在這里，法檢共繪基層治理新“楓”景！

綜治中心是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要載體，為進一步深化基層社會治理創新，確保法院、檢察院在轄區綜治中心工作全覆蓋，推動矛盾糾紛源頭化解，9月8日，浦東新區區委政法委聯合浦東法院、浦東檢察院共同召開法檢兩院參與綜治中心建設工作交流會。

市高院黨組成員、副院長林曉鎳，市檢察院一分院黨組成員、副檢察長奚山青，浦東新區區委常委、政法委書記張勁松，浦東法院黨組書記、院長朱丹，浦東檢察院黨組書記、代理檢察長董學華，區委政法委副書記蔡忠民等領導出席會議。會議由張勁松書記主持。市高院、市檢察院、市檢一分院、區委政法委、浦東法院、浦東檢察院、部分街鎮相關工作負責同志及區人大代表、區政協委員代表、浦東法院法官工作室法官代表、人民陪審員代表、上海市人民監督員代表等參加活動。

會上，張勁松書記對浦東法院、浦東檢察院參與綜治中心建設作了具體工作部署。一是提高思想認識。要凝聚共識，增強主動融入、支持配合綜治中心建設的自覺性、主動性和堅定性。二是形成工作合力。要加強信息共享、業務協同和力量聯動，真正實現權責明晰、運轉順暢、方便群眾。三是確保取得實效。要聚焦基層社會治理的難點、痛點、堵點問題，延伸司法服務走向基層治理前沿陣地，大膽探索、積極實踐，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以高水平法治保障為引領區高質量發展保駕護航。

浦東檢察院黨組書記、代理檢察長董學華，區委政法委副書記蔡忠民共同為“東楓紓心”檢察工作室入駐綜治中心揭牌。

浦東法院黨組書記、院長朱丹，區委政法委副書記蔡忠民共同為“浦法新楓”訴訟服務站入駐綜治中心揭牌。

交流發言

張江鎮黨委副書記劉東旭介紹張江鎮綜治中心建設情況。自浦東法院、檢察院的工作力量融入張江鎮綜治中心以來，實現了資源下沉、力量融合、機制創新，顯著提升了基層社會治理的法治化和專業化水平，為構建新時代楓橋經驗的張江模式注入了強勁的法治動能。

浦東檢察院第六檢察部主任趙靜東介紹“東楓紓心”檢察工作室入駐開展情況。“東楓紓心”檢察工作室將全面參與新區和各街鎮綜治中心建設，將矛盾糾紛解決在基層；在設置線下窗口服務的同時，在線受理、遠程接訪，助力本區綜治中心規范化建設，打造“家門口的檢察工作室”。

浦東法院立案庭庭長周軍介紹“浦法新楓”訴訟服務站全覆蓋工作情況。浦東法院“浦法新楓”訴訟服務站入駐轄區綜治中心后，將以人民群眾實際需求為導向，拓寬矛盾糾紛多元化解路徑。一是主動融入，打造基層治理“前哨站”，切實提升矛盾糾紛前端化解實效。二是創新機制，構建多元解紛“共同體”，為群眾提供快速、便捷的“一站式”解紛途徑。三是深耕細作，繪就平安建設“新圖景”，實現司法服務進一步向基層延伸。

市檢察院第一分院黨組成員、副檢察長奚山青表示，檢察工作室的入駐，展現了“讓群眾化解矛盾糾紛最多跑一地”的司法服務理念，也為新時代基層綜治中心規范化建設、推進矛盾糾紛多元化解貢獻了“檢察智慧”。她強調，一要強化聯動協同，構建多元共治新生態。充分發揮綜治中心連接街道、社區優勢，優化“檢察+”聯動協作，以“東楓紓心”檢察工作室為中樞引擎，融合法院、公安、司法行政和信訪等職能單位建立“一核多元”多調聯動機制，強化檢察機關與綜治中心、其他基層力量的銜接聯動協作，拓展服務覆蓋的廣度與深度，提升基層治理的整體效能和群眾滿意度。二要聚焦實干惠民，破解群眾急難愁盼題。通過資深檢察官輪駐、制定精細化檢察服務清單等舉措，開辟“綠色快速響應通道”，確保訴求及時受理、高效辦理，讓群眾切實感受到檢察服務的溫度與實效。三要創造智慧賦能，打造數字檢察新場景。加速推進檢察工作與綜治中心數字化系統的全面對接與深度融合，構建線索智能流轉、數據實時共享、進度可視查詢的“一網通辦”平臺，實現檢察服務的全流程數字化、智能化。

市高院黨組成員、副院長林曉鎳在講話中指出，浦東法院探索以“浦法新楓”訴訟服務站入駐綜治中心，主動融入黨委領導的基層治理體系，積極推進訴訟服務、巡回審判等工作全覆蓋，合力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，值得充分肯定。就下一步工作，林曉鎳副院長強調：一是強化政治擔當，進一步完善協同治理新機制。要切實扛起“依法支持解紛力量發展、推進解紛資源整合、提升矛盾糾紛預防化解法治化水平”的政治責任，深化完善“前端預防化解+訴訟外先行調解+訴訟內先行調解+后端訴訟解決”的協調治理新機制，確保群眾訴求“一站式”受理、“一攬子”調處、“全鏈條”解決。二是強化司法職能，進一步助推基層治理現代化。切實履行人民法院公正司法、定分止爭的重要職能，助力綜治中心實質運行、一站解紛。積極推動社區巡回審判在綜治中心全覆蓋，努力實現“審判一案、化解一片、教育一方、治理一域”的效果。三是強化數字賦能，進一步打造數助治理新引擎。充分發揮“數助治理”的糾紛預警和協助治理作用，一方面實現轄區各街鎮、各村居涉訴糾紛的實時預警，助力精準定位預防苗頭性、傾向性問題，另一方面助力解決基層治理中的難點、堵點問題，更好實現源頭治理、系統治理、綜合治理。

為進一步提高法院參與引領區基層治理水平、提升司法為民滿意度，浦東法院積極探索以“浦法新楓”訴訟服務站為載體，入駐轄區綜治中心，穩步實現“1+36+N全覆蓋”“聯動共治”“實質解紛”三大目標，通過訴訟服務點、巡回審判點、法治宣講點、執行聯動協作點、心理咨詢服務點、法官工作室等“六合一”站點功能開展多元司法服務工作，并承擔糾紛分流引導、指導調解、司法確認、指導立案、巡回審判、執行協作、法治宣講等多項職能，切實提升矛盾糾紛前端化解實效。

2024年至今，浦東法院依托50家法官工作室在駐點街鎮提供法律咨詢、普法宣傳等司法便民服務5220余次，組織調解員線上、線下培訓30余次，前端化解糾紛5873件，開展社區巡回審判案件110件。

代表委員點評

杜劍峰

浦東新區人大代表

“浦法新楓”訴訟服務站以“1+36+N”模式實現全覆蓋，將司法資源下沉至基層治理最前沿，為矛盾糾紛源頭化解提供了便捷司法支撐；“東楓紓心”品牌入駐張江鎮綜治中心，精準嵌入基層治理體系，實現“一站式”矛盾糾紛化解的最大效能。法院、檢察院的創新舉措緊扣“抓前端、治未病” 的法治建設要求，為司法融入基層治理提供了寶貴的浦東經驗。

封曉駿

浦東新區政協常委

“浦法新楓”訴訟服務站、“東楓紓心”檢察工作室揭牌，是浦東法院、檢察院深度融入基層社會治理的創新舉措。此次入駐綜治中心，通過資源整合、職能互補，將專業司法服務精準輸送到群眾“家門口”，一站式化解糾紛，加強了源頭預防、前端治理，提升了矛盾糾紛化解效能，充分展現了法檢在推進社會治理現代化建設中的擔當作為與標桿引領。

“浦法新楓”訴訟服務站入駐轄區綜治中心實現工作全覆蓋，是浦東法院堅持以法治創新服務國家戰略，主動融入地方黨委領導的基層社會治理體系的重要舉措。下一步，浦東法院將持續以人民群眾實際需求為導向，在“專業化”上下功夫，在“規范化”上做文章，在“數字化”上求突破，拓寬矛盾糾紛多元化解路徑，切實為社會治理深度賦能。

線索提供丨立案庭

本文作者丨朱李明、劉玉潔

本版攝影丨董雪皓、陶磊

責任編輯丨曹赟嫻

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