對(duì)“價(jià)格戰(zhàn)”喊停！以行政手段干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否能夠整治行業(yè)內(nèi)卷！

2025年7月23日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，提出推動(dòng)整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“內(nèi)卷involution”這個(gè)詞出現(xiàn)在大眾視野是在，美國(guó)人類學(xué)家克利福德·格爾茨在《農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化：印度尼西亞生態(tài)變遷過(guò)程》中，以爪哇島水稻農(nóng)業(yè)為案例，提出“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾蛲恋赜邢蕖①Y本匱乏和殖民政策限制，無(wú)法擴(kuò)展耕作面積，過(guò)剩勞動(dòng)力被迫不斷投入原有土地，導(dǎo)致耕作日益精細(xì)復(fù)雜，但人均產(chǎn)出停滯，形成“沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)”。 內(nèi)卷這個(gè)詞和我國(guó)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，是在黃宗智的《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》中，描述明清至近代中國(guó)農(nóng)村：人口激增迫使農(nóng)民在有限土地上超量投入勞動(dòng)力，但單位勞動(dòng)報(bào)酬反而下降，形成“內(nèi)卷型商品化”。

我一直認(rèn)為所謂的“內(nèi)卷”是一種正常的市場(chǎng)狀態(tài)，是行業(yè)過(guò)熱，供給過(guò)剩的一種反饋，就像發(fā)燒是身體病變發(fā)出的警告，你不能僅僅通過(guò)外部物理手段去降低身體溫度，而忽視體內(nèi)發(fā)生病變的原因。

行業(yè)出現(xiàn)內(nèi)卷的現(xiàn)象，就是一個(gè)供＞求的明確信號(hào)，客觀上需求部分企業(yè)退出這個(gè)市場(chǎng)，要么調(diào)整戰(zhàn)略主動(dòng)退出，要么競(jìng)爭(zhēng)失敗被動(dòng)退出。內(nèi)卷對(duì)于企業(yè)和企業(yè)家而言，就像發(fā)燒之于身體的難受，肯定是不舒坦的，也正是因?yàn)檫@種不舒坦才能迫使市場(chǎng)出清，讓企業(yè)退出，把資本和人力投入到其他行業(yè)領(lǐng)域。

一個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上達(dá)到帕累托最優(yōu)的資源配置，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，就是依靠“內(nèi)卷”這樣的市場(chǎng)手段，去迫使資源從相對(duì)低效的行業(yè)轉(zhuǎn)入到高效的行業(yè)中。然而，現(xiàn)在以行政的手段去整治內(nèi)卷式的競(jìng)爭(zhēng)，如果僅僅是表面上的整治，無(wú)異于把能夠調(diào)節(jié)資源錯(cuò)配的手段，通過(guò)行政命令強(qiáng)壓下去，讓行業(yè)供給過(guò)剩的情況繼續(xù)下去。說(shuō)到底還是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維，至上而下地調(diào)配資源，而這種方式歷史已經(jīng)證明了不太可靠。

帕累托最優(yōu)：由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家維爾弗雷多·帕累托提出，指在不使任何其他人境況變壞的前提下，不可能再使至少一個(gè)人的境況變得更好。達(dá)到帕累托最優(yōu)的路徑即一種資源配置的調(diào)整，能在不損害任何人利益的前提下，使至少一人受益。

目前，在輿論風(fēng)口內(nèi)卷較為嚴(yán)重的行業(yè)，如新能源、外賣平臺(tái)，其實(shí)都是相對(duì)新興的行業(yè)，看似是內(nèi)卷得厲害的紅海市場(chǎng)，但實(shí)際上行業(yè)內(nèi)部頭部公司的市場(chǎng)占有率還并沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)。參與者的普遍心態(tài)都是，通過(guò)例如補(bǔ)貼價(jià)格戰(zhàn)這樣的內(nèi)卷手段，擠出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，占領(lǐng)市場(chǎng)。所以，他們也能夠在短期忍受利潤(rùn)上的虧損，包括投資者。

反觀那些門檻較低，且完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)傳統(tǒng)行業(yè)，比如重慶的小面、火鍋市場(chǎng)，目前幾乎不會(huì)有新進(jìn)入者企圖通過(guò)內(nèi)卷的方式，擠出其他參與者，搶占市場(chǎng)份額。以前有資本來(lái)嘗試過(guò)，占領(lǐng)這樣的行業(yè)，但無(wú)一例外都失敗了，失敗的過(guò)程就是用內(nèi)卷的手段搶占市場(chǎng)，但沒(méi)獲得理想的結(jié)果，所以這些資本退出了，后來(lái)也沒(méi)有更多的資本來(lái)嘗試。

而新能源和外賣平臺(tái)這樣的新興行業(yè)，就需要上述這樣的內(nèi)卷過(guò)程，才能形成最終的成熟穩(wěn)定的市場(chǎng)。政府要做的不是行政化避免內(nèi)卷，而是避免不要出現(xiàn)壟斷，甚至反而要鼓勵(lì)市場(chǎng)充分地競(jìng)爭(zhēng)，洗牌，讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。