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2025年8月1日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋二》),明確規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者之間關(guān)于不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的任何約定或承諾均無效。
這一規(guī)定自2025年9月1日起施行,引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈反響,部分企業(yè)開始優(yōu)先招聘退休人員,甚至將員工轉(zhuǎn)化為“合伙人”等一系列操作。
養(yǎng)老金是大多數(shù)人退休后的主要經(jīng)濟(jì)來源,關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。于是,80后、90后會(huì)不會(huì)成為沒有養(yǎng)老金可領(lǐng)的一代更是成為經(jīng)久不衰的話題。
我國養(yǎng)老金實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制為主,兼具基金積累制度。近年來,隨著人口老齡化進(jìn)程加速,勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少,養(yǎng)老金收支平衡的天平正在傾斜。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部最新發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2025年第一季度,全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)10.7億人,基金累計(jì)結(jié)余達(dá)7.2萬億元。表面上看,這是一個(gè)龐大的數(shù)字,但考慮到未來幾十年的支付壓力,這筆結(jié)余遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
隨著人工智能的高速發(fā)展,機(jī)器人應(yīng)用的普及,勞動(dòng)就業(yè)崗位在不斷減少,伴隨勞動(dòng)就業(yè)崗位減少的就是社保繳納人數(shù)的斷崖式下跌,社保基金池的“活水”來源也隨之減少。
調(diào)研顯示,某汽車工廠用10臺(tái)焊接機(jī)器人取代200名工人,企業(yè)每年省下的除人工成本外,五險(xiǎn)一金、加班費(fèi)和工傷賠償,摞起來比機(jī)器人本體還高。
在南京某紙尿褲和衛(wèi)生巾生產(chǎn)廠,1800平米的生產(chǎn)車間僅5個(gè)工人個(gè)技術(shù)工人盯著屏幕,機(jī)器人手臂在流水線上劃出冰冷的弧線,機(jī)器人的普及應(yīng)用提升了生產(chǎn)效率,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,中國制造業(yè)機(jī)器人密度已達(dá)每萬人322臺(tái),減少了約3000萬個(gè)產(chǎn)業(yè)崗位。那些在在倉庫里分揀貨物的AGV機(jī)器人、那些在貨架間補(bǔ)貨的機(jī)械臂,那些在酒店給房間送物品的機(jī)器人……從來沒有為國家社保基金池注入過一分錢。
據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè),到2030年,全球約8億工作崗位可能被自動(dòng)化技術(shù)取代,其中中國將面臨1億勞動(dòng)者需轉(zhuǎn)換職業(yè)。
有專家建議,應(yīng)探索向替代人工的機(jī)器人征收“社保補(bǔ)貼”,完善社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制,保障社保基金充足。具體辦法就是按機(jī)器人數(shù)量、功率、工作時(shí)長征收“社保補(bǔ)貼”,在企業(yè)通過“機(jī)器換人”降低成本后,保障社保基金來源。
通過建立‘人類等效努力時(shí)間’(HEET)評(píng)估體系,讓“機(jī)器人社保補(bǔ)貼””與替代的人力成本掛鉤,建立社保基金來源長效機(jī)制,保障養(yǎng)老金發(fā)放。
我國現(xiàn)有社保體系的資金可持續(xù)性仍舊面臨很大的壓力,部分地區(qū)甚至已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出大于收入的情況,東北某省連續(xù)8年養(yǎng)老金收支倒掛,依賴中央調(diào)劑資金維持發(fā)放。
因此,除了加強(qiáng)社保征收、延遲退休和優(yōu)化人口政策,緩解老齡化速度等措施外,明確新型籌資方式法律地位,為社保基金尋找新的來源至關(guān)重要。
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