中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見(jiàn)》指出,解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,要定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善工程價(jià)款,并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題對(duì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際和自身職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
按照國(guó)家清欠專(zhuān)班要求,河南省先后印發(fā)了《河南省清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,《河南省貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例實(shí)施方案》等一系列文件。第二十屆中央委員,河南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王凱在調(diào)研調(diào)度深化根治欠薪和清欠企業(yè)賬款工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 用心用情用力 抓實(shí)落細(xì)辦好 維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
然而,河南省太康縣人民政府卻并非參照?qǐng)?zhí)行,對(duì)拖欠工程款上下推諉搪塞扯皮依然我行我素……
太康縣鼎鑫裝飾有限公司承接龍翔苑小區(qū)一批工程,工程總報(bào)價(jià)為1511440元。項(xiàng)目結(jié)算早已完工,太康縣鼎鑫裝飾有限公司持續(xù)與住建局的李國(guó)華副局長(zhǎng)對(duì)接工程款支付事宜,但對(duì)方始終以住建局無(wú)資金支付為由,拖欠剩余781440元工程款,至今尚未結(jié)清……
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河南省少康建筑工程有限公司承建的太康縣大許寨鎮(zhèn)侯莊道路硬化工程,截至目前,仍有800余萬(wàn)元工程款被拖欠。該公司負(fù)責(zé)人前往太康縣交通局,就大許寨通村公路工程的款項(xiàng)支付事宜與局長(zhǎng)溝通。局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)作出安排,讓其對(duì)接該局的王清波股長(zhǎng)處理此事。最終交通局還是以財(cái)政資金不足為由,未能支付這筆欠款……
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當(dāng)媒體聯(lián)系太康縣長(zhǎng)張峰,希望能盡快推動(dòng)企業(yè)欠款問(wèn)題。太康縣住建局與交通局得到領(lǐng)導(dǎo)指示后反映異常迅速,主動(dòng)聯(lián)系涉事企業(yè)核對(duì)欠款金額,效率相當(dāng)高。當(dāng)金額核對(duì)清楚后,事情卻陷入了僵局:一邊明確表示“目前沒(méi)錢(qián)”,一邊又強(qiáng)調(diào)“等縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà)才能撥款”。這番看似矛盾的說(shuō)辭,讓人不禁疑惑:是縣長(zhǎng)張峰提前給各局長(zhǎng)交代好的臺(tái)詞?還是太康縣財(cái)政資金真的緊張到寸步難行?抑或是“等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà)”的背后另有考量?個(gè)中緣由,目前仍撲朔迷離……
太康縣政府拖欠工程款,領(lǐng)導(dǎo)上下推諉,這是一種嚴(yán)重?fù)p害政府公信力與企業(yè)利益的不良現(xiàn)象。首先影響的是施工企業(yè)的生存與發(fā)展。建筑施工企業(yè)工程款被拖欠,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,甚至可能影響到農(nóng)民工工資的發(fā)放,引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。其次,從局長(zhǎng)安排對(duì)接,到部門(mén)以“沒(méi)錢(qián)”搪塞,再到“等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà)”的模糊表態(tài),太康縣相關(guān)部門(mén)在工程款支付問(wèn)題上的推諉態(tài)度顯而易見(jiàn)。這種行為違背了契約精神,政府作為合同一方,理應(yīng)遵守合同約定,按時(shí)支付款項(xiàng),如今卻拖欠不付,是對(duì)法治原則的漠視。
太康縣領(lǐng)導(dǎo)上下推諉則凸顯出部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)缺失與工作作風(fēng)不正。他們沒(méi)有將群眾與企業(yè)的訴求放在心上,面對(duì)問(wèn)題不是積極解決,而是試圖推諉搪塞,這不僅讓問(wèn)題得不到及時(shí)處理,更寒了企業(yè)和群眾的心,破壞了政府在民眾心中的形象。這種敷衍搪塞的做法,也與打造法治政府、服務(wù)型政府的理念背道而馳。
為解決這一問(wèn)題,太康縣政府應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的推諉行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓他們?yōu)樽约旱牟蛔鳛樨?fù)責(zé)。同時(shí),要建立健全工程款支付的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府工程資金流向的監(jiān)管,避免出現(xiàn)資金挪用、截留等情況。另外,還需樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),杜絕盲目舉債搞建設(shè),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,防止因資金不足而導(dǎo)致工程款項(xiàng)拖欠的情況再度發(fā)生。
總之,太康縣政府需正視工程款拖欠問(wèn)題,堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部上下推諉的不良作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)政府公信力,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)和群眾解決難題。
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