金穹頂防空系統(tǒng)和背后的角力

全面導彈防御盾牌Golden Dome是美國幾十年來一直追求的一個概念防護系統(tǒng)，但由于技術和成本限制還未實現(xiàn)。特朗普執(zhí)政后，明確要求國防部付諸實施此導彈防御系統(tǒng)。特朗普5月20日在白宮橢圓形辦公室詳細介紹了該計劃，導彈防御系統(tǒng)的核心是保護美國抵御洲際彈道導彈或高超音速導彈，一旦完全建成，金穹頂將全天候保護美國本土和人民免受導彈襲擊，即使它們是從世界另一端發(fā)射的，并且將在三年內(nèi)完成。

5 月初，五角大樓向白宮提交了開發(fā)金穹頂?shù)男⌒汀⒅行秃痛笮头桨浮Ｌ乩势諏⑦x擇他認為最合理的架構。但無論特朗普決定哪一種選項，此系統(tǒng)的規(guī)模和成本都遠遠超出想象，目前總統(tǒng)管理團隊已經(jīng)明確在下一年國防預算中為該系統(tǒng)劃出 250 億美元作為啟動款，用于衛(wèi)星、天基感應和攔截以及發(fā)射基礎設施。國會預算辦公室估計，在接下來20年內(nèi)，美國將需要超過 5000 億美元來開發(fā)和實現(xiàn)特朗普所要求的規(guī)模和多層次導彈防御系統(tǒng)。

特朗普一再堅稱，美國需要一個類似于以色列鐵穹的導彈防御計劃，但這兩個系統(tǒng)相差幾個數(shù)量級。以色列的國土面積2萬平方公里，鐵穹導彈防御系統(tǒng)覆蓋了以色列全境，但這個面積僅僅相當于新澤西州大小，并且僅能應付短程威脅。

以色列鐵穹防御系統(tǒng)是一套移動防空系統(tǒng)，由 10 個單元組成，每個單元配備 3 到 4 個機動導彈發(fā)射器，每枚導彈的成本約為 4 至 5 萬美元。這個規(guī)模的每個單元系統(tǒng)能為 155 平方公里的人口稠密地區(qū)提供抵御火箭、迫擊炮和無人機的防御屏障，以色列聲稱攔截成功率超過 90%。

特朗普希望建立的是保護整個美國免受彈道導彈和高超音速導彈攻擊的太空天基導彈防御系統(tǒng)。美國國防情報局（Defense Intelligence Agency）發(fā)布的題為《美國的金穹頂》（Golden Dome for America）評估報告中，描述了來自于中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等各種彈道導彈、遠程巡航導彈、轟炸機和高超音速導彈將會如何威脅美國本土。

目前尚不清楚美國金穹頂?shù)囊?guī)模和技術特點，但相比以色列鐵穹系統(tǒng)， 在覆蓋范圍和規(guī)模存在極大差異。目前已知，這種天基導彈防御系統(tǒng)，能保護其北美洲本土，而這里的面積大約 450 倍于以色列國土面積，也就要求金穹頂部署規(guī)模保護面積至少是以色列鐵穹的450倍才能有效保護人口稠密地區(qū)和重點區(qū)域。

自特朗普去年11月贏得大選以來，知名國防承包商和私人科技公司一直在爭奪此國防項目訂單。特朗普總統(tǒng)在 1 月份發(fā)布行政命令，指示國防部長皮特·海格塞斯 Hegseth 在 60 天內(nèi)提交開發(fā) Golden Dome 的評估選項，各公司的游說活動就愈演愈烈，包括SpaceX，Anduril 和 Palantir ，這三家公司都直接向國防部長皮特·赫格塞斯進行了推銷。

由于馬斯克對SpaceX 的所有權，加上他與特朗普的密切關系，在競爭中處于有利位置。4 月底，鮮為人知的國防部作戰(zhàn)測試和評估總監(jiān)辦公室（DOT&E）向國防部長辦公室和其他國防部辦公室分發(fā)備忘錄，要求將金穹頂列入其監(jiān)督名單。但幾天后，該辦公室員工突然被召集到五角大樓開會，并被告知從100多人減少到只有30人，并且不再指派承包商來支持該辦公室的運行。據(jù)稱，此動作是當時埃隆·馬斯克 （Elon Musk） 領導的政府效率部 （Department of Government Efficiency）發(fā)起。大量民主黨成員聲稱，削弱DOT&E是出于政治動機。

而白宮內(nèi)部，軍方，各黨派之間，也是互相動作不斷。國防部內(nèi)部對于該項目意見不一，導致協(xié)調(diào)困難，使初期項目報告拖延了3個月。白宮西翼（白宮的核心辦公區(qū)域，聚集眾多政治決策者）工作人員與國防部內(nèi)部官員溝通也是完全不順利，他們公開聲稱赫格塞斯的前幕僚長喬·卡斯帕（Joe Kasper），這位五角大樓負責人簽署啟動備忘錄就等待了三周。參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）首席民主黨參議員杰克·里德（Jack Reed）則申明，該系統(tǒng)在現(xiàn)階段在很大程度上仍然只是一個概念。

美國退役少將馬克·蒙哥馬利 （Mark Montgomery） 認為在 7 到 10 年內(nèi)美國創(chuàng)建彈道導彈防御系統(tǒng)是可能的，但即便如此，也將存在明顯局限性，可能只保護關鍵的聯(lián)邦建筑和主要城市。多數(shù)專家認為，幾千億美元只是一個極其保守估計，實際上沒有人能預測這樣一個項目的總成本。消息人士說，美國太空軍太空作戰(zhàn)副部長邁克爾·蓋特萊恩（Michael A. Guetlein）將軍有可能被指定作為此系統(tǒng)的總管。