里、通話不足一小時的對話，卻牽動著全球半導體供應鏈的神經。商務部部長王文濤應約與荷蘭經濟大臣卡雷曼斯通話，雙方圍繞安世半導體等問題交換意見。

安世半導體是一家總部位于荷蘭奈梅亨的半導體制造商，原本是恩智浦半導體（前身為飛利浦半導體）的一個部門。2020年聞泰科技歷經三年完成了對安世半導體100%股權的收購。

安世半導體在被收購后，經營質量得到顯著提升，至2024年10月，安世半導體已還清所有前期債務，且根據聞泰科技2025年半年報，安世半導體同期凈利潤高達12.61億元，占聞泰科技歸母凈利潤（4.74億元）的266%，成為了聞泰科技的重要收入來源。

但在今年9月底，荷蘭政府以安世半導體內部存在“嚴重的治理缺陷”，關鍵技術存在被轉移至中國母公司聞泰科技的風險為由，依據1952年頒布的《商品供應法》接管了安世半導體，并暫停了公司首席執行官張學政董事職務。

這一動作迅速引發中方反彈。安世半導體中國子公司管理層通知其員工，可以無視來自海外的指令。10月4日，中國商務部發布出口管制通知，禁止安世半導體中國子公司出口所有成品和半成品，自國慶中秋長假后安世半導體東莞工廠部分崗位上四休三并限制出貨。

這一反制措施直擊荷蘭要害，安世中國工廠貢獻了公司全球產能的60%以上，其產品是歐洲汽車和工業芯片的主要供應源。德國汽車工業協會主席希爾德加德在一份聲明中表示：“如果安世芯片供應中斷的問題無法在短期內得到解決，這種情況可能會導致近期大規模的生產限制，甚至可能導致生產停頓。”并希望雙方政府盡快妥善解決該危機。

安世半導體事件并非事發突然。一是反映出中美科技競爭下的溢出效應，可以說安世事件是“中美爭奪科技供應鏈控制權的縮影”。2024年12月美國以“幫助國家投資半導體業務”為由將安世的母公司聞泰科技列入美國“實體清單”，近期美國商務部大幅擴大了實體名單，規定任何由名單上公司持有至少50%股權的子公司都將面臨與母公司相同的限制。美國要求安世為了獲得實體名單豁免資格，必須更換首席執行官。

二是這一事件也凸顯了歐洲在“去風險化”戰略下的深層焦慮：一方面，歐洲高度依賴中國市場來支撐經濟增長；另一方面，又擔憂技術供應鏈的過度依賴會陷入戰略被動。在當下地緣政治風險回潮的時代，歐洲應積極尋求克服焦慮的智慧路徑，而非被其所困，或因被動沖動而做出損人不利己的決策。

王文濤與卡雷曼斯的通話，如同一場及時雨，澆滅了安世事件的初步烈焰。它提醒我們，在全球化逆流中，合作仍是唯一出路。中荷作為理性伙伴，應以務實為本，化危為機。唯有如此，半導體之爭才能轉化為共贏之橋，推動歐亞大陸的科技繁榮。