關稅加到50%，印度美國撕破臉，中國會受益嗎？

7月31號，特朗普政府以“農產品貿易不公”為理由，對印度輸美商品加征25%的關稅，僅僅6天之后的8月6號，又以“間接進口俄羅斯石油”為理由，追加25%的關稅，兩項措施疊加之后，印度對美出口商品的稅率飆升到50%，遠超越南的20%和日本的15%，成為亞洲受美國關稅沖擊最嚴重的國家。

莫迪、特朗普

自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，印度左右逢源，一度成了大贏家，莫迪2023年6月訪問美國，按照英國《經濟學人》雜志的說法，“受到了與英國前首相丘吉爾、南非前總統曼德拉一樣的禮遇”。

2025年2月，莫迪又成為特朗普第二任期開始之后，首批訪問華盛頓的世界領袖之一，特朗普稱莫迪為“好朋友”。

今年4月，在特朗普宣布對全球100多個國家和地區實施對等關稅之后，印度是最早一批與美國談判的國家之一，印度外長蘇杰生曾經多次樂觀的表示，兩國貿易談判將取得圓滿成果，但是在歷經5輪的談判之后，這對“好朋友”卻撕破了臉。

蘇杰生

特朗普在加關稅措施出臺之后，更是在社交媒體上發飆，猛烈攻擊印度為“死氣沉沉的經濟體”，“世界上關稅最高的國家”，兩國關系似乎一下子跌入了谷底。

近期印度美國之間關系的惡化，有兩個直接的原因，一是農產品關稅，按照白宮公布的數據，印度農產品關稅接近39%，其中植物油的稅率達到45%，蘋果和玉米的稅率在50%左右，遠高于國際平均水平。

而美國是世界上最大的農產品出口國，逼迫印度降低關稅，開放農產品市場給美國，是特朗普對印度的重要訴求，此前特朗普對日本就得手了，逼迫日本開放了一直被高關稅保護的大米市場。

但是印度有自己的苦衷，導致莫迪沒有辦法滿足特朗普的要求，在2014年和2019年，莫迪領導的印度人民黨，曾經兩次以壓倒性優勢贏得大選，組建了強勢政府，但是在2024年的大選中，人民黨出師不利，只取得543席中的240席，沒有過半，只能組建聯合政府，這使得莫迪的很多舉措受到了國內政治的掣肘。

莫迪支持者

而在印度，農產品和乳制品是有高度政治敏感性的領域，莫迪不敢輕易對美國讓步，印度農業以小農經濟為主，農業雇傭了40%以上的勞動力，是印度人最大的就業部門，如果印度放開進口，質優價廉的國外農產品將對本國農業造成毀滅性打擊，為保護農民的生計，印度政府長期對農產品實施保護性的貿易政策，無論誰執政，都得遵循這個慣例。

如果莫迪改變了這一政策，勢必會動搖其選民基礎，事實上他幾年前已經領教過一次了，2020年9月的時候，印度議會通過了三部農業改革法案，主要內容包括，廢除農產品交易的中間人制度，允許農民將農產品自由出售，農產品價格由市場自由決定，改革的初衷，是想改變之前國家力量起主導作用的情形，推動農業的市場化，沒想到此舉卻遭到印度農民的反對，他們認為這些措施會影響農產品價格的穩定，影響自身的生計，甚至可能導致土地兼并，改革措施出臺之后，印度各地的抗議活動此起彼伏，持續了一年多，最終以印度政府妥協，撤回改革措施收場。

印度農民

在乳制品領域，牛奶在印度不光是一種食品，更是承載了民眾的宗教感情，在印度教中，牛奶代表純凈和神圣，被廣泛用于宗教儀式當中，因此印度教的教義要求只給奶牛喂素食，以保證牛奶的純潔性，而美國的奶牛，多喂食豬血骨粉等動物性飼料，這對印度教徒來說難以接受，而莫迪領導的人民黨，正是以捍衛印度教法統，推行印度教民族主義為其意識形態核心的，放開美國乳制品的進口，就等于是對自身和選民的背叛。

印度宗教儀式

第二個原因，是印度大量從俄羅斯進口石油，俄烏戰爭爆發之后，歐美針對俄羅斯出臺了2萬多項制裁措施，主要針對的就是俄羅斯的財政支柱能源產業，但是印度對此置之不理，反而買的更多了。

2024年，印度89%的石油是進口的，其中俄羅斯是最大的供應國，自俄羅斯進口石油的占比，從2022年俄烏戰爭爆發前的0.2%，飆升到如今的40%左右，日均進口約190 萬桶，占俄羅斯石油海運出口量的近50%。

印度進口俄羅斯石油占比

不僅如此，印度還把這些低價原油加工成柴油和汽油，再高價賣給歐洲和美國，賺的盆滿缽滿，僅僅2022年，印度就向美國出口了120億美元的成品油，占對美出口總額的15%，印度外交部對此的解釋是，“向誰買石油是印度自己的事情，外部世界無權指手畫腳”。

美國此前曾經鼓勵印度購買俄羅斯石油，以維持全球能源市場的穩定，因為印度如果從世界其他地方購買的話，國際油價可能會被推升到每桶100美元以上，所有國家到時都會成為受害者，美國現在的指責是在玩雙標，2024年，歐洲與俄羅斯的貿易額，超過了印度與俄羅斯之間的貿易額，美國也一直從俄羅斯進口化學品和化肥，印度的辯解是有道理的。

印度買俄羅斯石油不是一天兩天了，美國一直是知道的，為什么現在才發難，顯然特朗普是想拿石油問題當借口，壓迫印度在農產品問題上讓步，這是他一貫的談判策略，沒想到印度也有自己的苦衷，沒法妥協。

一方面是實際利益上的，由于俄羅斯在遭受制裁的情況下，石油是打折出售的，印度在2022年到2024年間，節省了最多達330億美元的能源費用，如果從其他市場購買，每年要在能源方面多支出上百億美元。

另一方面，是印度和俄羅斯之間的特殊關系，美國低估了這種關系的牢固性，印度與蘇聯俄羅斯的關系是全天候的，從印度獨立之后，蘇聯一直對印度進行各種各樣的援助。

印度和蘇聯的關系

大家都知道蘇聯曾經在建國初期，給中國援建了156個項目，但是很多人不知道的是，它也向印度援助了102個項目，只是印度的工業基礎比較差，這些項目沒有發揮應有的作用而已。

在1962年中印邊境戰爭前后，蘇聯也是完全站在印度這邊譴責中國的，印度也在一些關鍵問題上對蘇聯投桃報李，1979年蘇聯入侵阿富汗，當時幾乎整個世界都表示反對，印度卻堅定的站在蘇聯這一邊。

俄烏戰爭爆發以來，在聯合國的相關投票中，印度連續14次棄權，引發美方的強烈不滿，僅僅2024年，莫迪就兩次訪問了俄羅斯，并被授予“圣安德烈使徒勛章”，這是俄羅斯授予平民的最高榮譽。

莫迪被授予“圣安德烈使徒勛章”

就在最近，來自美國的壓力巨大的情況下，印度仍然宣布，普京將于今年晚些時候訪問印度，顯然美印關系目前的局面，是彼此之間發生了誤判的結果，美國低估了印度與俄羅斯之間的關系，印度則高估了自己與美國之間的關系，高估了自己的實力。

未來，印度一方面會對美國做一些妥協，換得貿易問題的緩解，畢竟，印度對美出口占其出口總額的接近20%，印度需要美國市場。

另一方面，在切實體會了特朗普反復無常的外交風格之后，印度會進一步回歸獨立自主的外交路線，跟美國悄悄拉開距離，莫迪8月底對中國的訪問就是表現之一，不過中印關系的改善同樣會是有限的，這是由雙方競爭的底層邏輯決定的，印度是一個自視甚高的國家，一直致力于成為有聲有色的大國，無論是美國俄羅斯還是中國，指望印度俯首帖耳都是不可能的。

趙靈敏老師對最新和突發國際問題的評論，

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