2025年是“十四五”的最后一年,從去年開始,全國各地都陸續(xù)公布了“十五五”的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,其中包括鐵路建設(shè),各省都在緊鑼密鼓地就“十五五”的鐵路建設(shè)敲定前期各項工作計劃。
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作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江,自然也不例外。就“十四五”期間規(guī)劃的溫福高鐵、滬乍杭高鐵、寧杭二通道、杭臨績鐵路、溫武吉鐵路這五條跨省鐵路項目,是國家“十四五”到“十五五”期間,鐵路路網(wǎng)建設(shè)的重要工程。浙江省發(fā)改委與國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)等部門進(jìn)行了深入對接,其中的溫福高鐵和滬乍杭高鐵這兩條鐵路建設(shè)有了眉目,按照計劃,預(yù)計今年內(nèi)都能如期開工建設(shè),“十五五”內(nèi)有望建成通車。
?溫福高鐵
溫福高鐵,作為國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”沿海通道甬廣高鐵的重要組成部分,早已納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和2023年國家鐵路20個儲備開工項目之列。這條高鐵從溫州樞紐溫州東站引出,北與規(guī)劃中的甬臺溫高鐵相銜接,往南經(jīng)瑞安、蒼南、柘榮、寧德等站,最終到達(dá)福州樞紐福州南站,與福廈高鐵相連。
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溫福高鐵走向示意圖
溫福高鐵全長約284公里,設(shè)計時速350公里,總投資估算約633億元。其中,在浙江段長度約82公里,投資約為251億元。根據(jù)方案,全線將設(shè)11座車站,分別是:溫州東、瑞安東、平陽、蒼南、福鼎西、柘榮、福安南、寧德、羅源、連江和福州南。
今年7月,國家發(fā)改委批復(fù)了新建溫福高鐵的可行性研究報告。8月,生態(tài)環(huán)境部批復(fù)了該線路的環(huán)境影響報告書。9月9日,自然與資源部批復(fù)溫福高鐵福建先行段的用地標(biāo)準(zhǔn),目前,各項建設(shè)工程招標(biāo)工作基本完成,如果進(jìn)展順利,本月可以正式開工建設(shè)。根據(jù)工期5年的計劃,“十五五”末的2030年即可建成。
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甬廣高鐵走向示意圖
溫福高鐵建成后,從溫州到福州的高鐵運行時間,將從現(xiàn)在的最快2小時縮短至約70分鐘。同時,甬廣高鐵全線通車以后,寧波至深圳也將從現(xiàn)在的9個多小時縮短至最快約5小時。
溫福高鐵不僅將提升東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益,完善國家高速鐵路網(wǎng),這條沿海通道將更進(jìn)一步拉近長三角與粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)城市之間的距離,讓人們的出行更加便捷高效。
?滬乍杭高鐵
滬乍杭高鐵是連接上海與杭州的又一條交通大動脈,自上海東站引出,穿越浦東、奉賢、金山、浙江海鹽、平湖、嘉興市區(qū)、桐鄉(xiāng)、臨平、余杭,最終抵達(dá)杭州西站。它是國家高鐵網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”中沿海通道的重要連接線,全長約192.7公里,其中上海市境內(nèi)51.1公里,浙江省境內(nèi)141.6公里。設(shè)計時速350公里/小時,總投資估算約671.8億元。
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滬乍杭高鐵區(qū)位圖
滬乍杭高鐵在2022年開始就啟動了前期工作,2023年4月列入國家20個儲備開工項目。目前,滬乍杭鐵路線路選址和環(huán)評已經(jīng)全部公示。8月21日,國家發(fā)展改革委批復(fù)該線路的可行性研究報告。 9月18日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布該線路的環(huán)評報告。目前上海四團(tuán)先期段工程招標(biāo)都基本完成,根據(jù)計劃,先期段9月份開工建設(shè),年底前將全線開工。根據(jù)工期4年,2029年底前可以建設(shè)完成。
隨著上海東站的建設(shè),上海浦東空鐵樞紐即將形成,上海迫切需要打通南北向的交通網(wǎng)絡(luò),健全上海東的鐵路網(wǎng)絡(luò)。滬乍杭鐵路正好在上海東空鐵樞紐與滬通鐵路、滬渝蓉高鐵交匯。未來,上海東樞紐南向繼續(xù)跨海銜接滬舟甬通道,在杭州灣形成高鐵環(huán)線。
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杭州鐵路樞紐
滬乍杭高鐵在嘉興地區(qū)與滬昆、通蘇嘉甬、杭州機(jī)場高鐵相接,在杭州樞紐與湖杭、杭臨績等高鐵相融,是連接滬杭間又一條重要的高鐵客運通道。一旦建成,最直接的影響是緩解現(xiàn)有滬杭高鐵運力緊張局面,將有效分流現(xiàn)有線路的客流壓力。同時,奉賢、金山、平湖等地將告別沒有高鐵的時代,大大提升跨城出行效率。整個杭州灣北岸都將被納入浦東國際機(jī)場“一小時航空都市圈”。
?寧杭高鐵二通道
寧杭高鐵二通道自2019年納入《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》后,到2022年一直沒有進(jìn)展。2022年,宣城市與湖州市連同中鐵四院對該線路進(jìn)行預(yù)可研編制,隨后,滬蘇浙皖聯(lián)合簽署了推進(jìn)寧杭鐵路二通道的框架協(xié)議。第二年,蘇浙皖達(dá)成意見,寧杭高鐵二通道納入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》。之后,各地都納入國土空間規(guī)劃。
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寧杭二通道示意圖
根據(jù)規(guī)劃,寧杭高鐵二通道全長約168公里,線路起于寧宣高鐵(南京-宣城)的高淳站引出,向東南途經(jīng)安徽省郎溪縣、廣德市,浙江省安吉縣、杭州余杭區(qū),終于杭州西站。設(shè)計時速350公里。
2024年,安徽牽頭,對寧杭高鐵二通道進(jìn)行預(yù)可研招標(biāo),包括:預(yù)測客貨運量、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、線路走向方案和建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)的必要性、可能性等。但根據(jù)已有寧杭高鐵的運營數(shù)據(jù),二通道至今推進(jìn)緩慢。
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長三角鐵路規(guī)劃圖
其實,寧杭高鐵二通道對于南京和杭州來說無疑是錦上添花,但對于皖東南的郎溪、廣德等地來說,可以說是雪中送炭。該鐵路的規(guī)劃建設(shè),將彌補(bǔ)皖東南沿途多地的高鐵空白,為沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。因此,對皖東南來說是最大的受益者。
當(dāng)然,杭州也將憑借這條高鐵加快自身都市圈的建設(shè),和南京在安徽南部形成競爭,也為杭州的發(fā)展提供了一個新的方向。同時,對于杭州,鞏固了杭州西站的樞紐地位又多了一個支撐。
?杭臨績高鐵
杭臨績高鐵連接杭州臨安區(qū)與績溪縣的高速鐵路,設(shè)計時速350公里。作為杭州至南昌、武漢高速鐵路的重要部分,它在2017年就進(jìn)行了預(yù)可研和線路勘察,并引起廣泛關(guān)注。遺憾的是,由于未納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,項目進(jìn)展緩慢。
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杭臨績高鐵規(guī)劃圖
2020年4月,杭臨績鐵路被納入國家發(fā)改委的《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》,其估算總投資高達(dá)219億元。到了2021年,隨著長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案的出臺,杭臨績高鐵作為共建軌道上的長三角的重要一環(huán),即將實現(xiàn)新開工。
如今,從浙江省與安徽省的十四五規(guī)劃來看,杭臨績高鐵已經(jīng)被列為兩省計劃推進(jìn)的重點項目。如果進(jìn)展一旦破冰,有望在下“十五五”計劃內(nèi)完成審批并開工。
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杭臨績高鐵臨安段
對于杭州臨安而言,杭臨績高鐵的引入無疑將彌補(bǔ)其鐵路交通的短板,助力實現(xiàn)杭州市域高鐵全覆蓋的宏偉藍(lán)圖。同時,杭臨績高鐵將與昌景黃高鐵組成杭州南昌第二通道,與池黃高鐵等共同組成杭武高鐵通道。這意味著,一旦開通,從寧波出發(fā)的高鐵可以通過聯(lián)絡(luò)線進(jìn)入杭州西站,從而打開浙江沿海地區(qū)向西的高鐵通道。
?溫武吉鐵路
溫武吉鐵路是橫跨浙閩贛的交通動脈,自吉安出發(fā),穿越江西的永豐、樂安、崇仁、撫州、金溪、資溪,福建的光澤、邵武、武夷山、浦城,浙江的龍泉、云和、景寧、泰順、文成等縣市,最終抵達(dá)溫州南站。全長約691公里。規(guī)劃的是一條雙線電氣化鐵路,設(shè)計時速160公里,估算總投資約800億元。
在2022年初,溫武吉鐵路項目被列入《國家“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,然而,浙閩贛三省較勁,沿線各地要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,成為項目進(jìn)展的絆腳石。國鐵集團(tuán)要求設(shè)計單位重新完善項目運量專題報告,以重新確定項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
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溫武吉鐵路
2023年8月,浙閩贛三省發(fā)展改革委就溫武吉鐵路運量專題研究達(dá)成共識,共同爭取國鐵集團(tuán)支持本項目按照雙線、時速160公里/小時(預(yù)留200公里/小時)盡快開展預(yù)可研評審工作。但這兩年該線路還是挺“鬧心”,一直卡在預(yù)可研。
溫武吉鐵路對浙閩贛沿線山區(qū)絕對是一條經(jīng)濟(jì)大動脈,不僅連接了京九通道、衡茶吉鐵路,更是滬昆通道之外的另一條重要東西向運輸通道。這條線路一旦落地,它將成為西南經(jīng)中南部地區(qū)到達(dá)海西與長三角兩大發(fā)達(dá)地區(qū)的新通道。
結(jié)語:
浙江作為交通建設(shè)的頭部大省,這五條高投資的跨省高鐵通道項目引起了社會的廣泛關(guān)注和期待,已經(jīng)落地的溫福高鐵和滬乍杭高鐵,以及還在紙上的其他三條鐵路,一旦建成,將全面提升浙江鐵路運輸能力和服務(wù)水平,促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)和社會新的騰飛。
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