CCPR期刊進校園 | AI 時代背景下的城市更新與宜居城市

導讀

2025年9月20日，《城市規劃（英文版）》值創刊40周年之際，在西交利物浦大學成功舉辦“期刊進校園”活動，通過搭建開放的學術交流平臺推進“AI 時代背景下的城市更新與宜居城市”議題探索，發掘和培育更為豐富的讀者與作者群。

本文字數：6878字

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2025年9月20日，《城市規劃（英文版）》（China City Planning Review，CCPR）值創刊40周年之際，在西交利物浦大學成功舉辦“期刊進校園”活動，通過搭建開放的學術交流平臺推進“AI 時代背景下的城市更新與宜居城市”議題探索，發掘和培育更為豐富的讀者與作者群。活動由CCPR編輯部聯合西交利物浦大學設計學院、北京清華同衡規劃設計研究院、清華大學建筑學院共同主辦，來自蘇州的多所地方高校給予學術支持。

會議現場

9月20日上午的活動包括6場主題發言，由CCPR英文審校、西交利物浦大學類延輝博士主持，西交利物浦大學副校長阮周林教授、西交利物浦大學城市規劃與設計系主任陳冰博士出席開幕式并講話。CCPR編委、學會監事長、同濟大學建筑與城市規劃學院教授、中國工程院院士吳志強，CCPR執行主編、學會國外城市規劃分會副主任委員、清華大學建筑學院教授劉健，CCPR編輯部主任、學會城市更新分會副秘書長、清華大學建筑學院教授唐燕，東南大學建筑學院副教授易鑫，清華大學建筑學院副教授楊滔和西交利物浦大學Marc Aurel Schnabel教授，分別圍繞城市生命、智慧復興，城市更新中的多方合作機制，老舊廠房轉型文創空間的更新模式演進，基于關聯網絡分析的南京紅色革命歷史遺址時空分布及保護策略，AI驅動的城市更新和智能城市設計等議題做主旨報告。

主持人：類延輝

CCPR英文審校

西交利物浦大學城市規劃與設計系教學研究員

陳冰

西交利物浦大學城市規劃與設計系高級副教授、系主任

陳冰主任對出席會議的嘉賓逐一進行介紹，向蒞臨會議的各位同仁表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎，并期望大家在交流中暢所欲言、充分分享各自經驗。

阮周林

西交利物浦大學教授、副校長

阮周林副校長回顧了西交利物浦自2006年創立以來的空間發展，指出其見證了蘇州工業園區從郊野到科教新城的變遷。城市規劃與設計系承襲自利物浦大學1908年設立的市政設計系（Civic Design），具有深厚傳統。目前該系所在的西浦設計學院，同時涵蓋土木工程、建筑學和工業設計等多個領域，形成了較為完整的學科體系。面對城市更新與人工智能帶來的變革，相關的人才培養和教育項目亟需重構以應對未來需求。本次會議匯聚學界與業界力量，共同探討未來城市規劃的重點方向，有助于共同推動規劃教育的創新與學科發展。

主旨報告

城市生命 智慧復興

吳志強

CCPR編委、學會監事長、同濟大學建筑與城市規劃學院教授、中國工程院院士

吳志強院士在報告中提出了有關“城市生命 (City Being)”的三個核心觀點。他指出，城市更新的根本在于把城市視作一個有尊嚴的生命，像愛護生命一樣愛護和提升城市。在此基礎上，他進一步強調城市生命不僅在于維護，更需要AI賦能，從而實現更長壽、更健康的發展。面向未來，吳院士認為城市應當具備自組織能力，匯聚眾人智慧，形成眾“智”成城的格局，通過自我學習、自我更新，在社會、生態與文化的多維度融合中實現協調與共生，成為最健康、最長壽的城市形態。

吳志強教授將 HAI Regeneration 總結為五大要點：一是城市更新應堅持“以人為本、AI賦能和動態再生”的理念，在方法與技術上依托數智平臺；二是在治理機制上，要推動協同決策，注重利益平衡與動態評估；三是城市再生應實現社會融合、空間優化、新產業嵌入和綠色低碳等多維價值與目標；四是展望未來，不斷推動再生范式的轉型；五是要放眼全球視野，高度重視AI倫理與風險。

共擔責任、共享權益：城市更新中的多方合作機制

劉健

CCPR執行主編、學會國外城市規劃分會副主任委員

清華大學建筑學院教授

劉健教授從昆明云銅和北京首鋼這兩個性質相似但進展不同的城市更新項目談起，指出這類大型城市更新項目具有任務目標綜合、空間層次復雜、利益主體多元、實施周期漫長的特征，在城市更新從規劃設計、到開發建設、再到運營管理的全過程中，政府、企業、社會作為行動者構成關系網絡，通過內部協同和相互協作分別發揮決策者、生產者和支持者的作用。城市更新的土地開發收益是各方通過博弈決定是否以及如何開展協同的焦點。政府同時作為決策者和生產者在城市更新中發揮著主導作用，府際合作有賴于相互之間的公共利益責任分擔，政企合作則有賴于兼顧公共利益和企業利益的權益共享，特別是土地開發收益以及影響交易成本的自由裁量權。

劉健教授以巴黎城市更新為例，介紹了在公共利益導向下，法國各級政府通過責任分擔和資源整合開展府際合作的有效路徑；以北京首鋼城市更新為例，展示了政企之間基于土地權益建立多方協同平臺，通過在規劃設計、開發建設和運營管理全過程中合理分配決策權、開發權和收益權，有效降低交易成本、實現城市更新可持續發展的有效模式。她強調，鑒于大型城市更新項目的公益屬性，政府在城市更新行動中的主導地位毋庸置疑；而多方協作，特別是政企協同不可或缺，只有建立政府之間責任共擔、政企之間利益共享的協同機制，才能有效降低交易成本，實現城市更新在經濟、社會、環境與文化多個維度上的可持續發展。

老舊廠房轉型文創空間的更新模式演化：非正式、半正式到正式更新

唐燕

CCPR編輯部主任、學會城市更新分會副秘書長

清華大學建筑學院教授

唐燕教授指出隨著中國城鎮化進入“下半場”，城市更新已成為我國城鎮發展建設的主要方式。北京將工業用地改造列為城市更新重點任務類型，其中老舊廠房轉型為文化創意園區是常見的更新路徑之一。根據老舊廠房改變土地用途時實施主體是否向政府補繳土地出讓金，可將新世紀以來的北京老舊廠房更新模式劃分為三種類型：非正式更新（2000–2017年為主）、半正式更新（2017年后成主流）和少數存在的正式更新。

2000年以來，798藝術區是非正式和半正式更新模式演變的典型代表。園區發展經歷了從藝術家自發租用廠房進行藝術創作的“非正式更新”，到政府介入并設立管委會推動發展，再到政府出臺“五年過渡期”政策以緩解合規性問題的“半正式更新”歷程，實現了更新從“底層自發”到“政企共治”的轉變。首鋼園則是為數不多的政策與主體創新驅動下的“正式更新”案例，其關鍵機制在于：保持土地權屬主導方不變、允許企業自主合作開發；編制覆蓋廠區的控制性詳細規劃，將工業遺產保護和用地再開發策略相結合，以實現項目資金的有效平衡；通過靈活的用地安排降低企業改造負擔。這些制度創新助力園區逐步轉型為產業高地和文體創業基地。正式更新雖規范但實施難度大，半正規更新雖可行卻削弱了政府的土地收益，未來挑戰在于如何在政策創新與財政可持續之間取得平衡，推動更多項目實現規范化的更新。

基于關聯網絡分析的南京紅色革命史跡時空分布特征與保護利用策略研究

易鑫

東南大學建筑學院副教授

易鑫副教授認為紅色革命史跡作為紅色文化遺產的重要組成部分，其保護利用的必要性日漸突出。紅色革命史跡不僅具有本體保護價值，更蘊含豐富的社會、歷史與文化價值，其核心在于人與群體及其活動之間的敘事關系。聚焦南京城市中心及周邊區域，易鑫副教授通過整合文獻挖掘、基于知識圖譜技術構建關聯網絡模型，采用社會網絡分析及GIS空間技術可視化等方法，系統探究了1919-1949年南京紅色革命歷史遺址的時空分布特征與保護利用策略。研究顯示，南京紅色史跡具有數量豐富、類型齊全、分布廣泛且區域集聚的特點。其空間格局演化呈現出由“集群分布、相對獨立”到“點位精簡、集群擴展”，再到“地點特定、活動空間分散”，最終發展為“全覆蓋、多中心、集中連片”的演化模式。通過對革命活動的分類，他歸納了革命活動各遺址在網絡中的地位，并結合歷史節點的中心度、關聯強度等指標進行綜合疊加，形成較為完整的歷史遺址敘事價值描述體系。

易鑫副教授建議將敘事關系與空間網絡成果納入城市總體規劃與保護框架，不僅關注單體遺址保護，更強調公共空間系統整合，為旅游、教育與公共政策提供依據。在成果輸出與應用方向上，他提出形成以革命遺產為核心的城市設計導則，支持后續保護利用實踐，并可擴展至其他歷史遺產類型，推動城市歷史文化的整體傳承。

AI驅動的城市更新

楊滔

清華大學建筑學院副教授

楊滔副教授闡釋了人工智能（AI）如何重塑城市更新的基本邏輯，推動城市更新從傳統模式向數字化、智能化與系統化轉型。他分析了我國城市更新面臨的多維時空挑戰，包括高質量發展、韌性安全以及歷史文化遺產保護，并強調空間智能在應對這些問題中的前沿作用，提出AI賦能的時空城市必須具備三大核心能力：時空理解、時空重構與時空更新。

創新性概念“具空智能”（Em-Spaced Intelligence, ESI）重新定義了空間：空間不再是被動的容器，而是動態的認知主體。這一認識論轉變使空間從“約束”轉化為“賦能”，通過與人類活動的交互生成空間智能，進而催生新的行為模式與“社會—空間”關系。在方法論層面，楊滔副教授構建了一套基于時空智能驅動的城市更新路徑，形成了“事前規劃—事中實施—事后評估”的實時循環過程，并以海淀AI城市更新等案例展示了時空智能的相關實踐行動。他指出，AI賦能的時空城市將演化為自動感知、自主決策、自然進化的空間有機體。借助實時計算，這些系統能夠挖掘城市更新的生成性“基因”，推動形成自組織的城市治理系統，在可持續性、韌性與以人為本的設計之間達成平衡。

智能城市設計：人工智能、未來構想與城市更新

Marc Aurel Schnabel

西交利物浦大學設計學院教授、院長

Marc Aurel Schnabel教授深入探討了城市發展、真實性以及技術三者之間的演變關系，指出城市更新的核心挑戰在于如何甄別應保留的內容，并有效延續其文化價值。他強調設計思維可結合人際對話、文化語境以及AI工具，形成塑造建成環境的概念性方案。其核心議題圍繞“真實性”與“宜居性”之間的動態平衡展開。以市場為例，他認為市場繁榮不僅依賴硬件設施，更依托于簡單的規則、豐富的社會互動以及支持性環境。如喀什歷史文化古城反映出真實、演進中的城市肌理與自上而下的改造方式之間的張力——后者容易制造出失去生命力的復制品。Schnabel教授強調，真實性不可復制，唯有通過具有適應性活態環境才能存續。數字技術為文化遺產的記錄、重構與公眾參與提供了全新路徑，相關嘗試旨在促進互動、敘事和公民參與，而非實現精準的復刻。

Schnabel教授認為，技術與AI固然是強大工具，但真正的城市活力源自人類的活動、創造力與社會交往。成功的城市更新必須將“人的存在”與“環境可持續性”有機結合，確保城市持續具備真實性、適應性與生命力。

分論壇一：可持續社區更新

主持人：劉佳燕

CCPR責任編輯、學會住房與社區規劃專委會秘書長

清華大學建筑學院教授

分論壇一由劉佳燕教授主持，她指出中央發布的《關于持續推進城市更新行動的意見》強調要轉變城市開發建設方式，建立可持續的城市更新模式。她提出當前的核心挑戰在于如何構建可持續的社區更新模式，如何善用AI賦能的同時規避其潛在風險。“可持續社區更新”核心聚焦三個關鍵詞：一是“更新（regeneration）”，這是一種更綜合的發展；二是“社區（community）”，它是“社會-空間”統一體，需融合時空與跨學科視角來理解；三是“可持續（sustainability）”，旨在使更新轉向長效治理，推動規劃角色由藍圖繪制轉向多方合作。

引導發言

李媛

北京清華同衡規劃設計研究院城市更新與治理分院國際所主任工

李媛博士進行了引導發言，指出在中國城市發展進入存量提質增效階段，以及國家提出“人工智能+”的行動背景下，以AI驅動社區可持續更新恰逢其時。AI技術正深刻影響著社區更新實踐，既包括“智慧安防”“智慧養老”“智慧停車”等改造探索，也包括大數據模型、行為場景模擬等社區規劃工具的創新。同時，AI賦能也帶來諸多挑戰，包括：如何平衡多元目標并避免數據偏見；如何平衡多元利益并構建數據使用等規則；如何破除多部門數據壁壘并推動管理體制創新；以及如何將“黨建引領”等中國特色價值嵌入到社區智慧平臺設計，以落實“人民城市”的核心理念。

圓桌討論

與會嘉賓結合自身實踐與經驗，圍繞價值重塑、治理協作、老舊社區改造、倫理挑戰及長效運維等核心議題展開了熱烈探討。

西交利物浦大學城市規劃與設計系陳冰主任從四個維度探討了老舊社區改造：更新是重塑生活的“過程”，而非物理空間的“產品”；設計需前瞻應對老齡化與AI技術，探索共享住房等新形式；社區本質是人際關系，改造應修復社會聯系；AI可支撐共建共治，重構社會網絡，構建有機人居生態。綜上，老舊社區改造應超越物理層面，通過技術賦能與社會關系重構實現可持續發展。

蘇州大學建筑學院孫磊磊教授強調，社區更新的本質是價值重塑，關鍵在于重新發現空間再造的目標與意義，并理解其背后的底層邏輯。未來社區需超越物理修整，通過實驗性探索回應社區使用群體對身份與生活方式的期待。策略上應兼顧功能引入與留白，推動治理轉型與社會關系培育，以實現社區的可持續發展。

西交利物浦大學徐蘊清副教授從“價值再造”視角指出，城市更新的核心是構建“再發現-投入-創造-共享”的價值鏈。她表示，面對快速變化的生產生活方式，空間需要具備更高靈活性、適應性與復合性。應創新現有土地管制與開發權制度，探索彈性機制并構建多方風險共擔的長效機制。同時，應從更大區域和全生命周期等視角，平衡經濟回報、公共利益與文化記憶，實現價值再造的落地與延續。

蘇州科技大學馮歆博士以瑞典皇家海港城為例，指出AI與能源管理融合可實現低碳與舒適生活的統一。她強調該模式借鑒需做本地化調整，國內相關實踐呈現多元路徑：上海新華社區由居民籌資推行智能垃圾管理；蘇州高新區依托新能源頭部企業推進低碳建設，卻面臨居民接受度低、能源并網與收益分配等挑戰。因此，低碳社區建設需超越技術與政策層面，依靠制度設計、居民認同及開發商協作的共同作用。

蘇州科技大學洪亙偉教授指出，AI正在重塑規劃教育與實踐。她倡導形成“人-AI-人”的循環：人提出問題，AI輔助提供支撐，再由人判斷取舍。社區更新需回應真實痛點，規劃師應對AI保持批判性思維。當前AI多應用于智慧物業、安防等管理層面，挑戰在于將管理端智能延伸至生活端，使居民切實感知便利，進而提升幸福感。

西交利物浦大學類延輝博士探討了“自上而下”與“自下而上”的社區更新關系，強調二者應通過制度化治理與靈活協同機制實現結合。政府、企業、社會組織與居民需在明確流程下溝通與聯合行動，推動可持續更新。以老舊小區加裝電梯為例，多方利益協調困難凸顯治理復雜性。她呼吁構建跨層級、跨群體合作機制，實現多元、平等、互動、有效的可持續社區更新。

分論壇二：城市智能與城市更新

主持人：張乾濤

西交利物浦大學城市規劃與設計系副教授

分論壇二由張乾濤副教授主持，他指出城市智能正推動城市更新轉向更精準、包容和可持續的新范式。其核心價值在于以實時數據與分析支撐科學決策，借助參與式平臺和數據分析傾聽市民訴求，利用數字孿生等技術平衡遺產保護與現代化發展。然而，全面應用城市智能仍面臨數據壁壘、技術依賴及確保治理公平等挑戰。

引導發言

陳啟寧

蘇州工業園區邦城規劃顧問有限公司董事

陳啟寧總結了蘇州工業園區過去30年城市更新的探索。第一，城市更新是城市生命周期中的持續過程，園區自1994年設立起便不斷更新；第二，園區早期產業迭代推動工業用地轉型升級，更新方式包括“留、改、拆”，如普洛斯通過“工改工”將蘇桐路廠房改為科技園項目，三星地塊則改為住宅和學校等。同時，城市更新面臨土地權屬、用途、容積率變更等復雜挑戰。第三，園區通過GIS系統，采集空間、人口、經濟等數據，逐步完善數據庫，并結合動態數據與AI技術輔助決策，在數字城市、智慧城市等方面積累了豐富經驗。

圓桌討論

與會嘉賓結合實踐與個人經驗圍繞基于證據的決策、資源高效利用、以公民為中心的更新，平衡遺產與現代性，以及增強韌性與可持續性等話題展開了熱烈討論。

利物浦大學榮休教授、南京大學長江學者講座教授、西交利物浦大學榮譽教授David Shaw提出，AI時代的規劃必須立足于人的理性，人類需保有最終決策權。他指出技術雖能促進參與、平衡利益，但規劃仍需深入推進市民互動。城市更新應注重保留城市肌理并融入新功能，將記憶與現代用途結合。他強調規劃的核心是價值判斷與集體責任，而非單純數據積累，應關注數據所有權和隱私風險。

蘇州科技大學城鄉規劃系魏曉芳副主任對城市智能在提升市民在城市復興項目中的參與度方面持樂觀態度，認為技術使市民從“旁觀者”變為“合伙人”。她指出實踐中存在公眾意見被“采集”但未被充分“采納”的問題。在平衡遺產保護與現代化發展上，她強調AI技術，如數字孿生、3D掃描與智能遺產監測等，可協助遺產保護與城市發展同步推進，實現可持續發展與文化傳承雙重目標。

西交利物浦大學金俊植教授指出，當前AI雖具“智能”之名，卻缺乏真正的智慧核心。其根本挑戰在于可解釋性，唯有當AI的決策過程從“黑箱”轉為透明、可追溯的“白箱”，才能建立社會信任。AI雖無法保證最優解，但能拓展規劃視野，強化溝通平臺，彌合政府、企業與公眾之間的信息鴻溝。他主張以擬人化視角評估城市健康，通過技術賦能實現系統性福祉優化。

蘇州城市學院陳金留博士指出，增強現實（AR）技術可提升市民與環境互動體驗，加深對文化遺產和歷史語境的理解。他強調“小數據”（如深度訪談和問卷調查）可補充大數據缺乏的人文細節，因此在項目實踐中同樣重要。在城市重建中，他認為遺產保護與再開發并非對立，關鍵在于實質性平衡，避免僅做“門面工程”；并呼吁納入多元群體，推動包容、可持續的城市更新。

西交利物浦大學王怡雯副教授強調應以人為中心引導城市發展和技術應用。她指出，AI數據與現實存在差距，易忽視邊緣群體并加劇社會不公。因此，應謹慎應用AI，警惕數據缺失或算法偏見。同時，她肯定數字孿生等技術在文化遺產保護和多維社會治理中的潛力，建議結合成本效益分析推進技術落地，確保技術投入與社會效益平衡，實現以人為中心的可持續城市發展。

蘇州大學建筑學院王燦副教授指出，城市規劃中多方信任是技術廣泛應用的關鍵，核心在于確保各方在標準、方法、評估準則上的理解保持一致。他介紹了一個集成GIS、熱力圖和基于智能體模擬（ABM）的平臺，可使政府、設計機構和公眾在同一環境下測試和比較方案，實現實時驗證和結果透明。平臺界面直觀簡便，公眾可如搭“樂高”般調整土地使用并生成新方案。系統可實時反饋熱圖和進行指標分析，促進透明、科學、包容的城市規劃決策。

供稿單位：《城市規劃（英文版）》編輯部

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