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10月22日 接受《北京日報》采訪
昨天,日本自民黨總裁高市早苗當選日本第104任首相,成為日本第一位女首相,創造了歷史。
高市與自民黨的執政如何維系?高市與極右翼政黨日本維新會的組合又將怎樣沖擊東北亞地緣政治格局?
昨天晚上,高市早苗內閣正式成立。前防衛大臣木原稔出任內閣官房長官,自民黨總裁選舉的主要競爭對手小泉進次郎任防衛大臣,前外相林芳正任總務大臣,前干事長茂木敏充任外相,另有10人是首次入閣。
“高市的內閣任命是派系平衡與內部權力博弈的結果。”上海社科院國際問題研究所助理研究員王夢雪對本報記者說,日本維新會與高市達成閣外合作協議,維新會雖未入閣,但高市承諾推動修憲、削減國會議席等議題。妥協之下的政策連貫性存疑,例如茂木作為對華相對溫和派出任外相,有可能與高市的強硬路線產生摩擦。
遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋說,高市本人缺乏外交經歷和經驗,任命茂木為外相顯示確保外交穩定、妥善處理對華對美關系的考量。經濟產業大臣赤澤亮正的留任則是確保日美關稅問題繼續妥善穩定解決,避免因首相更迭出現新問題。
片山皋月和小野田紀美兩位女性分別出任財務大臣、經濟安全保障擔當大臣的要職。陳洋分析,這體現出高市人事安排在“求穩”的同時也有“突破”。
接過自民黨石破茂時期在國會眾參兩院均淪為少數的“爛攤子”,執政聯盟破裂后迅速重組,“驚險拜相”的首位女首相高市早苗能否長期執政?王夢雪說,高市面臨經濟政策困境和執政基礎脆弱性兩大現實阻礙,長期執政必須應對好這兩個問題。但她在自民黨外與維新會的合作是松散的,將對其推動核心議題造成困難;黨內小泉進次郎、林芳正等敗選勢力仍虎視眈眈,如經濟或外交領域出現危機,黨內倒閣壓力將會驟增。
日本維新會在安全政策方面的立場與自民黨高度契合,都支持增加國防開支和修改憲法。公明黨與自民黨合作破裂,維新會原本被認為可能與立憲民主黨和國民民主黨推舉聯合候選人。但在維新會代表吉村洋文15日晚與高市會談后,維新會迅速“倒戈”。
吉村在20日與自民黨簽署聯合執政協議時說,維新會雖然弱小,但與自民黨有著“共同的國家愿景和強國愿望”。他表示,日本面臨的安保環境嚴峻,高市推動日本前進的強烈熱情將自己深深打動。
作為靖國神社的“常客”,盡管高市在即將出任首相之際沒有在17日的“靖國神社秋季大祭”時親往參拜,但“高市早苗+維新會”的組合,仍不免使人對日本接下來的外交政策和東北亞安全局勢感到擔憂。
王夢雪說,擱置所謂“秋季靖國參拜”并釋放對華對話信號,本質上是高市權衡利弊后的“戰術妥協”。外相茂木敏充雖被視為務實派,但此前多次在釣魚島問題上挑釁中國,也未明確反對高市在歷史問題上的立場。高市如繼續堅持激進保守主義外交主張并進行相關政策布局,短期內可能強化日美同盟與軍事存在,并在長期內加劇東北亞安全困境。
“短期內,中日、中韓關系或維持‘冷而不裂’的狀態。”陳洋說,高市上臺、自民黨與維新會聯合,是日本政治“強硬化常態”的標志。從更宏觀視角來看,日本安全政策右轉已難逆轉。高市政權未來能否在“強硬”與“穩定”間找到長期可持續的平衡點,將決定她任期內日本的外交成敗,也將深刻影響東北亞安全的未來走向。(本報記者 白波)
10月22日 接受《北京日報》采訪
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