新華社權威指數重磅發(fā)布，為何是南京？

潮涌金陵、數創(chuàng)未來，一座金融與數據交融的新高地加速崛起。9月23日，2025南京金秋經貿洽談會如期開幕。開幕式上，新華社中國經濟信息社重磅發(fā)布《中國金融數據能力發(fā)展指數》。該指數基于“數據戰(zhàn)略、數據治理、數據管理、數據處理、數據應用”五大維度構建評價體系，精選全國30家頭部銀行為樣本，為行業(yè)提升數據治理能力提供科學的“數字標尺”。同時，重點解析支撐金融數據發(fā)展的核心生態(tài)載體——城市樣本。

指數顯示，南京市作為金融引領型城市的代表，生態(tài)支撐體系具備優(yōu)勢、表現亮眼。其中，建鄴區(qū)憑借“金數一體化”發(fā)展的創(chuàng)新實效，成為金融數據能力建設的“微觀標桿”。

當新華社在南京金秋經貿洽談會上發(fā)布《中國金融數據能力發(fā)展指數》，我們不禁要問：為何是在南京？此次，國家級金融信息平臺的權威評估，為區(qū)域金融數據發(fā)展提供“風向標”，作為觀察樣本，為何又是建鄴區(qū)？

權威認可，南京實力彰顯

金秋九月，南京再次成為全球經貿關注的焦點。新華社中國經濟信息社在2025南京金秋經貿洽談會權威發(fā)布的《中國金融數據能力發(fā)展指數》，將成為衡量中國金融數據治理能力和融合發(fā)展水平的重要標準。

金融是數字經濟的血脈，數據是金融的天然基因，二者均具要素屬性，且緊密相關。中國金融數據指數矩陣，著眼于金融業(yè)與數據產業(yè)融合應用的邏輯路線，從資本、產業(yè)和機構三個層面構建系統(tǒng)評價中國金融數據發(fā)展成效的“三層三鏈三維度”模型。

首期研究成果系統(tǒng)量化了中國銀行業(yè)的數字能力發(fā)展水平。聚焦金融數據“機構發(fā)展”核心維度，全景衡量金融要素與數據要素融合發(fā)展水平。同時，為系統(tǒng)評估城市在金融數據要素市場化進程中的綜合能力，以及支撐金融數據發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，選定北京、上海、深圳、南京、廣州、成都、重慶、杭州、蘇州、武漢十座金融數據標桿樣本城市，既反映當前競爭力，也為其他城市提供可借鑒路徑。

研究結果顯示，全國主要城市呈現出三種不同的發(fā)展模式：綜合發(fā)展型（北京、上海、深圳）、金融引領型（南京、廣州、成都、重慶）和數據驅動型（杭州、蘇州、武漢）。

作為我國東部重要金融中心城市、國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，南京展現出對資金的強大吸引力和經濟發(fā)展活力。

南京還是全國首個獲工信部認定的“中國軟件名城”，2024年軟件和信息技術服務業(yè)規(guī)模達8600億元，當前正加速打造萬億級產業(yè)集群。

《中國金融數據能力發(fā)展指數》報告顯示，南京作為金融引領型城市標桿，近年來立足豐富的科教、產業(yè)、金融等資源，重點依托“綜合改革試驗+市場主體創(chuàng)新+公共平臺矩陣”，系統(tǒng)培育金融數據發(fā)展生態(tài)。

該指數研究還注重總結產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新案例豐富的區(qū)縣案例，從基層微觀層面驗證金融數據場景應用的落地路徑。建鄴作為南京市建設重要金融中心的核心集聚區(qū)，成為這份權威報告的“微觀標桿”。

微觀樣本，建鄴創(chuàng)新實踐

二十年前，建鄴區(qū)還只是南京老城矩陣中并不搶眼的一部分。如今，這片河漫灘涂已蝶變?yōu)槟暇┈F代化國際性城市中心和重要金融中心核心集聚區(qū)，且肩負著主城向西發(fā)展和打造重要金融中心的戰(zhàn)略使命。

數據顯示，建鄴區(qū)金融業(yè)支柱地位穩(wěn)固，2024年金融業(yè)增加值達到430億元，增速10.1%，累計引入持牌金融機構省級以上總部186家；數據產業(yè)發(fā)展迅速，數字經濟核心產業(yè)規(guī)上企業(yè)數從2018年的109家躍升到2024年的314家，營收從130億元躍升至653億元。

金融與數據兩大主導產業(yè)齊頭并進、融合創(chuàng)新，建鄴區(qū)探索出“平臺機制賦能、金融數據破壁、企業(yè)生態(tài)筑基”的金數一體發(fā)展三維路徑，形成獨具特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。其打造金融和數字經濟產業(yè)集群的核心板塊——建鄴高新區(qū)，在年初發(fā)布的《省級開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展研究500強》中，排名南京市首位、全國前列，已形成從數據資源、技術研發(fā)、產品服務到應用落地的全產業(yè)鏈生態(tài)。

2024年5月，全國首個數據要素路演中心在建鄴區(qū)金魚嘴基金大廈正式揭牌。該路演中心面向數據要素產業(yè)上下游，集聚數商和投資機構資源，為企業(yè)提供數據展示、交流、對接和融資一站式服務。線上依托南京市數據要素一體化服務門戶，提供信息對接、資源匹配服務；線下則依托金魚嘴基金街區(qū)每日路演中心提供數據演示、推廣展示、交流合作和融資服務。“金魚嘴每日路演”開展以來，已累計舉辦活動超1000場，服務項目超2500個，促成融資額度超80億元。這一平臺成為連接數據企業(yè)與金融資本的重要橋梁。

建鄴區(qū)通過打造全國首創(chuàng)的長三角數據要素路演中心、公共數據授權運營平臺和生態(tài)孵化中心等，形成創(chuàng)新矩陣。在平臺機制賦能下，一個個突破性成果不斷涌現。

不久前，“華鑫—鑫欣—數據資產1期資產支持專項計劃”在深圳證券交易所成功掛牌，標志著全國首單獲批的數據資產證券化項目正式落地。這項來自建鄴高新區(qū)企業(yè)的數字金融創(chuàng)新，被譽為國內最具代表的數字資產成功落地案例。項目所涉及的數據資產應用場景涵蓋“車路協(xié)同”無人駕駛數據、智慧農業(yè)數據、酒店文旅數據等。發(fā)行規(guī)模1.337億元，優(yōu)先級票面利率2%。這一創(chuàng)新模式盤活了企業(yè)已入表或待入表的數據資產，每家企業(yè)可獲得1000萬至2500萬元不等的融資支持。

據指數報告，依靠市場主體創(chuàng)新，是建鄴區(qū)推動金融數據破壁，實現金融數據要素“資源—資產—資本”價值轉化的鮮明特色。在數據企業(yè)方面，建鄴已集聚數字經濟企業(yè)超1800家。在金融機構方面，建鄴已集聚金融類機構超1800家，金融法人總部20家，省級以上的總部金融機構達180多家。

平臺機制持續(xù)賦能、金融數據通道破壁、企業(yè)生態(tài)基底愈發(fā)穩(wěn)固……建鄴區(qū)充分發(fā)揮金融機構、數據機構集聚優(yōu)勢，利用海量數據來源、先進技術，不斷拓展豐富的技術應用場景，著力打造金融科技產業(yè)生態(tài)集群。

我們看到，建鄴區(qū)的實踐不僅僅只是一個區(qū)域發(fā)展的案例，它更預示著一種未來——當數據要素真正成為新型生產資料，當金融與數據深度融合，城市發(fā)展將煥發(fā)全新活力。（完）