最新的俄烏停戰(zhàn)條件已經(jīng)擬好,并且由特朗普親自擔(dān)保并監(jiān)督,只要俄軍停火并進(jìn)行談判,將對俄羅斯網(wǎng)開一面、既往不咎!
10月20日,特朗普公開表示:“不會和普京舉行無意義的會晤”,這意味著美俄在布達(dá)佩斯的第2次首腦峰會,很可能會就此取消。
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取消的根本原因,在于“普京的要價太高”。
普京提出的最新停戰(zhàn)條件是烏克蘭軍隊從頓涅茲克州全面撤軍,而特朗普的停戰(zhàn)條件是“俄烏在目前的交火線就地停火,然后開始談判”。
烏克蘭和歐洲很明顯看到了特朗普立場,所以,在10月21日,歐洲和烏克蘭向特朗普提交了一份“12點停火條件”的方案,核心內(nèi)容主要有如下6項:
1、俄烏雙方軍隊立刻在現(xiàn)有的交火線停火,雙方都必須承諾不再尋求新的領(lǐng)土擴(kuò)張;
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解讀:這明顯是針對俄羅斯的,如果按照現(xiàn)有交火線停火,烏軍至少可以守住頓涅茲克州的6000平方公里的領(lǐng)土。
“雙方承諾不再尋求新的領(lǐng)土擴(kuò)張”,除了對俄羅斯進(jìn)行約束,也是對烏克蘭的約束,在去年8月份,上萬名烏軍就曾經(jīng)攻入了俄羅斯本土庫爾斯克州,直到今年4月份,才被俄羅斯-朝鮮聯(lián)軍擊潰,并收復(fù)庫爾斯克失地。
2、烏克蘭和歐洲默認(rèn)俄羅斯對烏東4州和克里米亞的實際控制權(quán),但是,烏克蘭和歐洲不會在法律上承認(rèn)這些領(lǐng)土的主權(quán)屬于俄羅斯。
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褐色部分是俄軍占領(lǐng)區(qū)
解讀:烏東4州分別包括路甘斯克州、頓涅茲克州、赫爾松州和扎波羅熱州,這4個州俄軍并沒有能力完全占領(lǐng),分別占領(lǐng)了99.5%、78%、70%和72%。
前2個州,也就是路甘斯克州、頓涅茲克州統(tǒng)稱為頓巴斯地區(qū),是烏克蘭煤炭和重工業(yè)、軍工業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),人口8成以上是俄羅斯族人。
烏東這4個州在2022年4月份,就以“公投入俄”的方式并入了俄羅斯的版圖,成為了俄羅斯的領(lǐng)土。
經(jīng)過近4年的戰(zhàn)爭,烏克蘭和歐洲將默認(rèn)這4個州的大部分領(lǐng)土是被俄羅斯實際控制,但是,不會在法律層面上承認(rèn)這些領(lǐng)土主權(quán)屬于俄羅斯。
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這可以說,是對俄羅斯的一種變相的讓步。
3、如果俄羅斯同意上述條件,對俄羅斯的上萬條經(jīng)濟(jì)制裁措施將逐步解除,如果俄羅斯再次發(fā)動進(jìn)攻,這些制裁將立刻恢復(fù)。
解讀:俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國為首的西方國家對俄羅斯,實施了上萬條的經(jīng)濟(jì)制裁措施,甚至包括俄羅斯的貓狗都受到制裁。
而且俄羅斯的大部分銀行已經(jīng)被踢出了SWIFT系統(tǒng),這對俄羅斯的外貿(mào)出口造成了極大的損失。
如果俄羅斯同意就地停火并承諾不再進(jìn)攻烏克蘭,那么上萬條的經(jīng)濟(jì)制裁措施,將會逐步解除,這對俄羅斯來說,誘惑還是比較大的。
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4、俄羅斯在歐洲的3000多億歐元的俄羅斯海外資產(chǎn),可以被解凍和返還,但是,俄羅斯必須投入資金對烏克蘭進(jìn)行戰(zhàn)后重建。
解讀:俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,3000多億歐元的俄羅斯國家海外資產(chǎn),被歐洲央行陸續(xù)凍結(jié),在美國的50多億美元的俄羅斯國家資產(chǎn),則直接被美國拜登政府沒收。
根據(jù)烏克蘭和歐洲的最新停戰(zhàn)條件,俄羅斯需要投入資金用于烏克蘭的戰(zhàn)后重建(具體金額待定),這樣的話可以逐步將這3000多億歐元的俄羅斯海外資產(chǎn)解凍,并返還給俄羅斯。
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而根據(jù)澤連斯基在今年5月份的表態(tài),烏克蘭的戰(zhàn)后重建需要至少6000億美元以上的資金,俄羅斯被凍結(jié)的3000多億歐元的資金,似乎并不足夠完成烏克蘭的戰(zhàn)后重建的資金需求。
4、俄烏雙方停火之后,將馬上進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)俘交換,包括其他被強(qiáng)迫離開的平民
解讀:俄烏雙方已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)輪的戰(zhàn)俘交換,以及雙方士兵遺體的交換,根據(jù)俄烏雙方向國際紅十字會報道的數(shù)字,共計有2萬多名雙方的戰(zhàn)俘在等待交換。
雖然戰(zhàn)爭打了近4年,但是俄烏雙方還是守住了最起碼的底線,沒有出現(xiàn)大規(guī)模的虐俘、殺俘的行為。
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個別虐俘、殺俘的行為是肯定存在的,俄烏雙方的軍隊都有,但是,有組織大規(guī)模的屠殺戰(zhàn)俘的行為是沒有的。
殺死一個投降的并解除武裝的敵方士兵,這沒有意義。而且在現(xiàn)代輿論的監(jiān)督下,一旦曝光將會讓本國政府承受更大的國際輿論壓力,特別是在俄烏雙方都聲稱自己是正義之師的背景下。
5、戰(zhàn)后的烏克蘭,將獲得加速加入歐盟的特殊通道,并獲得安全保障和重建資金的支持。
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解讀:烏克蘭加入歐盟,俄羅斯從戰(zhàn)爭一開始就沒有反對,俄羅斯從來沒有抵制烏克蘭加入歐盟。
歐盟不同于北約,它是一個經(jīng)濟(jì)組織,烏克蘭從1991年獨立之后,就多次尋求加入歐盟,但是由于種種原因,都被歐盟拒絕了。
戰(zhàn)后的烏克蘭,加入北約,這是不可能的,加入歐盟,這是有可能的,俄羅斯也不反對。
重點是烏克蘭將獲得安全保障,目前俄羅斯是明確反對歐洲軍隊駐扎在烏克蘭本土上,烏克蘭是否會獲得實質(zhì)性的安全保障,目前充滿了變數(shù)。
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6、該和平計劃的執(zhí)行,將由美國主導(dǎo)的“和平事務(wù)委員會”監(jiān)督和主導(dǎo),特朗普將擔(dān)任該委員會的主席
解讀:這顯然是烏克蘭和歐洲“給特朗普面子”,也證明了俄烏戰(zhàn)爭立刻美國,確實無法調(diào)停。
也證明了在美國面前,歐洲“是真的沒有分量”。
這也意味著如果美國同意了該方案,特朗普將負(fù)責(zé)擔(dān)保和監(jiān)督。
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總體來說,這份由烏克蘭和歐洲起草的停火方案,對俄羅斯是做出了實質(zhì)性的妥協(xié)。
但是,俄羅斯最為擔(dān)心的是,這是否是烏克蘭和歐洲的緩兵之計,所以,普京不會輕易答應(yīng)這個停火方案,俄烏戰(zhàn)爭至少還要打半年以上。
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