76歲的他信已經(jīng)入獄服刑,為期一年。9月9日,泰國(guó)最高法院表示,他信必須在監(jiān)獄中服刑,這就意味著他信無(wú)法像上次一樣,以健康與年齡原因申請(qǐng)保外就醫(yī)。
除非,他信能夠得到泰王的特赦。在2023年,泰王將他信的刑期,從八年減至一年。
如果他信此次得不到特赦,且現(xiàn)任總理阿努廷遵守承諾,在四個(gè)月內(nèi)舉行大選,那么等他信出獄后,泰國(guó)形勢(shì)又大變了。
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這幾天來(lái),看到許多讀者都在說(shuō)他信家族背叛了遠(yuǎn)進(jìn)黨與皮塔(我在先前的文章中將其名字翻譯為批塔,此篇及以后的文章中,稱其為皮塔),也有許多讀者持不同意見。
今天的文章,就來(lái)講講這件事。
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在2023年的下議院選舉中,遠(yuǎn)進(jìn)黨成為了最大黨,獲得了500個(gè)席位中的151個(gè),為泰黨位居第二,為141個(gè)席位,現(xiàn)任總理阿努廷所在的泰自豪黨為71個(gè)席位,民政力量黨有40個(gè)席位,統(tǒng)一泰國(guó)建國(guó)黨(即巴育所在的政黨)獲得36個(gè)席位,后三個(gè)政黨都與軍方關(guān)系密切。
選舉過后,遠(yuǎn)進(jìn)黨與為泰黨開始嘗試聯(lián)合組閣,共同推舉遠(yuǎn)進(jìn)黨的皮塔為總理候選人。
然而,歷經(jīng)幾次選舉,皮塔都無(wú)法順利當(dāng)選。
這是因?yàn)椋鶕?jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)則,總理由泰國(guó)上議院與下議院的聯(lián)席會(huì)議共同選舉產(chǎn)生,其中上議院有250人,所以兩院加起來(lái)一共有750票,當(dāng)選總理必須獲得半數(shù)及以上的支持,也就是375票及以上。
然而,上議院的250人,全都是軍方直接任命的。
在下議院內(nèi),為泰黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨的席位,加起來(lái)一共有292個(gè),離375席的多數(shù)票,還差了83票。而軍方勢(shì)力一側(cè),則在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議中至少有397票,超過了半數(shù),足以否決任何為他們所不容的人。
軍方派系的議員們,大多都強(qiáng)烈反對(duì)皮塔。
既然軍方派系超過了半數(shù)席位,那么為什么軍方不推出自己的候選人呢?原因很簡(jiǎn)單,雖然當(dāng)時(shí)的規(guī)定是總理由兩院聯(lián)席會(huì)議共同選舉產(chǎn)生,但是,下議院卻可以單獨(dú)通過對(duì)總理的不信任案。如果軍方強(qiáng)行選出自己人擔(dān)任總理,那么為泰黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨便可以在下議院內(nèi)發(fā)起不信任動(dòng)議。
另外,當(dāng)時(shí)剛剛經(jīng)過選舉,民意是非常明確的,如果軍方強(qiáng)行推自己人,不僅沒用,而且還有礙觀瞻。
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軍方為什么對(duì)皮塔有這么大反應(yīng)?因?yàn)槠に母?jìng)選綱領(lǐng)中,包括了改革泰國(guó)軍事體制、修改由軍方主導(dǎo)制定的憲法、減輕藐視君主罪的苛刻刑罰等,這些綱領(lǐng),極大地觸犯了軍方的利益。
反對(duì)皮塔的人,不僅在議會(huì)內(nèi)的總理選舉中阻礙他,也在司法上下了重手。
軍方控制的選舉委員會(huì)向憲法法院控訴皮塔擁有媒體公司iTV的股份,而根據(jù)規(guī)定,議員候選人不能持有媒體股份。皮塔解釋稱,他的股份是繼承遺產(chǎn)而來(lái)的,但iTV早就在2007年就停止實(shí)際運(yùn)作了,所以他自己都不知道還有股份這回事。
后來(lái),泰國(guó)選舉委員會(huì)又指控皮塔試圖修改“藐視君主罪”條款,其目的是為了推翻以國(guó)王為國(guó)家元首的政體,選舉委員會(huì)要求憲法法院免除皮塔的下議員身份。7月12日,憲法法院受理了選舉委員會(huì)的申請(qǐng)。
7月13日,為泰黨時(shí)任黨首提名皮塔為總理候選人,為泰黨自身是沒有提名候選人的,在此次投票中,皮塔獲得了324票,離375票的當(dāng)選門檻還差了51票。
在這324個(gè)同意皮塔擔(dān)任總理的議員中,來(lái)自上議院的人,只有13個(gè)。
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7月15日,皮塔說(shuō),為泰黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨將再次提名他為唯一候選人,但是如果仍然無(wú)法當(dāng)選的話,他將支持為泰黨提出自己的候選人。
7月19日,泰國(guó)議會(huì)兩院再次集會(huì),開始選舉總理。但是就在同一天,憲法法院針對(duì)皮塔的iTV股份案,以一致同意的方式做出了受理決定,而且還以7比2的投票結(jié)果,中止了皮塔的下議員身份。
皮塔表示他接受法院決定,并且離開了議會(huì)會(huì)場(chǎng)。不過,泰國(guó)總理不必非得是下議員,所以,雖然下議員身份被暫時(shí)中止了,但皮塔仍然有擔(dān)任總理的資格。
在第二次選舉中,皮塔獲得312票,得票數(shù)比之前還少了10多張。同時(shí),議會(huì)也認(rèn)為,重復(fù)提名同一個(gè)人的做法,違反了議會(huì)規(guī)則。
所以,根據(jù)皮塔在7月15日的說(shuō)法,此時(shí),遠(yuǎn)進(jìn)黨將支持為泰黨所推出的總理候選人。
不過,到了8月2日,為泰黨撇開了遠(yuǎn)進(jìn)黨,開始與軍方的一些派系合作,組建以為泰黨為首的聯(lián)合政府。
為泰黨為什么要這么做呢?當(dāng)然是因?yàn)闆]有軍方的支持,僅憑為泰黨與遠(yuǎn)進(jìn)黨,是不可能執(zhí)政的。為泰黨的做法,確實(shí)是迫不得已。
這算是泰國(guó)奇怪的制度設(shè)計(jì)的硬傷,是軍方挖下的坑。
到了2023年8月22日,為泰黨的賽塔當(dāng)選為總理,出席投票的149名遠(yuǎn)進(jìn)黨議員,全部投了反對(duì)票。皮塔隨后向賽塔表示祝賀,他說(shuō)道:“我原諒為泰黨,但是不會(huì)忘記這件事”。
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到了9月15日,皮塔稱由于自己被中止了下議員身份,所以無(wú)法有效地領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)進(jìn)黨,無(wú)法成為議會(huì)內(nèi)反對(duì)黨的領(lǐng)袖,因而無(wú)法監(jiān)督內(nèi)閣,故辭去黨首職務(wù)。
同年10月,皮塔前往美國(guó),在許多大學(xué)做演講,并同來(lái)自美國(guó)、新西蘭、澳大利亞的政府官員們會(huì)面。
2024年1月24日,泰國(guó)憲法法院就iTV股份案做出裁決,認(rèn)為皮塔并無(wú)任何違法違規(guī)行為,因此恢復(fù)了皮塔的下議員身份。
次日,皮塔回到下議院內(nèi)履職,并再次提出了軍隊(duì)改革方案。不過這一次,皮塔沒有再提及修改“藐視君主罪”一事。隨后,到訪泰國(guó)的德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾專程與皮塔會(huì)面,施泰因邁爾表示,皮塔能恢復(fù)下議員身份,是泰國(guó)的進(jìn)步。
不過沒等幾天,在2024年1月31日,憲法法院以9比0的結(jié)果,認(rèn)為遠(yuǎn)進(jìn)黨在競(jìng)選中宣揚(yáng)修改刑法中“藐視君主罪”條款的行為,違反了憲法,是要推翻君主制。因此,憲法法院下令遠(yuǎn)進(jìn)黨停止一切與修改“藐視君主罪”條文相關(guān)的活動(dòng)。
次日,一名軍方派系的前上議員向選舉委員會(huì)請(qǐng)?jiān)福Q既然已經(jīng)判決遠(yuǎn)進(jìn)黨與皮塔的相關(guān)行為不合法,那么就應(yīng)該解散遠(yuǎn)進(jìn)黨,并禁止皮塔從政。
隨后,選舉委員會(huì)又向憲法法院請(qǐng)?jiān)福髴椃ǚㄔ航馍⑦h(yuǎn)進(jìn)黨,禁止皮塔從政,憲法法院在4月3日受理了請(qǐng)?jiān)浮?/p>
同年5月,泰國(guó)舉行了上議院選舉,原先由軍方任命的上議院被解散。新的上議院有200名成員,經(jīng)間接選舉產(chǎn)生。新產(chǎn)生的上議院,仍然與軍方關(guān)系密切。
并且,在新的上議院產(chǎn)生后,泰國(guó)的總理選舉,便只由下議院選舉產(chǎn)生了,而不是像以前那樣,由兩院的聯(lián)席會(huì)議選舉產(chǎn)生。
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2024年8月7日,泰國(guó)憲法法院宣布解散遠(yuǎn)進(jìn)黨,并且禁止皮塔等遠(yuǎn)進(jìn)黨高層從政,為期10年。
兩天后,原先隸屬于遠(yuǎn)進(jìn)黨的下議員們重新組建了人民黨,不過,由于原遠(yuǎn)進(jìn)黨的數(shù)位高層都被禁止從政,所以他們也一并失去了下議員職務(wù)。因而人民黨在下議院的席位數(shù),減少至143席。
又過了5天,即2024年8月14日,泰國(guó)憲法法院解除了時(shí)任總理賽塔的職務(wù)。
此時(shí),軍方直接任命的上議院已經(jīng)被解散了,新的非民選上議院無(wú)權(quán)參與總理選舉,泰國(guó)下議院可以獨(dú)自選舉新的總理。
此時(shí),理論上而言,為泰黨可以選擇和人民黨合作。
但是在實(shí)踐上,仍然存在幾個(gè)問題。
第一,皮塔等一眾原遠(yuǎn)進(jìn)黨高層已經(jīng)被禁止從政10年了。所以,即使此時(shí)要合作,也只能是為泰黨的人出任總理。
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其次,雖然上議院此時(shí)已經(jīng)無(wú)權(quán)參與總理選舉,但是一切法律案,仍然也需要獲得上議院的批準(zhǔn),而上議院仍然被軍方牢牢掌控。根據(jù)泰國(guó)憲法第137條的規(guī)定,上議院可以擱置下議院的提議。而根據(jù)第138條的規(guī)定,擱置期限為180天,隨后,下議院才可以否決上議院的擱置。所以,沒有上議院的配合,總理的施政也很難順利進(jìn)行。
第三,如果為泰黨此時(shí)中途放棄先前的聯(lián)盟,而轉(zhuǎn)而與人民黨達(dá)成合作,那么就違反了先前在不得已的情況下與其他親軍方黨派達(dá)成的協(xié)議,就必將遭到報(bào)復(fù)。上議院以后可以擱置下議院的立法,反對(duì)派也可以向憲法法院請(qǐng)?jiān)福愿鞣N理由,擊垮為泰黨與人民黨的聯(lián)盟。他們可以中止皮塔的下議員資格,可以解散議會(huì)最大黨,當(dāng)然也可以這樣處理佩通坦與為泰黨。
所以,在綜合了各種情況后,他信與佩通坦其實(shí)是沒有什么選擇余地的。看起來(lái)他們有主動(dòng)權(quán),其實(shí)沒有。
2023年為泰黨的賽塔出任總理,是因?yàn)檐姺浇^不愿意讓致力于改革軍事體制的皮塔上任,而軍方控制了聯(lián)席會(huì)議的多數(shù)席位。當(dāng)賽塔于2024年8月被免職時(shí),皮塔已經(jīng)在幾天前被禁止從政10年了,而新產(chǎn)生的上議院,仍然是親軍方的。
所以,我個(gè)人也覺得,有關(guān)佩通坦與他信背刺遠(yuǎn)進(jìn)黨的說(shuō)法,是值得商榷的。雖然為泰黨的確曾撇開了遠(yuǎn)進(jìn)黨,但實(shí)在是迫不得已。
在錄音們事件后,洪森也稱他信與佩通坦背刺皮塔。對(duì)于這些說(shuō)法,他信父女一蓋否認(rèn),畢竟情況確實(shí)是不由自己掌控,到處都是軍方提前挖好的坑,軍方也早就已經(jīng)在上議院、選舉委員會(huì)、憲法法院等等機(jī)構(gòu)中埋伏好了。
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