隨州市應(yīng)急管理局鍛造剛?cè)岵?jì)執(zhí)法鐵軍

“查處違法案件14件、罰款81萬元、暫扣危險物品81箱”“開展‘普法惠企’幫扶71家次，企業(yè)隱患整改完成率100%，投訴舉報核查閉環(huán)率100%”——兩組數(shù)據(jù)，勾勒出隨州市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊的鮮明特質(zhì)：作為市應(yīng)急管理局手中的“利劍”，它出鞘時雷霆萬鈞，以鐵腕執(zhí)法斬斷安全隱患；收劍后溫潤有方，以貼心服務(wù)守護(hù)企業(yè)發(fā)展。

今年以來，隨州市應(yīng)急管理局錨定“剛?cè)岵?jì)護(hù)安全”目標(biāo)，將執(zhí)法支隊打造成“懲惡”與“揚善”并重的“利刃”，為全市高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。

鑄劍：強(qiáng)基固本礪鋒芒，劍脊挺括守初心

“利劍必先利其鋒，鐵軍必先鑄其魂。”隨州市應(yīng)急管理局黨委深知，要讓執(zhí)法支隊成為“敢亮劍、善亮劍”的精銳力量，必須先夯實政治根基與能力根基。局黨委將支隊建設(shè)作為“一把手工程”，以班子調(diào)整為契機(jī)明確“三鐵標(biāo)準(zhǔn)”：鐵的政治信仰、鐵的業(yè)務(wù)能力、鐵的紀(jì)律作風(fēng)。

依托“三會一課”、執(zhí)法現(xiàn)場臨時黨支部等載體，局黨委指導(dǎo)支隊深化理論武裝，今年開展“安全為民”專題學(xué)習(xí)10場，引導(dǎo)執(zhí)法人員悟透“看不到風(fēng)險是最大風(fēng)險”的深刻內(nèi)涵，在礦山、危化品等高危領(lǐng)域檢查中始終保持政治清醒。

在能力鍛造上，推行“每月一訓(xùn)、每季一比、每年一評”機(jī)制，局班子成員帶頭授課講解《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》適用要點，業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場演示隱患排查技巧。2024年全省應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍“大練兵”“大比武”活動中，隨州代表隊斬獲全省第二名，所有參訓(xùn)人員均獲“優(yōu)秀學(xué)員”；2025年“大練兵”“大比武”活動中，執(zhí)法支隊2名隊員再次獲評“優(yōu)秀學(xué)員”“優(yōu)秀標(biāo)兵”——這支經(jīng)千錘百煉的隊伍，已然成為隨州市應(yīng)急管理局手中“召之即來、來之能戰(zhàn)”的鋒利之劍。

出劍：雷霆出擊斬隱患，劍鋒所向守底線

“對違法行為零容忍，就是對群眾安全最負(fù)責(zé)。”這是隨州市應(yīng)急管理局給執(zhí)法支隊立下的“出鞘準(zhǔn)則”。每當(dāng)接到投訴舉報、發(fā)現(xiàn)重大隱患，支隊總能以“雷霆之勢”快速響應(yīng)，讓違法者無處遁形。

近日，執(zhí)法支隊與公安部門展開聯(lián)合行動，根據(jù)一條涉嫌違法儲存危險化學(xué)品的線索，迅速奔赴現(xiàn)場進(jìn)行核查，以實際行動防范安全風(fēng)險，守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。“行動開始！”隨著指令下達(dá)，執(zhí)法人員與公安干警迅速抵達(dá)目標(biāo)地點。現(xiàn)場，聯(lián)合執(zhí)法組立即依照法律法規(guī)，對線索指向的場所展開細(xì)致排查。“請出示相關(guān)許可資質(zhì)。”“這個儲存區(qū)域的安全設(shè)施為何不符合規(guī)定？”“這些危化品的來源和數(shù)量請立即核實。”……執(zhí)法人員目光如炬，不放過任何一處疑點，重點圍繞危化品儲存的合法性、安全性及管理規(guī)范性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。

這只是該支隊以“雷霆之勢”踐行“五個百分百”（年度檢查計劃、專項執(zhí)法、投訴核查、案件結(jié)案、任務(wù)完成率均100%）硬指標(biāo)的一個縮影。今年以來，執(zhí)法支隊聚焦礦山、危化品、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域，累計發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患近300處，以釘釘子精神筑牢安全防線。更令人矚目的是其執(zhí)法的精準(zhǔn)與規(guī)范，今年以來，支隊辦理的案件未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟及群眾投訴，執(zhí)法工作獲得良好社會反映；全市行政執(zhí)法案卷集中評查中，支隊報送的6份案卷均獲評“優(yōu)秀案卷”，實現(xiàn)“零訴訟、零問責(zé)、全優(yōu)秀”，每一份案卷都成為“劍鋒精準(zhǔn)、執(zhí)法公正”的生動注腳——市應(yīng)急管理局這把“利劍”，始終以雷霆之力守護(hù)著隨州的安全底線。

收劍：溫情服務(wù)暖企業(yè)，劍鞘含春促發(fā)展

“執(zhí)法不是目的，守護(hù)安全、助力發(fā)展才是根本。”隨州市應(yīng)急管理局在讓執(zhí)法支隊“利劍出鞘”的同時，更注重“收劍”后的溫度，指導(dǎo)支隊變“剛性處罰”為“剛?cè)岵?jì)”，用服務(wù)為企業(yè)紓困解難。

全面推行“說理式執(zhí)法”是支隊的“暖心舉措”。近日，在某企業(yè)會議室里，一場特殊的文書送達(dá)正在進(jìn)行。執(zhí)法人員鄭重地將執(zhí)法文書遞交給企業(yè)負(fù)責(zé)人，并清晰宣讀：“根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，您單位因未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，現(xiàn)依法作出行政處罰決定，這是法律文書，請您簽收。”企業(yè)負(fù)責(zé)人接過文書，神情略顯緊張。執(zhí)法人員隨即補充道：“處罰不是最終目的，安全生產(chǎn)才是企業(yè)的生命線。今天我們不僅是來執(zhí)法，更是來幫您厘清問題、推動整改。”執(zhí)法人員指著文書中的條款耐心解釋，“我們更希望看到的是企業(yè)能真正重視安全，建立起長效管理機(jī)制。”企業(yè)負(fù)責(zé)人頻頻點頭：“這次給我們敲響了警鐘。我們一定按要求整改，把安全責(zé)任落到實處。”“如果對處罰決定有異議，你們有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。”執(zhí)法人員特別提醒，“重要的是要通過這次整改，真正筑牢安全防線。”

今年以來，執(zhí)法支隊已幫助70余家企業(yè)完善安全管理體系，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升——隨州市應(yīng)急管理局這把“利劍”，收鞘后化作“服務(wù)之手”，用溫情與擔(dān)當(dāng)為隨州企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

“下一步，我們將繼續(xù)把執(zhí)法支隊打造成‘利劍’與‘暖手’兼?zhèn)涞年犖椤！彪S州市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化“執(zhí)法+服務(wù)”模式，讓執(zhí)法支隊在守護(hù)安全時更有力度，在幫扶企業(yè)時更有溫度，為“整體提升環(huán)境、建功支點建設(shè)”貢獻(xiàn)更堅實的應(yīng)急執(zhí)法力量。

來源：隨州應(yīng)急管理