菲律賓對南海問題有什么新的表態?其中又釋放出了怎樣的信號呢?
不知道是不是菲律賓馬科斯政府已經意識到在南海根本就不是我國的對手,所以近期菲律賓官員在南海問題上的態度明顯有所軟化,開始不提對抗只求合作,準備邀請我國上談判桌,雙方合作管控南海分歧。最先開始是菲律賓外交部長拉扎羅14號在參議院發言的時候聲稱,菲律賓正在與中國海警部門進行磋商,努力“就涉及兩國海警部門的某些問題達成諒解備忘錄”,其目的是促進合作,減少在南海爭議地區的對抗。緊接著,菲海岸警衛隊發言人塔瑞拉16號表態稱,菲海警部門支持菲外交部與中國達成可能的海警諒解備忘錄,以緩和南海的緊張局勢。
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雖然菲外交部和菲海岸警衛隊都認為有必要與我國達成諒解備忘錄,但在由誰出面談判這件事上,菲律賓的這兩大部門卻還在扯皮,拉扎羅想讓菲海岸警衛隊出面與我國磋商,菲外交部只負責審查協議內容,而菲海岸警衛隊則認為談判是菲外交部的事情。為什么會這樣?說白了,就是怕擔責。如果能夠與我國達成諒解備忘錄,那功勞肯定會算到參與談判一方的頭上,但如果中菲沒有達成諒解備忘錄,或者說談成了,可最后菲律賓又單方面違約了,那責任肯定也會算到參與談判一方的頭上,而菲律賓馬科斯政府之前就曾做過單方面毀約的事,所以說這種情況不排除會再次發生。正因如此,菲外交部和菲海岸警衛隊才會扯皮。
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那話說回來,為什么馬科斯政府會在這個時間點邀我國上談判桌呢?拉扎羅公開講這些話又有什么目的呢?簡單分析來看,至少有三層含義:第一,她的這些話是說給菲律賓民眾聽的,其目的就是為了展示馬科斯政府維護所謂的“南海主張”,以此來拉攏民心,同時轉移菲律賓國內輿論對貪腐案的關注度,轉移輿論焦點,試圖挽回馬科斯政府及其本人那岌岌可危的支持率;第二,她的這些話也是說給國際社會聽的,借機展現菲律賓愿意與中國海警對話和合作的姿態,將菲律賓塑造成一個“積極尋求對話”的“和平主義者”形象,同時借機“佐證”菲律賓在南海問題上是“受害者”,以此來混淆視聽,擾亂國際輿論視線;第三,由于現在中國海警的實力已經遠遠超過菲律賓,馬科斯政府十分清楚這一點,既然在南海占不到我國的便宜,于是便想通過這種柔性的機制來約束中國海警,尋求達成“諒解備忘錄”就是選擇之一。
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就在菲律賓不提對抗只談合作的前兩天,也就是12號,我國海警剛在南海南沙群島鐵線礁附近海域勸退菲律賓船只。當天,菲律賓3002、3003號公務船在未經過我國政府允許的情況下,再次非法闖入相關海域,我國海警21559艇在對其進行多次嚴正警告無效后,采取了水炮噴射的管制措施。在不到48小時,菲律賓就邀請我國磋商諒解備忘錄的事,這里面已經釋放出了一些信號:一是菲律賓清楚的知道它們在南海絕對不是我國的對手;二是馬科斯政府已經開始意識到美國以及其他外部勢力對菲律賓的“承諾”,完全就只是口頭上說辭而言,一到關鍵時刻都是“出工不出力”,只知道站在一旁觀戰。在這種情況下,馬科斯政府一改往日在南海問題上的對華強硬態度也就不難理解了。
至于現在菲律賓的態度軟化了,我國是否要對其予以積極回應,這還得在看,菲律賓的信譽是否足以支持協議的達成。畢竟,馬科斯政府單方面毀約不是一兩次了,看他們究竟能否拿出足夠的誠意出來,到時候再談也不遲。
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