【農業行業觀察】政策扶持+實戰經驗：返鄉創業者的生存指南

數據顯示，近年來，越來越多的青年大學生、城市白領等返鄉入鄉創業。根據有關部門統計，目前全國各類返鄉入鄉創業人員超過1200萬人。

返鄉創業成為農業農村創業的香餑餑，在鄉村振興賽道處處都可以看到返鄉創業者的身影。

一、政策扶持——返鄉創業的核心助力

1）中央政策定調，地方配套加碼

2025年中央一號文件明確提出“深化農村改革、壯大縣域富民產業”，將返鄉創業納入鄉村振興核心戰略，各級地方也紛紛出臺配套政策。比如，地方層面，湖北宜昌、襄陽等地推出“超級大禮包”：個人創業貸款額度提升至100萬元，小微企業貸款最高可達3000萬元，并配套貼息、租金減免等政策，形成“低門檻+高額度”的創業生態。

2）資金支持：從輸血到造血

地方政府的配套政策除了政策之外，還提供資金支持。

比如，湖北省宜昌市為小微企業提供500萬元創業擔保貸款，荊州更推出最高5000萬元授信貸款，覆蓋設備購置到流動資金需求。河南、湖北對返鄉創業者提供5000元一次性補貼，孵化器運營方最高可獲100萬元獎補，形成“企業存活即獎補”的激勵機制。

近些年，地方政府的政策逐步從輸血變成造血，并一步步地引導返鄉創業者做強做大。

3）用地與人才：破解資源瓶頸

眾所周知，用地與人才是農業農村創業者的基礎。穩定的用地政策，助力返鄉創業者持續投入。同時，企業擁有一流的人才，也幫助企業持續迭代與升級。

因此，在政策、資金、用地與人才的助推下，返鄉創業者利用政策優勢加速項目應用與落地，賦能鄉村振興。

二、返鄉創業的3大坑——避坑指南

盡管政策扶持，但分返鄉創業需要規避這3大坑：

1.同質化競爭陷阱

農產品電商、農家樂等同質化項目扎堆，導致價格戰頻發。同質化競爭導致2大惡果：1）產品沒有優勢的情況下，同行陷入價格競爭，價格一家比一家低，最后大家都賺不到。2）產業體系被破壞，同質化競爭除了導致價格競爭外，更要的破壞了整個產業生態和產業體系。

2.抗風險能力薄弱

創業成功率僅有2%，98%的創業都會失敗。返鄉創業更是如此，沒有資金、沒有資金、沒有人才，甚至商業模式不成熟，從而導致創業者失敗。

有專家認為，小規模項目易受市場波動沖擊。絕大多數返鄉創業項目都是一個人或者一個家庭主導的，屬于小規模項目，其抗風險能力非常薄弱，一旦遭遇困境，隨時就會倒閉。

3.政策落地“最后一公里”難題

雖然，返鄉創業的政策好利好返鄉創業。然而，由于農業的分散性，各地的落地紛紛出臺一縣一策。更要的是，政策落地“最后一公里”很難實現，審批流程、補貼的公平性都遭遇極大的挑戰。

所以，返鄉創業者看似非常光鮮，但也存在諸多挑戰與困難，除了政策持續落地之外，更需要返鄉創業者和項目的有強大的“變現能力”；否則，返鄉創業破冰非常困難。

三、返鄉創業必選的6大黃金賽道

1.特色農業+數字化種養

傳統農業的創新一定要靠產業融合，比如特色農業+數字化種養。

由于特色農業的核心是“特”，就能獲得一定的市場和知名度。在數字化工具與平臺的助推下，提高效率、降低成本，提升了產業規模化。

比如，南漳劉曉明打造2500畝數字化農業園，通過智能控溫、無人植保機節省人力成本40%，畝產提升25%。

2.農村電商+直播帶貨

返鄉創業者在城市里經歷了電商的熏陶，他們擁有電商思維，會用手機和電腦。因此，這些返鄉創業者回到農村習慣于農村電商+直播帶貨。除了把工業品帶到農村之外，還利用電商平臺、短視頻把農村特色農產品賣到城市，甚至全球市場。

比如，潘葦在2021年回到竹山縣秦古鎮西莊村創業，創辦了貿公司和電商直播間，通過抖音賬號，并進行電商直播，累計銷售農產品50余萬斤，銷售額超1000萬元，帶動周邊500余名農戶人均增收3000元以上。

3.鄉村文旅+民宿經濟

鄉村文旅指以鄉村自然景觀、文化遺產、農耕體驗為核心吸引力的旅游業態；民宿經濟則是通過改造閑置農房、宅基地，提供個性化住宿服務的經營模式。兩者結合，形成“體驗式消費+在地文化”的融合經濟。

鄉村文旅+民宿經濟利用休閑經濟激活農村資源，吸引了城市游客來農村體驗與消費，為農民增收帶來了新途徑。

比如，浙江莫干山民宿集群年營收超30億元，戶均年收入50萬元，驗證了“綠水青山”的變現能力。

4.農產品深加工+品牌化

“農產品深加工+品牌化”項目是通過對初級農產品進行物理、化學或生物技術處理，延長產業鏈、提升附加值，并結合品牌塑造形成差異化市場競爭力的發展模式。其核心目標是突破農業“低附加值、高同質化”的困境，實現從“賣原料”向“賣品牌”的轉型升級。

農產品深加工+品牌化解決了3個問題：1）農產品溢價的問題；2、農產品儲存的問題；3、農產品可標化的難題。因此，通過可標化、品牌化、產業化等現代化手段助推農業轉型升級。

比如，湖北應城“粉筆村”通過品牌升級，將粉筆單價從0.3元提升至2.5元。其技術路徑：功能性開發（如富硒大米）、文創賦能（江西婺源油菜花IP）

5.環保與再生資源利用

環保與再生資源利用的核心在于通過回收、循環使用等方式減少資源消耗，降低環境污染，同時節省能源，提高能源使用效率。它涵蓋兩個方面：一是保護生態環境，防止污染和生態破壞，維持生物多樣性；二是資源再利用，將廢棄物轉化為新資源，如廢紙再生、廢舊金屬回收等。

尤其是，近些年國家推行秸稈回收、有機肥生產，并出臺了傾斜政策。比如，山東東營鹽堿地改良項目獲國家專項補貼，畝產玉米達800公斤，利潤率超傳統農業2倍。

6.三產融合項目

三產融合（三次產業融合）指農業（第一產業）、工業（第二產業）、服務業（第三產業）通過技術滲透、要素重組、功能整合實現深度協同，形成“1+1+1>3”的產業生態。其核心特征包括：1）傳統農業向“生產+加工+服務”延伸（如稻田變景區、農產品變伴手禮）；2）工業向“制造+體驗+教育”拓展（如工廠變研學基地、設備變文創IP）；3）服務業向“場景+產品+數據”下沉（如民宿植入非遺工坊、物流嫁接農產品溯源）。

比如：浙江“稻魚共生”項目，一產種植、二產加工、三產文旅融合，畝均收益是單一種植的5倍。政府補貼覆蓋基建投入的40%。

透視以上6個返鄉創業項目有一個共同特點：在政策的范圍內進行創新與裂變。所以，這也是返鄉創業項目的核心特點與優勢。

四、返鄉創業如何邁出第一步

返鄉創業，是實現個人價值與推動鄉村振興的雙贏選擇。但創業之路布滿荊棘，返鄉創業更是挑戰重重。如何邁出成功的第一步，成為眾多創業者心中的難題。今天，我們就來聊聊返鄉創業的關鍵第一步。

1、調研與定位：拒絕“拍腦袋”決策

很多返鄉創業者憑借一腔熱血，盲目跟風選擇項目，最終以失敗告終。在創業前，深入調研當地市場與資源至關重要。以小王為例，他返鄉后發現家鄉水果資源豐富，但缺乏深加工企業。于是，他通過走訪農戶、分析市場需求，決定創辦一家水果罐頭加工廠。經過前期充分調研，小王的工廠一開業就訂單不斷。因此，創業者要立足當地，挖掘特色資源，結合市場需求找準創業方向。

2、政策申請：善用“三專”服務

國家和地方為鼓勵返鄉創業，出臺了一系列扶持政策。創業者要善于利用這些政策，獲取資金、場地等支持。小張返鄉創業時，了解到當地有“專項補貼、專屬場地、專業指導”的“三專”服務。他成功申請到創業補貼和免費的創業場地，還得到了專家的創業指導。這大大降低了他的創業成本與風險。創業者可通過政府官網、創業服務平臺等渠道，了解并申請適合自己的政策。

3、試點驗證：小步快跑迭代

在大規模投入前，先進行小規模試點，能有效降低風險。小李返鄉后想發展特色民宿，他先將自家閑置房屋改造成民宿進行試運營。根據客人反饋，不斷優化服務與設施。試運營成功后，他才擴大規模。這種小步快跑、快速迭代的方式，讓小李的民宿在市場站穩腳跟。創業者可通過試點驗證商業模式，及時調整方向。

4、資源整合：構建“生態圈”

單打獨斗難成大業，返鄉創業要學會整合各方資源。比如，小趙返鄉創辦農產品電商平臺，他聯合當地農戶、物流企業、電商培訓機構，構建起完整的創業生態圈。農戶提供優質農產品，物流企業保障配送，培訓機構提升團隊電商運營能力。通過資源整合，小趙的平臺迅速發展壯大。創業者可通過參加創業活動、加入行業協會等方式，結識合作伙伴，整合資源。

因此，想要返鄉創業順利，要先把第一步做好，經過調研與定位、遵循政策、小步快跑、資源整合等4個方式搭建好返鄉創業的基石。

五、返鄉創業者必修課——從生存到壯大

返鄉創業度過“生存期”后，如何突破瓶頸走向壯大？這5大核心能力建設，是從“野蠻生長”到“系統運營”的關鍵躍遷。

1、團隊與人才建設：打破“家族化”天花板

陷阱危害：家族化管理易導致決策封閉、專業能力斷層。某養殖合作社初期依賴親屬團隊，因缺乏品控和營銷人才，優質產品困在縣域市場。

破局策略：

?股權開放：預留10%-15%期權池，吸引返鄉大學生、行業資深從業者；

?專業外包：初期外包財務、電商運營等非核心業務，降低人力成本；

?本土培養：與職業院校合作開設“新農人專班”，定向培養技術骨干。

案例：湖南某米業公司引入農業經理人后，標準化生產覆蓋率提升40%，年銷售額突破億元。

2、傍大樹：綁定頭部資源快速破局

要擅于利用以下資源類型：

?平臺資源：入駐拼多多“農貨上行”計劃、京東“奔富村”項目，借流量紅利打開全國市場；

?產業資源：成為盒馬鮮生、每日優鮮等頭部企業的供應鏈基地，鎖定穩定訂單；

?政策資源：申報“農業產業化重點龍頭企業”，獲取稅收減免與專項扶持。

比如，貴州刺梨企業“刺檸吉”借力廣藥集團渠道，3年銷售額從1億元躍升至50億元，驗證“大樹底下好乘涼”邏輯。

3、商業模式設計：畫好“三維賺錢地圖”

核心三問落地法：1）客戶是誰？用“人口屬性+消費場景+價值訴求”三維模型畫像。如云南鮮花餅品牌鎖定25-35歲女性，定位“辦公室下午茶甜點”，強調“零添加花瓣原料”。2）如何觸達？縣域市場用“社區團購+鄉鎮便利店”，全國市場借“抖音直播+小紅書種草”。3）靠什么賺錢？打造差異化價值，比如，福建某蜂蜜品牌主打“溯源區塊鏈+養蜂人故事”，溢價率比普通蜂蜜高60%。4）品牌進階：從“產地標簽”到“溢價引擎”。兩步走策略：A、區域品牌搭臺：依托“五常大米”“贛南臍橙”等區域公用品牌背書，快速建立品質認知。數據顯示，區域品牌可提升產品溢價30%-50%。B、企業品牌唱戲：在區域品牌基礎上塑造個性標簽。如“喬府大院”在五常大米框架下，主打“皇室貢米工藝”，溢價率達80%，年銷超20萬噸。

4、資金安全公式：利用錢生錢

返鄉創業一定要預留好租后的資金，最大防范未然。如果項目能賺錢，不要用于分紅，而是用于發展。利用錢去生錢，實現企業發展安全。

農業行業觀察認為，返鄉創業絕非簡單復制城市經驗，而是要用科技重構農田、用品牌重塑土貨、用社群激活村落。正如鄉村振興管理師莫子涵所言“農業的未來不在規模，而在不可替代的價值鏈。”當政策紅利與實戰智慧結合，這片土地終將回報那些既懂鄉情、又具商業洞察的創業者。（文/程頤）

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