2025年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)發(fā)布

9月21日，中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組與國(guó)信中小城市指數(shù)研究院聯(lián)合發(fā)布了《2025年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》。這項(xiàng)已經(jīng)持續(xù)21年的研究顯示，2024年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市和百?gòu)?qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)20.79%的GDP和8.05%的一般公共預(yù)算收入。中小城市綜合實(shí)力指數(shù)達(dá)到77.5，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性。

中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組與國(guó)信中小城市指數(shù)研究院已經(jīng)對(duì)中國(guó)中小城市發(fā)展進(jìn)行了21年的持續(xù)跟蹤研究。該研究旨在客觀評(píng)價(jià)中小城市高質(zhì)量發(fā)展水平，總結(jié)城市一般性發(fā)展規(guī)律，探索中小城市高質(zhì)量發(fā)展路徑，豐富和完善中小城市發(fā)展理論體系。研究覆蓋了縣市旗、市轄區(qū)、建制鎮(zhèn)三重行政區(qū)域，包括綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城市化質(zhì)量、建制鎮(zhèn)綜合實(shí)力等六大維度。

研究成果顯示，2024年中小城市綜合實(shí)力指數(shù)達(dá)77.5，比上年提高0.5，保持了較強(qiáng)的發(fā)展韌性。百?gòu)?qiáng)縣市和百?gòu)?qiáng)區(qū)以全國(guó)2.77%的國(guó)土面積，承載了全國(guó)14.19%的常住人口，創(chuàng)造了全國(guó)20.79%的地區(qū)生產(chǎn)總值和8.05%的一般公共預(yù)算收入。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)在百?gòu)?qiáng)區(qū)中領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，占據(jù)77席，比去年增加2席。江蘇、浙江、廣東三省形成了百?gòu)?qiáng)區(qū)的第一梯隊(duì)，三省合計(jì)占據(jù)59席。

2024年中小城市投資潛力指數(shù)為87.1，增長(zhǎng)0.1，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮“壓艙石”作用。投資潛力指數(shù)通過(guò)量化城市區(qū)位稟賦、要素效率、增長(zhǎng)動(dòng)能與可持續(xù)性，為投資者篩選價(jià)值洼地、為地方政府優(yōu)化招商策略提供科學(xué)依據(jù)。2025年指標(biāo)體系設(shè)置了區(qū)位引力、要素效力、發(fā)展?jié)摿?、持續(xù)活力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2024年中小城市綠色發(fā)展指數(shù)為70.9，比上年提高1.0，延續(xù)了綠色發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綠色發(fā)展指數(shù)下設(shè)資源節(jié)約、綠色消費(fèi)、污染治理、環(huán)境質(zhì)量4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、22個(gè)二級(jí)指標(biāo)。2024年綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均值為84.23%，比上年提升1.19個(gè)百分點(diǎn)。

2024年中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)64.2，比上年提高0.5，延續(xù)溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。科技創(chuàng)新指數(shù)覆蓋“平臺(tái)支撐—主體培育—資源投入—產(chǎn)出效能”四維評(píng)價(jià)體系，通過(guò)15個(gè)量化指標(biāo)全面測(cè)度中小城市創(chuàng)新生態(tài)成熟度。2024年科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)平均擁有高新技術(shù)企業(yè)760家。廣東佛山市南海區(qū)、廣州市黃埔區(qū)和湖南長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)累計(jì)擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)分別達(dá)到4015家、3003家和2714家，創(chuàng)新主體培育成效顯著。

2024年中小城市新型城市化質(zhì)量指數(shù)為51.9，比上年提高0.6。從新型城市化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市的區(qū)域分布來(lái)看，東部地區(qū)占據(jù)61席，中部、西部和東北地區(qū)分別占據(jù)23席、11席和5席。分省區(qū)來(lái)看，江蘇、山東、浙江保持領(lǐng)先，分別占據(jù)17席、15席和13席，展現(xiàn)了其縣域經(jīng)濟(jì)體在城市化質(zhì)量上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

2025年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市

2025年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)

2025年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市

2025年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市

2025年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)

2025年度全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)

2025年度全國(guó)新型城市化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市