東北第一城穩(wěn)了！國家正式批復(fù)，沈陽將徹底改變遼寧經(jīng)濟(jì)版圖

近日，沈陽印發(fā)了關(guān)于沈陽市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的通知，表示此“規(guī)劃”已經(jīng)獲得國務(wù)院批復(fù)同意，要求相關(guān)部門請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

全文一共分為14個(gè)章節(jié)，總計(jì)152條，共54017個(gè)字，從生態(tài)環(huán)境到人居品質(zhì)，城市空間建構(gòu)到歷史文化風(fēng)貌，基礎(chǔ)建設(shè)到區(qū)域協(xié)同發(fā)展，多個(gè)領(lǐng)域?qū)訉訚B透。

其中，關(guān)于沈陽在區(qū)域交通建設(shè)方面，提及了7條綜合交通走廊，分別是沈陽-大連、沈陽-盤錦、沈陽-哈爾濱、沈陽-丹東、沈陽-撫順、沈陽-阜新、沈陽-康平。

而在每條線中，又細(xì)分了在建和規(guī)劃的方案，比如：

沈遼鞍城際、秦沈高速（在建）、遼中-遼東灣新區(qū)高速（規(guī)劃）、沈鐵城際（規(guī)劃）、沈鐵二號線-沈新產(chǎn)業(yè)開發(fā)大道、沈白高鐵（在建）、沈吉鐵路、沈撫城際、玄菟路-沈撫二號公路（規(guī)劃）、新民-阜新高速（規(guī)劃）、沈黑線（規(guī)劃），以及沈金鐵路（規(guī)劃）。

那接下來，我挑幾個(gè)重點(diǎn)的線路和大家講一講。

首先，沈遼鞍城際鐵路

這條城際鐵路屬于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)“一核五帶”交通網(wǎng)的重要一部分，貫穿連接沈陽、遼陽、鞍山、營口，未來可能納入沈陽都市圈城際鐵路網(wǎng)。

重點(diǎn)的是，根據(jù)《遼寧省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》和《沈陽桃仙國際機(jī)場總體規(guī)劃（2019年版）》相關(guān)內(nèi)容提及，沈遼鞍城際鐵路將引入桃仙機(jī)場站，與地鐵K2快線共同構(gòu)成機(jī)場綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)高鐵、城際鐵路、地鐵與航空的無縫換乘。

2024年12月，沈陽桃仙機(jī)場配套綜合交通樞紐工程啟動招標(biāo)，明確將在二跑道下方預(yù)埋沈鞍城際鐵路（即沈遼鞍城際鐵路的一部分）隧道和地鐵K2線隧道。

目前，桃仙機(jī)場第二跑道（4F級，3800米）正在推進(jìn)建設(shè)，計(jì)劃2025年全面開工。由于沈遼鞍城際鐵路和地鐵K2線需下穿第二跑道，而國內(nèi)尚無跑道建成后再下穿的先例，因此必須提前實(shí)施軌道預(yù)留工程。目前，沈陽市已成立專班推進(jìn)該工程，并委托設(shè)計(jì)單位研究線站位方案。

沈遼鞍城際鐵路建成后，將連接沈陽南站和桃仙機(jī)場，使遼陽、鞍山等城市1小時(shí)內(nèi)直達(dá)機(jī)場，提升都市圈通勤效率。二跑道和城際鐵路的協(xié)同建設(shè)，將推動桃仙機(jī)場向東北亞國際航空樞紐邁進(jìn)，并促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

第二個(gè)，秦沈高速和沈白高鐵

一期工程，丹錫高速至沈陽繞城高速段，已于2025年3月30日開工，阜新高速與新阜高速也同步開工，預(yù)計(jì)2028年通車。二期規(guī)劃力爭2025年內(nèi)開工，進(jìn)一步完善京哈走廊交通容量。

而沈白高鐵目前正在加速建設(shè)中，預(yù)計(jì)10月通車，開通后列車的運(yùn)行軌跡近乎于直線北京、沈陽至長白山，最短旅行時(shí)間將分別為4.2小時(shí)和1.6小時(shí)。

線路由沈陽北站向東引出，沿線經(jīng)過沈陽、撫順、通化、白山、延邊、長白山等，終點(diǎn)為在建敦白客專的長白山站，其中，在撫順的站點(diǎn)撫順北站，將于2025年5月30日更名為“撫順站”。

第三個(gè)，沈撫城際鐵路

2009年7月建成通車，但在2017年9月21日就已停運(yùn)，2023年9月官方消息確認(rèn)沈撫城際鐵路將恢復(fù)通行，項(xiàng)目總投資約12.5億元，主要對既有線路進(jìn)行改造升級，以滿足城際列車開行條件。

2024年6月，遼寧省專題會議提到，沈撫城際鐵路（蘇撫線）將進(jìn)行公交化改造，采用地方政府租用國鐵基礎(chǔ)設(shè)施的形式實(shí)施。

那到底什么時(shí)候能恢復(fù)呢？由于前期工作仍在推進(jìn)，實(shí)際恢復(fù)時(shí)間可能比原計(jì)劃有所延遲，在2025年可能有望實(shí)現(xiàn)，希望放在下半年，具體開通時(shí)間，仍需等待官方最終公告。

沈撫城際鐵路恢復(fù)后的運(yùn)營模式，將采取公交化運(yùn)行，類似地鐵的高頻次、短間隔運(yùn)營模式，票價(jià)預(yù)計(jì)比此前更低。車輛為現(xiàn)代化的動車組（如CRH6S市域動車組），提高舒適度和運(yùn)行效率。同時(shí)，加強(qiáng)與沈陽地鐵網(wǎng)絡(luò)的銜接，如與地鐵2號線、9號線等換乘。

另外，玄菟二路（金楓街-伯官大街）計(jì)劃2026年Q2開工，2028年Q2完工。沈撫二號公路續(xù)建中，沈陽段13.88公里，雙向六車道一級路。

作為沈陽現(xiàn)代化都市圈的重要交通項(xiàng)目，恢復(fù)后的城際鐵路將加速沈陽與撫順的經(jīng)濟(jì)、社會一體化。目前沈撫間主要依賴“雷鋒號”客車和自駕，鐵路恢復(fù)后將提供更高效的出行選擇。

第四，沈鐵城際鐵路（輕軌）及其他

目前處于前期籌備中，項(xiàng)目已納入《沈陽都市圈多層次軌道交通規(guī)劃》（2023年獲批），但尚未進(jìn)入具體實(shí)施階段。

2024年，沈陽啟動沈鐵二號公路（產(chǎn)業(yè)開發(fā)大道）建設(shè)，被視為城際鐵路的公路配套工程，連接沈陽與鐵嶺，屬于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公路網(wǎng)的一部分。

鐵嶺市在“十四五”交通規(guī)劃中提出“預(yù)留沈鐵城際鐵路通道”，但未明確時(shí)間表，若前期工作加速，最快可能在2025-2026年啟動可行性研究，但通車至少需5年以上（2030年后）。

至于沈金鐵路，可能連接沈陽至康平、金寶屯方向。而沈黑線、遼中-遼東灣新區(qū)高速，則被視為沈陽都市圈鐵路網(wǎng)規(guī)劃。通過加密京沈大通道、都市圈環(huán)線高速公路等，強(qiáng)化沈陽與京津冀、遼中南城市群（如大連、長春、哈爾濱）的聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資源共享，實(shí)現(xiàn)“都市圈1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋”。

路通則人通、物通、財(cái)通

綜合交通走廊的建設(shè)，將大幅提升沈陽都市圈的通勤效率和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動性，正是沈陽構(gòu)建“國際性綜合交通樞紐城市”的核心組成部分，通過高效、多層次的交通網(wǎng)絡(luò)，推動沈陽在東北振興、對外開放和城市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮核心作用。

這一體系將助力沈陽實(shí)現(xiàn)2035年“高質(zhì)量發(fā)展全國典范”和2050年“東北亞領(lǐng)先城市”的目標(biāo)，并支撐沈陽“東北亞國際化中心城市”的定位。