
作者 / 林海東
在結(jié)尾處,我們探討了朝鮮最高人民會議全會以及金正恩發(fā)表施政演說的各種可能性。今天,一切都見了分曉——第十四屆最高人民會議第十三次會議如期召開,會期為9月20-21日兩天;金正恩到會發(fā)表施政演說,全面闡述了今年各項計劃任務(wù)完成情況以及未來政策方向,重點講了擁核不可逆轉(zhuǎn)以及對美、對韓政策立場。
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金正恩此次施政演說,信息量很大,我們選擇幾個重點內(nèi)容來講。
一、宣布勞動黨九大會期
在此前文章中,我曾多次提及金正恩對于召開九大有急迫心情。這種急迫,在此次施政演說中表現(xiàn)得更為明顯——
一是對今年這個八大收官之年的各項任務(wù)計劃提前做出“預(yù)先評價”,即認(rèn)為包括今年計劃在內(nèi)的五年計劃“勝利完成”已成定局,確信將以此成績向九大匯報。
二是明確宣布九大將于今年12月召開,而非2026年1月。
朝鮮此前將九大定義為“全面鼎盛期的又一個分水嶺”,從上述親自表態(tài)看,金正恩迫不及待地要跨過這個分水嶺。我此前曾經(jīng)預(yù)判,九大很可能是一次確立金正恩歷史地位的大會,現(xiàn)在看,這種趨勢已經(jīng)越來越明顯了。
二、把捐款退給人民
朝軍赴海外作戰(zhàn),朝鮮人民究竟是什么態(tài)度?這一直是外界關(guān)注的問題。金正恩在此次施政演說中做了明確回答——朝軍參與海外作戰(zhàn)消息傳開后,集體主義、英雄主義成為全社會主導(dǎo)潮流,青壯年參軍熱情空前高漲,為維護(hù)朝鮮國譽的愛國主義氣氛日益增溫。
金正恩舉了個例子,自8月22日(首次參戰(zhàn)將士及陣亡官兵國家授獎儀式報道日)至今不到一個月時間里,有數(shù)萬名朝鮮干部、職工和居民群眾捐款,期望為建設(shè)參戰(zhàn)紀(jì)念館和紀(jì)念碑、新星里(平壤烈士家屬居住區(qū))建設(shè)、保障烈士遺屬生活添磚加瓦,而且此“優(yōu)良風(fēng)氣”正在擴大蔓延,為此,有關(guān)部門提出善用捐款的問題,但金正恩決定由黨和國家承擔(dān)所有費用,指示將全部捐款“負(fù)責(zé)任地”退還給捐款者,以共和國政府名義向捐款者表示衷心感謝,并廣泛宣傳捐款者的善舉。
退款這事兒,在朝鮮極為罕見,甚至可說是絕無僅有。因為朝鮮有個“貢獻(xiàn)金”制度,名為“自覺貢獻(xiàn)”,實為“必須貢獻(xiàn)”,所以,這一次的退還捐款就有些不同尋常,可謂安撫人心之舉。這一點,懂的人都懂,不展開說。
三、宣布擁有“秘密武器”
金正恩在此次施政演說中,對半島局勢及朝鮮安保環(huán)境,仍然做出“不斷刷新最壞記錄”的評價,稱朝鮮安保環(huán)境“正遭受持續(xù)慢性形勢惡化”。金正恩表示,當(dāng)前朝鮮安保狀況雖然已惡化至“史上最高”水平,但朝鮮的安全系數(shù)卻比任何時候都高,因為朝鮮的核遏制力正在“充分完美運轉(zhuǎn)”。金正恩在施政演說的國家防衛(wèi)部分,重點強調(diào)在海軍武力強化路線、戰(zhàn)略武器持續(xù)強化和能力擴大、常規(guī)武器性能提升等方面取得的成就,特別強調(diào)朝鮮已經(jīng)擁有“秘密武器”。
這“秘密武器”是什么?既然是“秘密”,金正恩當(dāng)然沒有明說,而“火星炮-20”新型洲際導(dǎo)彈已經(jīng)在此前披露,可能不包括在這“秘密武器”范疇內(nèi)。于是,10月10日的建黨紀(jì)念日閱兵式更加令人期待,看這“秘密武器”會不會登場亮相、此物一出驚天下。
四、擁核絕無可能逆轉(zhuǎn)
在強調(diào)安保環(huán)境惡化、戰(zhàn)爭風(fēng)險存在的前提下,金正恩再次親口強調(diào)朝鮮擁核國家地位不可逆轉(zhuǎn),稱無核化概念已經(jīng)失去意義,強調(diào)無核化主張是迫使朝鮮違憲、嚴(yán)重侵害朝鮮主權(quán)的行為。在此次施政演說中,金正恩斷言,“無核化絕無可能、絕無可能”;他使用了兩個“絕無可能”,加重了強調(diào)的語氣,表示了他的決心。而這一切的根源在于安全、在于“勿忘利比亞”;金正恩在他的施政演說中使用了這樣的表述——“世人所周知的是,被迫棄核和解除武裝后美國會做什么”。
這一點,是金正恩執(zhí)政以來強力推行核導(dǎo)計劃、擁核自保的基礎(chǔ)性認(rèn)識。他曾經(jīng)表達(dá)過無核化意志,并采取過包括炸毀豐溪里核試驗場等無核化相關(guān)措施,甚至不惜犧牲寧邊核設(shè)施來換取解除制裁,但現(xiàn)在,他把核武力政策法令化、憲法化,不再執(zhí)著于解除制裁、不再把核武器作為交換條件,而且“今后也永遠(yuǎn)不會有”。這事兒比較麻煩,不僅對美國,而且對相關(guān)各方都是個巨大的挑戰(zhàn)。難道真的要像美國人所說的那樣,把“半島無核化”作為終極目標(biāo)嗎?
五、對美立場靈活,強調(diào)私人關(guān)系
我此前曾經(jīng)多次講過,朝鮮對美政策立場雖然十分強硬,但八大“以強對強、以善對善”的靈活性對美政策立場并沒有發(fā)生本質(zhì)變化。金正恩在此次施政演說中十分明顯地展現(xiàn)了這種靈活性,提出了三個“如果”——
一是如果美國等敵對勢力繼續(xù)無節(jié)制地在朝鮮周邊亮肌肉,那么,應(yīng)該意識到這可能觸犯朝鮮的忍耐心。
二是朝鮮核武器目前執(zhí)行“第一使命”(戰(zhàn)爭遏制力),金正恩希望保持“第一使命”,如果“第一使命”無法保持,“第二使命”(實際運用)將啟動,而一旦啟動“第二使命”,韓國和周邊地區(qū)美國的其他盟國將瞬時崩潰和毀滅。金正恩表示,他本人絕對不愿看到此類危險事態(tài)發(fā)生。
三是如果美國拋棄無核化執(zhí)念,基于承認(rèn)現(xiàn)實,愿與朝鮮真正和平共存,那么,朝鮮也沒有理由不與美國相向而行。
在上述三個“如果”基礎(chǔ)上,金正恩表示,他個人對特朗普仍然“懷有好的記憶”。
從這一點上看,金正恩的確比2018-2019時成熟老練了許多,充分展現(xiàn)了他對美國的靈活性;一方面威脅施壓,另一方面則掌控著施壓的火候和時機,雷聲陣陣,但雨卻遲遲不下。這種引而不發(fā)給特朗普留了空間,也留了臺階。我此前曾經(jīng)講過,金正恩近期可能在朝美關(guān)系上有所動作,他的此番表態(tài)讓這個預(yù)判的基礎(chǔ)更加扎實了一點。
六、系統(tǒng)闡述朝韓關(guān)系
像金與正以往對美對韓談話各不同調(diào)一樣,金正恩此次施政演說也采取了相同模式——對美靈活留空間,對韓強硬沒余地。值得注意的是,金正恩在此次施政演說中系統(tǒng)闡述了為什么放棄統(tǒng)一政策、朝韓為什么是兩國關(guān)系。在我看來,金正恩的這次闡述是有極大價值的,對內(nèi)厘清了民眾認(rèn)知,對外則表明了邏輯所在。
金正恩從李承晚說起,講到現(xiàn)如今,強調(diào)了“朝韓是兩個不同國家”的國際承認(rèn)以及幾十年來的實體固化格局,強調(diào)了朝韓之間的異質(zhì)性。這種異質(zhì)性,體現(xiàn)在朝鮮是獨立自主國家,而韓國是“所有領(lǐng)域均被美國化的半身不遂畸形體、殖民從屬國,是徹底異質(zhì)的他國”,因此,金正恩強調(diào)朝鮮基于自身國家利益考量,“根本無意與韓國這樣一個將政治、國防委身外國的國家實現(xiàn)統(tǒng)一”。金正恩指出,“兩個不僅徹底異質(zhì)而且更是完全相克的實體,所謂統(tǒng)一最終必然以一方的消失為前提。因此,統(tǒng)一絕對沒有必要”。
金正恩同時發(fā)出“靈魂三問”——“我們與韓國如何能夠統(tǒng)一?世界歷史上可曾有如此兩個宿敵國家實現(xiàn)統(tǒng)一的先例?必須以一方消失為前提的統(tǒng)一,我們?yōu)楹我觯俊痹谖铱磥恚@三問不僅對韓國,也對朝鮮上下,同時具有內(nèi)外兩個方向的意義。此番施政演說發(fā)表之后,朝鮮內(nèi)部對于“北南變朝韓”、放棄統(tǒng)一之舉應(yīng)該統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識了吧?
值得注意的是,金正恩2024年1月15日施政演說中曾經(jīng)針對“北南變朝韓”提出一系列修憲建議,但至今外界沒有看到修改后的朝鮮憲法全文,而在金正恩此次施政演說中,明確提出“以憲法形式固化‘我們與韓國是隔疆相望、異質(zhì)且絕無可能合一的兩個國家’這一事實”。這大致表明,朝鮮不僅可能完成了相關(guān)修憲,而且金正恩去年的修憲建議也一一得到了落實。
且不論金正恩的理兒說得對錯,單就邏輯來講,他這次對朝韓關(guān)系的闡述形成了比較完美的邏輯閉環(huán),起碼對國內(nèi)民眾是講得通了,比去年1月以來的相關(guān)敘事要強很多。但我沒有想清楚的一個問題是,他為什么直到現(xiàn)在才把這事兒說透?
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演講結(jié)束后,金正恩與崔龍海握手致意
大致如此吧。順便提一句,此次最高人民會議全會在議程開始之前,首先罷免了議長樸仁哲,由副議長孟京日主持會議。這種臨場罷免也非孤例。最高人民會議議長實際是個會議主持人的角色,位高但無實權(quán),而在樸泰成擔(dān)任議長之后,繼任的樸仁哲只是職業(yè)總同盟(總工會)委員長,位置就更低了。罷免的原因目前不得而知,不知道他的職盟委員長是不是也一起被擼了。
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會場主席臺,可以看到中間的議長席位空了
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金正恩到會,崔龍海與兩位副議長在大門口迎接。圖左起依次為趙甬元、金正恩、崔龍海、孟京日、樸錦熙
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