涉企行政檢查是維護市場秩序的重要手段,其合法性與規范性直接關系到企業經營安全感和法治營商環境建設。
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近日,某地兩名輔警獨立對多家企業實施行政檢查的案例引發關注,這一行為不僅觸碰了執法權限的紅線,更暴露了部分執法部門在人員管理和流程規范上的漏洞。
執法權是公權力的重要組成部分,絕非“誰都能上手”的普通工作。從制度設計來看,輔警作為執法輔助力量,核心職責是協助正式執法人員開展工作,而非獨立行使執法權。
無論是行政檢查的啟動、實施還是結果認定,都需要具備法定執法資格的人員主導,這既是對法律程序的尊重,也是對企業合法權益的保護。
兩名輔警獨立開展檢查,本質上是對執法主體資格的漠視,容易導致檢查流程不規范、證據收集不合法等問題,最終可能讓企業權益受損,也讓執法公信力打折扣。
案例中,當地通過查閱執法臺賬發現問題,并采取談話提醒、批評教育等措施,同時推行掃碼入企實現全程留痕,這些整改舉措值得肯定。但更重要的是,此類問題不能僅停留在事后補救,更需事前防范。
筆者認為,一方面,執法部門需強化內部管理,清晰界定正式執法人員與輔助人員的權責邊界,杜絕權責模糊帶來的執法風險!
同時,要完善監督機制,通過臺賬核查、流程監控等方式,從源頭防范無資格人員參與執法的情況。(葛樹春)
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