罕見(jiàn)！越南一把手蘇林被傳下月訪(fǎng)朝，如最終成行將意味著什么？

越共中央總書(shū)記蘇林被指將于下個(gè)月訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，這是近20年來(lái)越南領(lǐng)導(dǎo)人首次訪(fǎng)問(wèn)這個(gè)國(guó)家。盡管越朝兩國(guó)意識(shí)形態(tài)相近，但過(guò)往領(lǐng)導(dǎo)人交往非常少見(jiàn)。如果蘇林本次訪(fǎng)問(wèn)最終成行，將釋放越南在半島事務(wù)上保持平衡的關(guān)鍵信號(hào)，也將成為其主導(dǎo)的越南外交的最新注腳。

英媒周四（9月25日）援引兩名越南官員報(bào)道了上述消息。此次可能的訪(fǎng)問(wèn)仍在籌備中，雙方尚未正式宣布。越南外交部和朝鮮駐河內(nèi)大使館都沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。兩位越南官員拒絕透露此訪(fǎng)具體時(shí)間安排以及可能討論的議題，其中一人表示蘇林將會(huì)見(jiàn)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人。不過(guò)，10月10日是朝鮮勞動(dòng)黨建黨80周年，韓媒此前推測(cè)平壤可能將舉行閱兵式。

盡管越朝兩國(guó)意識(shí)形態(tài)相近，但過(guò)往領(lǐng)導(dǎo)人交往非常少見(jiàn)。越南領(lǐng)導(dǎo)人上次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮要追溯到2007年，當(dāng)時(shí)越共中央總書(shū)記農(nóng)德孟對(duì)平壤進(jìn)行了為期三天的訪(fǎng)問(wèn)，這是自已故越共領(lǐng)袖胡志明1957年以來(lái)越南領(lǐng)導(dǎo)人的首次訪(fǎng)問(wèn)。而朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人2019年曾罕見(jiàn)出訪(fǎng)越南，在河內(nèi)與美國(guó)總統(tǒng)舉行峰會(huì)，但這次會(huì)談最終以失敗告終。

根據(jù)越南駐朝鮮大使館網(wǎng)站上的會(huì)議清單，近年來(lái)雙方多名低級(jí)別官員在河內(nèi)或平壤舉行過(guò)會(huì)面，但在一度中斷5年后，去年又重新開(kāi)始面對(duì)面交流。今年是兩國(guó)建交75周年。

如果蘇林本次訪(fǎng)問(wèn)最終成行，將釋放越南在半島事務(wù)上保持平衡的關(guān)鍵信號(hào)。其8月10日-13日已對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了為期4天的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，這是越南一把手時(shí)隔11年再次對(duì)韓國(guó)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，他也成為韓國(guó)總統(tǒng)李在明上臺(tái)后接待的首位外國(guó)元首級(jí)人物。蘇林抵達(dá)首爾后受到了熱情歡迎，分別同李在明及韓國(guó)國(guó)務(wù)總理金民錫舉行會(huì)談，并出席了包括眾多政商代表參加的盛大歡迎晚宴。

蘇林同李在明在峰會(huì)上共同承諾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略合作，包括核能、高鐵及關(guān)鍵礦產(chǎn)等，應(yīng)對(duì)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的全球貿(mào)易環(huán)境。他會(huì)后還表示越韓同意進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，在2030年或之前將雙邊貿(mào)易額擴(kuò)大至1500億美元。現(xiàn)在韓國(guó)是越南最大投資國(guó)及第三大雙邊貿(mào)易伙伴。去年兩國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)815億美元，同比增長(zhǎng)7.3%。美國(guó)一家投資網(wǎng)站刊文，在地緣政治動(dòng)蕩和美國(guó)政策引發(fā)的貿(mào)易不確定性背景下，越韓的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已成為經(jīng)濟(jì)韌性的典范。

越韓兩國(guó)自1992年建交后關(guān)系不斷深化，2022年12月正式升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，被雙方視為邁入“歷史最佳發(fā)展階段”。越南與其他國(guó)家保持著三個(gè)層級(jí)的外交關(guān)系，從低到高依次是全面伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這意味著韓國(guó)在越南外交關(guān)系中占據(jù)重要地位，同中俄美等世界大國(guó)位居同一層級(jí)。

蘇林可能進(jìn)行的朝鮮之行，也將成為其主導(dǎo)的越南外交的最新注腳。今年以來(lái)，這位一把手已訪(fǎng)問(wèn)了印尼、新加坡、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、俄羅斯、白俄羅斯等國(guó)。而在去年，這位領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)了中國(guó)、美國(guó)和法國(guó)等全球大國(guó)。這些訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)一步體現(xiàn)了河內(nèi)堅(jiān)持“獨(dú)立自主、多邊化、多樣化、主動(dòng)積極融入國(guó)際社會(huì)”的外交路線(xiàn)。

越南已經(jīng)和世界上13個(gè)國(guó)家建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，其中法國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、印度尼西亞、新加坡和泰國(guó)是蘇林上臺(tái)后提級(jí)的。這也標(biāo)志著越南外交的一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)變，即在關(guān)注主要傳統(tǒng)伙伴關(guān)系的同時(shí)，更要在全球主要國(guó)家之間取得戰(zhàn)略平衡。其中與上述幾個(gè)東盟成員國(guó)關(guān)系提級(jí)，將使越南更加鞏固戰(zhàn)略自主權(quán)。

越共中央政治局今年1月頒布了關(guān)于在新形勢(shì)下融入國(guó)際的第59號(hào)決議，越南外交部代部長(zhǎng)黎懷忠日前在一份專(zhuān)題報(bào)告中指出，這一決議的出臺(tái)是一項(xiàng)重要決策，標(biāo)志著越南融入國(guó)際進(jìn)程中的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，確定了融入國(guó)際是國(guó)家穩(wěn)步邁入新紀(jì)元的戰(zhàn)略動(dòng)力。決議強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)對(duì)外工作和國(guó)際融入是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，并將“最大限度地利用外部資源和有利條件，建設(shè)獨(dú)立自主、自力更生的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)快速和可持續(xù)發(fā)展”作為總體目標(biāo)之一。

去年7月就任越共中央總書(shū)記后，蘇林提出“越南崛起新紀(jì)元”宏偉愿景，目標(biāo)是越南實(shí)現(xiàn)民富、國(guó)強(qiáng)、民主、公平、文明，并能夠與世界五大洲強(qiáng)國(guó)并駕齊驅(qū)；首要任務(wù)是到2030年成為中等偏高收入、工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家，到2045年成為高收入社會(huì)主義發(fā)達(dá)國(guó)家。為此，越南已經(jīng)啟動(dòng)了蘇林口中的大規(guī)模改革，從政府部門(mén)瘦身、行政單位裁減到經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向，一波接著一波，力求發(fā)展步伐穩(wěn)健加速。

總之，蘇林開(kāi)展的密集外交活動(dòng)，表明河內(nèi)力求在國(guó)際舞臺(tái)上提升影響力，并最終實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)定決心。人們將密切關(guān)注他的下一步行動(dòng)。