香港這盤“滿漢全席”,正被行政長官李家超親自端上桌面——北部都會區發展計劃,成為他任內最重大的“考牌戰”。在最新施政報告中,李家超罕見以“心急如焚”四字形容推動北部都會區的緊迫感,親自擔任“大隊長”,誓言拆墻松綁、精簡程序,力求在財政緊繃、各方疑云下,打出一場漂亮的翻身仗。
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萬億巨制,北部都會區不只是“新市鎮”
占地約三萬公頃的北部都會區,約占香港總面積三分之一,規劃涵蓋基礎建設、房屋興建、產業發展及招商引資。李家超將其比作一席“滿漢全席”,整體投資規模預計至少萬億元起步,絕非簡單的“烹一道菜”那么輕松。政府希望這座新城不僅是居住空間,更是科技創新、先進制造、生命健康等產業的集聚地,成為香港融入國家大灣區戰略的橋頭堡。
但理想豐滿,現實骨感。香港當前面臨千億財政赤字,財政儲備約5400億元,遠不足以支撐龐大開發需求。土地雖多,但大多掌握在恒地、新地、新世界等巨頭手中,且這些土地多為農地,轉化為“熟地”需巨額資金和漫長程序。如何讓發展商愿意投身這場“滿漢全席”,成了擺在李家超面前的最大難題。
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政府急變陣,創新政策力挽狂瀾
面對資金緊張和項目復雜,政府推出一系列創新舉措:
“快”字當頭:采用分階段開發、靈活批地策略。以洪水橋23公頃物流園為例,先建臨時低層建筑吸引人氣,待鐵路通車后再轉為永久發展。批地方式多樣,配合產業政策采用公開招標、限制性招標或直接批地。
“利”誘發展商:推行“交地抵價”政策,允許業權人以部分土地抵償地價,減輕現金流壓力。同時,補地價改為“按實補價”,即開發商只需按實際建樓面積補地價,且可分期繳付,避免一次性高額支出。
賣地制度改革:從“價高者得”轉為“雙信封制”,先審核發展方案是否符合產業定位,重點扶持人工智能、醫療健康、先進制造、新能源及金融科技等產業,確保土地真正用在“刀刃上”。
這些措施看似“破格”,實則是政府在財政壓力下的無奈創新,也體現了李家超“心急如焚”的決心和壓力。
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發展商三大陣營,態度分歧成最大懸念
然而,推動計劃的關鍵人物——發展商們,卻各懷心思,態度分化明顯:
大地主陣營(恒地、新地、新世界):手握大量農地,卻資金壓力不小。新地近年重心放在西九龍大型項目,現金流吃緊;恒地雖有4,200萬平方呎農地,卻更專注中環商業,且曾質疑北部都會區基礎設施未完善,甚至主動交回部分地皮;新世界負債較高,但積極與中資合作,視北部為翻身機會。
資金雄厚但土地少陣營(長實、信置):財力強勁,但參與意愿不明。長實已走向國際化、多元化,興趣有限;信置現金充裕,卻未有大動作。
國企陣營(華潤、中海外):資金和技術實力強,與國家政策高度契合,但目前更多是“助攻”角色,等待上級指示。
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這三大陣營的博弈,成了北部都會區能否順利推進的最大懸念。傳統地產商擅長“起樓賣樓”,對產業導向的長線運營缺乏經驗和興趣;政府也缺乏成功先例,如何打破“包租公”思維,真正成為產業主導者,仍待考驗。
政治壓力與時間賽跑,超哥為何“心急如焚”?
李家超的“心急如焚”,背后不僅是對香港未來發展的責任感,更有深刻的政治考量:
中央政府的期望:北部都會區是融入國家發展大局的關鍵項目,中央對香港推動國家戰略的要求日益明確,政府必須交出成績單。
個人政治命運:李家超任期僅剩兩年,若欲爭取連任,必須拿出實績,北部都會區成了他最重要的KPI。
這讓北部都會區不僅是一項城市規劃,更是一場政治博弈和時間賽跑。
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一場豪賭,香港未來的關鍵賭注
北部都會區是香港的未來賭注,是一場涉及財政、土地、產業、政治的多重博弈。李家超的“心急如焚”,既是對項目的急迫推動,也反映出港府面對復雜局勢的無奈與決心。發展商的態度、政府的執行力、產業的落地情況,都將決定這場“滿漢全席”能否端上桌面,成為香港經濟轉型和城市復興的里程碑。
未來兩年,北部都會區的每一步進展,都將牽動香港社會的神經,也將成為檢驗李家超“超哥”領導力的關鍵時刻。港人拭目以待,這場豪賭,究竟能否贏得滿堂彩?
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