文|凱風(fēng)
人口滑坡,似乎看不到盡頭。
近日,日本官方發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2025年1月1日,日本國民人口為1.2065億,較上年減少90.8萬,減少幅度有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來新紀(jì)錄。
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自2008年以來,日本本土人口已連續(xù)16年下降,總體減少近700萬人,相當(dāng)于“消失”了兩個大阪市。
作為最早遭遇生育危機的國家,日本不可謂不重視,視之為“國難當(dāng)頭”,不吝砸錢,過去20年累計投入66萬億日元(約3.2萬億元)。
大規(guī)模發(fā)錢,全方位“催生”,日本為何沒有遏制人口下滑趨勢?
01
人口16連降,日本已經(jīng)“麻”了。
日本人口下降不是新鮮事,但能連續(xù)16年下降,沒有任何反彈,放在全球也不多見。
就在剛過去的2024年,日本出生人數(shù)(68.6萬)創(chuàng)歷史新低,但死亡人數(shù)(近160萬人)創(chuàng)下新高。
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少子化、老齡化雙向夾擊,日本人口持續(xù)減少,并不令人意外。
然而,“少子化”只是問題的一方面,“老齡化”才是更大的現(xiàn)實。
人總要老去,只要老齡化保持在高位,死亡人數(shù)居高不下,即使生育率強勢反彈,也不足以扭轉(zhuǎn)負(fù)增長局面。
作為全球最老的國家,日本中位數(shù)年齡達(dá)49.4歲,65歲以上老年人口占比約為29.6%。
你能想象,一個國家三分之一都是高齡老人,而年輕人越來越少。
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更麻煩的是,日本的人口負(fù)增長是全方位的,就連大城市也不例外。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,日本全國47個都道府縣中,只有東京都還在增加,其他所有地區(qū)都在下滑。
作為首都,東京都人口突破1400萬人,東京都市圈人口超過3000萬人,再次詮釋“人口向大城市集聚”的樸素鐵律。
然而,東京之外,一些地區(qū)人口已經(jīng)跌破百萬大關(guān)。作為一級行政區(qū)的鳥取縣,人口只剩下52萬,陷入“消失”危機。
由于人口減少,日本平均每年關(guān)閉400多所中小學(xué)校,全國有超過一半的私立大學(xué)招生未能滿員。
一些學(xué)校被改成了農(nóng)業(yè)休閑公園,還有地方把學(xué)校的游泳池改造成水族館,專門飼養(yǎng)烏龜。
人口下降,一些列連鎖反應(yīng)都會陸續(xù)到來。
02
真金白銀發(fā)錢,到底有沒有用?
雖然人口16連降,但日本并非全球生育率最低的國家,就是在東亞,也僅排在倒數(shù)第三。
2024年,日本總和生育率為1.15,創(chuàng)下1947年開始統(tǒng)計以來的最低水平,遠(yuǎn)低于2.1的正常世代更替水平。
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總和生育率,指的是一對夫婦平均生育孩子的數(shù)量,只要超過2,才能保持總?cè)丝谝?guī)模不變。
如此之低的生育率,自然沒法維持人口世代更替,但在亞洲,日本并不算最低,隔壁的韓國已經(jīng)跌到0.75。
事實上,經(jīng)歷“失去的30年”,加上低欲望社會、超單身社會等思潮蔓延,日本生育率能夠保持緩慢下行,已屬不易。
這可視為大力刺激生育的結(jié)果。退一步講,如果沒有真金白銀砸錢,日本生育率早就跌到1.0以下。
事實上,前些年日本總和生育率一度反彈到1.45,但最近幾年又出現(xiàn)下滑走勢,說明政策面臨邊際遞減的困境。
這也說明,刺激生育遠(yuǎn)比限制生育困難,生育具有巨大的代際慣性,政策只能對沖下滑的速度,而難以逆轉(zhuǎn)。
然而,如果沒有政策,沒有真金白銀的補貼,恐怕連當(dāng)前的人口格局都無法維持。
在日本看來,生育率再次下滑,只能說明國家級催生的力度還不夠,于是更進(jìn)一步砸錢。
一邊是擴(kuò)大發(fā)錢的范圍,構(gòu)建從出生到大學(xué)的全方位補貼體系,0-18歲平均補貼總額352萬日元(約16.4萬元)。
今年4月1日,日本出臺新政,三孩子女將享受國立大學(xué)學(xué)費全免。
在此之前,在日本生娃有一次性補貼,0-3歲有育兒補貼,幼兒園到高中學(xué)費全免,。
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另一邊是訴諸“單身稅”,全民補貼生娃家庭。
近日,日本推出了“兒童與育兒支援金”,向所有人每年征收2400日元-12000日元(約120元-600元)稅費,用于補貼育兒家庭。
這或?qū)⒊蔀樵S多國家的常態(tài)。
03
同樣面臨“低生育陷阱”,為何歐美人口還在增長?
日前,歐盟發(fā)布最新數(shù)據(jù),2024年人口達(dá)4.504億,創(chuàng)下新高,比上一年增加107萬,連續(xù)4年正增長。
在歐盟27國中,19國人口增加,8國人口減少,其中德國、西班牙創(chuàng)歷史新高。
低生育,是現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化共同的產(chǎn)物,全球幾乎所有發(fā)達(dá)國家概莫能外。
哪怕歐盟育兒補貼更為可觀,自然人口仍在負(fù)增長,真正逆轉(zhuǎn)形勢的是移民。
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2024年歐盟死亡人口482萬,出生人口356萬,合計自然增長-126萬。
與此同時,歐盟2024年凈流入移民數(shù)為230多萬,填補了自然人口下降的損失。
然而,東亞國家普遍不歡迎移民。
儒家文化圈天然強調(diào)民族同質(zhì)性、集體認(rèn)同感和文化認(rèn)同感,加上移民,會沖擊本土勞動力市場,更不用說潛在治安問題。
這些年,哪怕是曾對移民敞開大門的歐美國家,也在逐步“右轉(zhuǎn)”,美墨邊境筑起高墻,歐洲加大邊境管理。
當(dāng)然,無論哪一個國家,對于高收入、高技術(shù)的移民,都持歡迎態(tài)度。
哪怕不能開放入籍,也普遍發(fā)放長期簽證,從而催生全球“搶人大戰(zhàn)”。
過去一年,在日居住的外國人大增35萬,總數(shù)達(dá)377萬人,就是體現(xiàn)。
當(dāng)本土人口負(fù)增長無法逆轉(zhuǎn),日本移民政策轉(zhuǎn)向,為時不遠(yuǎn)了。
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