今年五月,市場監(jiān)管總局在全國范圍內(nèi)開展針對老年人藥品、保健品虛假宣傳的專項整治行動。
在行動過程中,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),有商家為規(guī)避監(jiān)管,通過個人微信、企業(yè)微信、微信群等私域渠道將顧客引流至線上,在網(wǎng)站、平臺、小程序等開設(shè)直播間,假借“養(yǎng)生講堂”“健康咨詢”等名義進行夸大、不實宣傳,誘導(dǎo)老年人線上下單或線下消費,嚴重損害了消費者的合法權(quán)益。隨之而來的是媒體對相關(guān)案件的曝光。
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來源于市場監(jiān)管總局新聞宣傳司官網(wǎng)
其中,私域直播間《奇酒妙壇>》虛假宣傳天麻益陰酒“包治百病”,偽造專家身份被媒體揭穿,引發(fā)了全國多位消費者陸續(xù)發(fā)聲,痛陳受騙經(jīng)過。也有消費者向產(chǎn)品廠家所在地的洲市茶陵縣和長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局實名投訴。
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來源于視頻截圖
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來源于視頻截圖
隨之而來的是,湖南泰陽藥業(yè)有限公司在致社會各界、廣大消費者、媒體與監(jiān)督機構(gòu)公開函表示,“天麻益陰酒”違規(guī)宣傳行為系所有涉事合作方在未經(jīng)泰陽藥業(yè)公司同意的情況下擅自實施,已終止與全部涉事合作方的業(yè)務(wù)關(guān)系,并停止發(fā)貨且保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。同時列出了3條具體整改措施,包括設(shè)立專項退貨熱線和郵箱留言反饋通道,接受消費者及社會各界監(jiān)督。并承諾公司將以此次事件為鏡鑒,全面提升合規(guī)管理水平,切實維護品牌信譽,保障消費者合法權(quán)益。
而在媒體曝光之前,消費者受到皆是維權(quán)困局。
湖南泰陽藥業(yè)有限公司曾對他們表示,天麻益陰酒的銷售已經(jīng)外包,該公司只管生產(chǎn),不管銷售。湖南株洲茶陵縣市場監(jiān)督管理局馬江所工作人員表示,經(jīng)過現(xiàn)場核查,涉事單位負責(zé)人聲稱“奇酒妙壇”節(jié)目并非該單位組織,其虛假宣傳行為與該單位無關(guān)。
那么,是什么原因讓爭議產(chǎn)品的廠家湖南泰陽藥業(yè)有限公司發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變的呢?
很顯然,媒體曝光后形成的輿論壓力和監(jiān)管部門的指導(dǎo)規(guī)范,起到了至關(guān)重要的作用。
要知道,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十條規(guī)定,如果銷售公司在廣告中對保健品作虛假宣傳,欺騙消費者,生產(chǎn)廠家作為產(chǎn)品的提供者,可能需要與銷售公司承擔(dān)連帶責(zé)任;根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第八條和第二十條,如果生產(chǎn)廠家明知銷售公司存在虛假宣傳行為而未制止,或者提供虛假宣傳資料,可能被責(zé)令停止違法行為,并處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照;如果銷售公司的虛假宣傳行為情節(jié)嚴重(如違法所得數(shù)額較大、造成嚴重后果等),生產(chǎn)廠家可能因提供虛假宣傳內(nèi)容或明知虛假仍放任不管,而被追究虛假廣告罪的刑事責(zé)任。
或者是在巨大輿論和壓力面前,監(jiān)管部門也不能當(dāng)“鴕鳥”了,更不能以所謂的“涉事單位負責(zé)人聲稱“奇酒妙壇”節(jié)目并非該單位組織,其虛假宣傳行為與該單位無關(guān)。”為由搪塞消費者舉報了。而是令人意外的將其列入湖南省市場部門打擊“神醫(yī)神藥”廣告騙局案例中。據(jù)紅網(wǎng)公開報道,株洲市茶陵縣市場監(jiān)管局介入調(diào)查私域直播間虛假宣傳“天麻益陰酒”案,其宣稱“天麻益陰酒”可“化解體內(nèi)毒栓”“十年內(nèi)無重大疾病”,并虛構(gòu)“清代御醫(yī)傳人”專家身份。嚴查借健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等廣告,嚴厲整治在廣告中冒充專家或者名醫(yī)開展宣傳、未經(jīng)審核發(fā)布相關(guān)廣告等違法行為。嚴查夸大治療功效、對治療安全進行保證性承諾等廣告違法行為。
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來源于紅網(wǎng)
現(xiàn)實中,類似《奇酒妙壇>》利用私域直播間虛假宣傳“坑老”的案例并不在少數(shù),據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年通過媒體公開曝光的項目就不止十余家,如果加上一些自媒體賬號和社區(qū)論壇里未被媒體關(guān)注的項目,就更加多了,受害的老年消費者更是無法統(tǒng)計。他們中的多數(shù)自認倒霉不去維權(quán),僅有少數(shù)人會主動進行權(quán)益維護,但也會遇到各種阻礙。
無獨有偶的是,《醫(yī)路護航》也是一個利用私域直播間虛假宣傳“坑老”項目,目前尚未被媒體曝光。但已有自媒體對其違法行為進行揭露。讓消費者無奈的是,他們也遭遇了產(chǎn)品生產(chǎn)廠家所在地昆明滇中新區(qū)市場監(jiān)管局的推諉,以“傳播制作《醫(yī)路護航》課程的并非云南天江一方藥業(yè)公司”為拒絕立案,與不向舉報人提供真正的違法主體和案件移送工作的佐證,與本文中湖南株洲茶陵縣市場監(jiān)督管理局作法幾乎一致。
同樣的案例還有南寧市市場局、長沙市市場監(jiān)管部門等多地,項目也不盡相同,《國學(xué)醫(yī)養(yǎng)》、《私域直播 健康天天向上》等等,這里就不一一列舉。
種種跡象表明,雖然針對老年人藥品、保健品虛假宣傳的專項整治行動已經(jīng)進行三個多月,但在具體的落地執(zhí)行中,一些地方職能單位并未真正承擔(dān)起責(zé)任,在辦案中想盡辦法對消費者進行推諉搪塞,對企業(yè)的違法行為進行縱容和包庇,只有等到投訴案情演變成輿情焦點時,才出面介入調(diào)查。不僅浪費了大量的公共資源,也透支了信任。畢竟能被媒體曝光的案例少之又少,未被媒體曝光且隱藏于水面之下的案例才是多數(shù)。
作為作為市場秩序的守護者,市場監(jiān)督管理部門身負重擔(dān),要像“清道夫”般,清除各種形式的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,以有為監(jiān)管托舉有效市場,用“監(jiān)管的繡花針”,穿起消費鏈條的“千條線”,讓“敢消費、愿消費、安心消費”,成為百姓看得見、摸得著的幸福感,絕不讓市場“蒙眼逐利”侵蝕公共利益!這樣才能對得起人民的重托和期盼。否則就會導(dǎo)致多年積累的信任資產(chǎn)面臨損耗風(fēng)險。
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