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美國財(cái)長貝森特對著鏡頭放話:“我們在和中國的經(jīng)貿(mào)談判中,手里依然有牌。”他掰著手指列舉“籌碼”:飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、特種化學(xué)品、硅材料,甚至扯上了IPO市場準(zhǔn)入。可話音剛落不到24小時(shí),中國商務(wù)部就甩出了反制清單,6家美國企業(yè)被直接拉黑,禁止進(jìn)出口和新增投資。這場“籌碼對籌碼”的較量,到底誰在虛張聲勢?美國的“老籌碼”還行得通嗎?
貝森特提到的這些“牌”,其實(shí)是美國壓箱底的老套路。最顯眼的就是飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī),他特意強(qiáng)調(diào)“中國在這方面還得依賴我們”。這話倒不算完全吹牛——目前全球民航發(fā)動(dòng)機(jī)市場基本被美國通用電氣、普惠和英國羅爾斯·羅伊斯壟斷,中國大飛機(jī)C919雖然已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)營,但配套的LEAP發(fā)動(dòng)機(jī)確實(shí)還得靠進(jìn)口。不過時(shí)代早就變了。中國商飛的研發(fā)團(tuán)隊(duì)今年6月剛宣布,國產(chǎn)大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)“長江-1000A”已經(jīng)完成高空臺試驗(yàn),距離裝機(jī)試飛越來越近。有航空業(yè)分析師算過,按照這個(gè)進(jìn)度,未來3-5年,中國大飛機(jī)對進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)的依賴度可能下降40%以上。更重要的是,中方早就防著這一手:稀土和關(guān)鍵原材料的調(diào)控措施去年就已成型,你卡我發(fā)動(dòng)機(jī),我捏你芯片制造的“糧袋子”,誰也別想輕易拿捏誰。
至于貝森特扯到的IPO市場準(zhǔn)入,更像是虛晃一槍。今年前8個(gè)月,中企赴美上市融資額同比下降62%,不是美國不讓上,而是中國企業(yè)早就把目光轉(zhuǎn)向了港股、A股和中東市場。有投行人士直言:“現(xiàn)在不是美國卡我們,是我們自己在選賽道。”這不,近日中國商務(wù)部的反制清單一公布,外界就看出了門道,6家企業(yè),個(gè)個(gè)都踩在“紅線”上。亨廷頓英格爾斯工業(yè)公司,美國最大的軍艦制造商,常年給臺灣地區(qū)“遞軍事技術(shù)”;薩羅尼克科技公司,多次參與對臺軍售相關(guān)的工程合作。商務(wù)部說得很清楚:“這些企業(yè)長期在臺灣問題上與中方對著干,涉及軍事技術(shù)合作,必須付出代價(jià)。”
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更妙的是中方的“分寸感”。這次制裁分了兩類:3家列入出口管制名單,禁止涉及兩用物項(xiàng)的出口;另外3家直接扔進(jìn)“不可靠實(shí)體清單”,禁止進(jìn)出口和新增投資。既打了“出頭鳥”,又沒擴(kuò)大范圍,商務(wù)部特意強(qiáng)調(diào)“對合規(guī)守法的外國企業(yè),中國依然保持開放態(tài)度”。這種“打擊少數(shù),安撫多數(shù)”的策略,既守住了核心利益,又沒嚇跑其他外資。
有國際律所律師解讀:“中方這次完全是依法依規(guī)來的,用的是《出口管制法》和《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》,程序上挑不出毛病。這和美國動(dòng)輒搞‘長臂管轄’不一樣,中國是在自己的法律框架內(nèi)出牌,國際社會挑不出理。”說到底,這場較量拼的不是誰的籌碼多,而是誰的“抗壓能力”強(qiáng)。美國想靠技術(shù)優(yōu)勢施壓,但中國自主研發(fā)的“替代方案”越來越多;中國手握稀土、關(guān)鍵原材料等“王牌”,美國制造業(yè)也喊疼。去年美國芯片行業(yè)就因?yàn)橄⊥炼倘保瑩p失了超200億美元產(chǎn)值。
雙方都在試探對方的底線。貝森特放話“有籌碼”,更像是給國內(nèi)輿論打氣;中國反手制裁6家企業(yè),也是明確告訴美國:“核心利益碰不得”。接下來幾個(gè)月,關(guān)稅、芯片、能源這些話題還會被反復(fù)拉扯,但有一點(diǎn)已經(jīng)很清楚:美國想靠“卡脖子”讓中國讓步,越來越難了。就像一位網(wǎng)友說的:“以前美國出一張牌,中國可能要琢磨半天怎么接;現(xiàn)在美國剛亮牌,中國第二天就能把牌打回去。這不是誰更強(qiáng)硬,是中國早就把‘后手’備好了。”這場博弈沒有贏家通吃,只有誰更能在壓力下守住底線。美國的“習(xí)慣性思維”該換換了,中國的反制清單,就是最直接的提醒。
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