一、
1945年7月,舉國(guó)籠罩在八年抗戰(zhàn)即將勝利的歡快氣氛中。陜北的夏天并不甚熱,不時(shí)有微風(fēng)拂郭,楊樹上蟬鳴陣陣,此起彼伏。
在一個(gè)尋常院落的窯洞中,教員正因一個(gè)人的提問陷入深思。
來訪者是民盟的第一任主席黃炎培,他也是今天上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、南京高等師范學(xué)校的創(chuàng)辦人。他還有一個(gè)兒子叫黃萬里,是后來堅(jiān)決反對(duì)修建三峽大壩的水利學(xué)專家。
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他的提問也是教員此時(shí)要面對(duì)的問題:
為什么我國(guó)歷史上各總是重復(fù)“其興也浡焉,其亡也忽焉”的周期,這是每一個(gè)新生政權(quán)都要思考的事情。
“一部歷史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求榮取辱’的也有。總之沒有能跳出這周期率。”黃炎培說。
是啊,為何中國(guó)總是在“分久必合合久必分”的無聊循環(huán),總是在“天下大治治極必亂”的乏味游戲中重復(fù)?
為何中國(guó)的盛世總在朝代之初人口稀少時(shí),如貞觀之治鼎盛時(shí)人口才是隋朝的一半?
為何在秦朝之后,所有的王朝撐到200多年必然玩完,而西方的動(dòng)輒延續(xù)6、700年?
比如俄羅斯的留里克王朝延續(xù)了 700多年(862-1598),雖然實(shí)權(quán)在諾夫哥羅德、基輔、莫斯科之間多次轉(zhuǎn)移,但沙皇一直是留里克家族的人。
留里克王朝的倒臺(tái)也不是像我們這邊司空見慣的被好漢們“殺去東京,奪了鳥位”,而是末代國(guó)王無嗣。之后,貴族會(huì)議又選了個(gè)留里克王室的親戚當(dāng)新沙皇,建立了羅曼諾夫王朝,延續(xù)到被斯大林屠了全家。
這兩個(gè)王朝與其說是改朝換代,這更像我們的西漢和東漢,都是劉家的親戚。
再說英國(guó),自 1066 年諾曼征服者威廉占領(lǐng)不列顛后,之后的國(guó)王女王們都是從威廉這一條“根”上出來的,延續(xù)到現(xiàn)在已經(jīng)1000年了。
雖然其間也有諾曼王朝、金雀花王朝等之分,但就類似于咱大明朝的朱棣搶了大侄子朱允炆的位;或清朝咸豐皇帝絕了后,從親戚家抱了個(gè)光緒。比如諾曼王朝變成金雀花王朝,就是因?yàn)閲?guó)王無嗣,讓堂妹的兒子就繼承了王位。
再比如土耳其的奧斯曼帝國(guó),人家從1299年就開始了,那會(huì)咱還是元朝呢。咱經(jīng)歷過元明清三個(gè)朝代,換了三個(gè)種族做統(tǒng)治者,人家還在。直到民國(guó)十二年,黨都在廣州開第三次代表大會(huì)了,這個(gè)帝國(guó)才玩完。
再比如德國(guó)的哈布斯堡王朝有600多年。
就連韓國(guó)的百濟(jì)王朝也能搞個(gè)600多年.....
而我國(guó)的朝代為什么200多年就要玩完,而且總也跳不脫“天下大治治極必亂”的循環(huán)?
為何我們每當(dāng)朝代更替,動(dòng)輒演變成大崩潰,減少50%的人口?
當(dāng)代一些歷史學(xué)家將此循環(huán)歸罪于“冰河期”,氣候熱了我們就繁榮,冷了后就衰落。然而,這卻難以解釋在我們衰落的時(shí)期,西方一些國(guó)家卻正在繁榮:當(dāng)兩漢之際大亂時(shí),西方卻正值繁榮的“羅馬和平”時(shí)期;當(dāng)“貞觀之治”時(shí),西方卻發(fā)生了第一次鼠疫大災(zāi)難。
那么,隱藏在我國(guó)歷史中的“自毀”基因究竟是什么?
二、
“百代皆行秦政制!”這是教員對(duì)我國(guó)古代政治下的著名論斷。
我國(guó)大部分王朝,雖然表面崇儒,但其實(shí)用的法家那一套。
也就是貓智深在上一篇總結(jié)的“廟瓦底模式”。
法家的施政目的,在于讓社會(huì)中的個(gè)人原子化,從而服從皇權(quán),達(dá)到一呼百應(yīng)效果,便于集中力量。
為此,法家努力擊碎社會(huì)中的一切自生小團(tuán)體,如家族、行會(huì)、工會(huì)等,實(shí)現(xiàn)“編戶齊民”。
法家的特征為以“性惡論”取代儒家的“人之初性本善”,以繁密的法網(wǎng)取代儒家的”以德服人”,用測(cè)試對(duì)沒人信的崇高理論熟悉程度的科舉考試取代儒家的推薦制。
廟瓦底電詐園的老板們偏愛這一套容易理解。如果公司里每個(gè)人不是原子化,而是有家族或工會(huì)的保護(hù),他還怎么放心地噶員工的腰子?
搞電詐的當(dāng)然信“性惡論”啊,性善的誰干這個(gè)?
逼迫你搞電詐,難道我老板還要“以德服人”,當(dāng)時(shí)是拿噶腰子威脅你啊。
但我國(guó)歷代王朝為何也喜歡法家,即“廟瓦底模式”?
這套模式最大的好處就在于能集中力量。我國(guó)春秋時(shí)代諸子百家盛行,當(dāng)時(shí)就成了治理模式的競(jìng)技場(chǎng),最終使用徹底“廟瓦底”---法家模式的秦國(guó)能夠積聚最大力量,獲得勝利。
在統(tǒng)一后,皇帝們?nèi)耘f鐘愛該模式。因?yàn)闄?quán)力的天然屬性是最大程度擴(kuò)大其可施加的范圍。在“廟瓦底模式”下,皇權(quán)能打破一切制衡,“臥榻之側(cè),不再有人酣睡”,讓皇帝的權(quán)力最大化。
在咱大秦朝,也就2000萬人口,可以調(diào)40萬勞動(dòng)力去修長(zhǎng)城,70萬人去修始皇陵,70萬人去修阿房宮,50萬人戍五嶺……。
另外,咱國(guó)的皇帝是沒有退出機(jī)制的,只要被搞下臺(tái)就只有死,這也讓皇帝們?yōu)榱酥贫劝踩x擇該模式。
這套模式對(duì)防止內(nèi)亂是極為有效的,皇帝們集中了資源,底下就沒有資源,只能聽命于皇帝的小班子。
比如咱大宋朝用了該模式,才能消滅五代藩鎮(zhèn)傳統(tǒng)。當(dāng)時(shí)是大臣趙普按照這個(gè)思路,提出“制其錢谷,收其精兵”的八字方針,即將錢糧和精銳軍隊(duì)集中在開封,以讓地方?jīng)]有資源形成藩鎮(zhèn)。
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AI還原趙匡胤真容,就一個(gè)黑胖子
在具體實(shí)施中,宋朝將全國(guó)一半的兵力都集中在開封,即“養(yǎng)兵止二十萬,京師十萬馀,諸道十萬馀。使京師之兵足以制諸道,則無外亂。”
而且集中在開封的都是天下精兵,即禁軍。《水滸》中林沖的頭銜八十萬禁軍總教頭,現(xiàn)實(shí)中能戰(zhàn)的禁軍雖無八十萬,也可見開封的兵力之盛。
宋朝在財(cái)政上,根據(jù)包偉民寫的《宋代地方財(cái)政史研究》,其前期實(shí)行高度集權(quán)的財(cái)政體制,原則上一切財(cái)賦都屬于中央。隨著時(shí)間發(fā)展,“廟瓦底化”更是不斷加重,中央不斷增加征調(diào)額度,還收繳原屬州縣的大部分鹽茶之利,讓地方財(cái)政極為困窘。
正是使用了該套制度,讓藩鎮(zhèn)對(duì)中央的威脅大減。
在宋之后,明、清都延續(xù)了這套“廟瓦底模式”,成功讓幾個(gè)朝代幾乎再無藩鎮(zhèn)之害。
“廟瓦底模式”尤其適用于地域廣大的國(guó)家,將資源集中在中央,讓地方就算有反叛之心,也無力反叛。
“廟瓦底模式”有此優(yōu)點(diǎn),可為何西歐諸國(guó)沒采用“廟瓦底模式”呢?
這就要從該模式的弊端以及咱國(guó)的特殊性說起。
三、
“廟瓦底模式”的優(yōu)點(diǎn)在于集中力量,讓資源集中在紫禁城的皇帝手中,聽其調(diào)配。
這就類似于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,能去搞大工程。然而,資源過度集中,經(jīng)濟(jì)就無法應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)(特意強(qiáng)調(diào),貓智深不認(rèn)為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”就是法家模式)。
具體到封建王朝,大部分資源都被收到中央后,當(dāng)只有少數(shù)幾個(gè)主要敵人時(shí)用這套模式非常好,集中力量正好可以打大決戰(zhàn)。
然而,資源被收走后,底下各級(jí)政府力量空虛,無法及時(shí)應(yīng)對(duì)同時(shí)發(fā)生的非主要沖突。
從地理角度來看,咱國(guó)在古代非常適合用“廟瓦底“模式。在大航海時(shí)代之前,從地理角度來看,中國(guó)處于一個(gè)極為封閉的環(huán)境之中。北邊是撐不起文明高度發(fā)展的茫茫草原,東邊是大海,西邊是僅有幾個(gè)零星城市的戈壁灘,西南又是世界屋脊青藏高原。在這樣的地理格局下,中國(guó)與外界交流的通道僅有那么一兩條不時(shí)被劫掠者阻斷的絲綢之路。在閉塞的地理環(huán)境中,我們面對(duì)的敵人很少。
歐洲則不同,其地理環(huán)境更開放,東邊是一波波穿越烏克蘭大草原的游牧民族,北邊是以戰(zhàn)死為榮、以病死為恥的維京人,南邊還有面對(duì)阿拉伯人從北非對(duì)西班牙和意大利的持續(xù)侵襲。
歐洲內(nèi)部也四分五裂,每個(gè)國(guó)家都四面皆敵。(關(guān)于歐洲為何沒有一統(tǒng),有一種解釋是因?yàn)槠涞匦问瞧扑椋嬖诙鄠€(gè)中心區(qū)域,任何一個(gè)中心都無法吞并其余)
因此,在中國(guó)的大部分時(shí)期,我們的主要敵人都是貧瘠的蒙古高原上因饑寒而南下的游民民族,只要皇帝不玩脫,“廟瓦底模式”完全夠用了。咱們的皇帝們快快樂樂地“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng),管它冬夏與春秋”,沒事嗑個(gè)丹藥,自欺欺人地對(duì)百姓說周邊國(guó)家“皆蠻夷戎狄”,大家沉浸在“天朝上國(guó)”的迷夢(mèng)里,直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的一聲炮響。
從時(shí)間軸上來看,咱國(guó)的“廟瓦底化”在古代也是不斷加深。
該模式的特征即“強(qiáng)干弱枝”,一國(guó)資源集中在中央,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)首都被攻破,國(guó)家就玩完。
比如咱宋朝,開封被東北的金人蠻人一個(gè)突襲拿下,國(guó)家百年積蓄即毀于一旦,瞬時(shí)北宋土崩瓦解。
但此時(shí)咱們“廟瓦底模式”尚不純熟,宋朝對(duì)南方“吸血”還不夠,因此還能建立南宋。
到了咱大明朝,朱棣以北京、保定、秦皇島三個(gè)市造反,一個(gè)突襲攻破南京,朱允炆勢(shì)力馬上土崩瓦解。
再往后,相比于南宋還能抵抗150年,咱大明朝被攻破北京后建立的南明就是個(gè)笑話。
而回溯之前的唐朝,其“廟瓦底化”程度還不深,地方上還有資源,即使安史之亂時(shí)被攻破長(zhǎng)安,各地都在抵抗,最終還逆推了安祿山。
也正因?yàn)槠錄]有徹底“廟瓦底化”,地方上能積累資源,最后唐朝也亡于藩鎮(zhèn)。
再往前的東漢,“廟瓦底化”更微弱,因此竟出現(xiàn)了“國(guó)恒以弱滅,而漢獨(dú)以強(qiáng)亡”的奇景,國(guó)家越臨近滅亡越強(qiáng),越能人輩出,北滅烏桓,西滅羌人,將南邊的山越收服為奴隸,將宿敵匈奴人像羊羔一樣圈養(yǎng)在關(guān)內(nèi)。
東漢的滅亡也最為慘烈,地方上有力量,十八路諸侯大亂斗,全國(guó)5600萬人口銳減到800萬。
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咱東漢真怪,越到臨近滅亡,人才越tm多
四、
中國(guó)秦之后王朝的200年必亡的密碼,就藏在“廟瓦底模式”中。
按照傳統(tǒng)的馬派理論,中國(guó)歷朝多亡于土地兼并,越到末期,失地農(nóng)民越多,又沒有電子廠打工,只能“反他娘了”。
但該理論卻遭到越來越多實(shí)例質(zhì)疑。
當(dāng)代不少專家對(duì)各地方研究后認(rèn)為,土地兼并并不是王朝滅亡的主要原因。比如在陜西韓城,直到民國(guó)時(shí)期,地主和富農(nóng)僅占有的土地也只占總面積的11.4%。農(nóng)民貧困的主因是稅負(fù)沉重和商業(yè)剝削(比如糧價(jià)被商人壓低),而不是地主奪地。
反而在江南(比如蘇州),土地集中程度更高,但因?yàn)橛泄ど虡I(yè)支撐,社會(huì)矛盾反而沒有西北劇烈。這說明“土地兼并”不必然導(dǎo)致動(dòng)蕩。
這也與我們民間故事相符,我們從來都只聽“官逼民反”,啥時(shí)候聽過“地主逼民反”?反而在《水滸》等來自民間的文藝作品中,都是晁蓋這種地主造反,手下佃農(nóng)一呼百應(yīng),連土地也不要了都隨其上梁山。
在現(xiàn)實(shí)的大明朝,天下大亂本因“天災(zāi)、加派、裁驛、逃軍”,跟土地兼并全無關(guān)系。
這四大原因中,三個(gè)都是官民矛盾。其中最致命的“加派”是針對(duì)富農(nóng),按畝數(shù)征收,這就導(dǎo)致民間的土地不僅沒人“兼并”,反而白給都送不出去,“地之價(jià)賤者畝不過一二錢,其無價(jià)送人而不受者大半”。
國(guó)家滅亡的真正原因是,當(dāng)其“廟瓦底化”越來越高,資源過于集中在中央,民間抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越來越差,民間也人人思反,此時(shí)就等待那一點(diǎn)點(diǎn)“星星之火”。
秦暉在《傳統(tǒng)十論》中的原話是,多數(shù)王朝的崩潰恰恰是朝廷的“汲取能力”過分強(qiáng)化而使民間不堪忍受所致。
比如王莽的新朝,其厲行“五均六管”等“汲取”之政,新莽消亡時(shí),僅集中在宮中的黃金就達(dá)70萬斤之巨,其數(shù)據(jù)說恰與當(dāng)時(shí)西方整個(gè)羅馬帝國(guó)的黃金擁有量相當(dāng)!
咱大明朝也不遑多讓,明末李自成進(jìn)京時(shí)宮中藏銀達(dá)7000萬兩,幾乎相當(dāng)于政府四年的總收入。
越到王朝末年,中央財(cái)政收入占國(guó)家財(cái)政收入比率就越高,“廟瓦底化”越來越高,朝廷橫征暴斂不僅使百姓遭殃,連地方也對(duì)中央失去耐性,就發(fā)生了王朝崩潰和社會(huì)爆炸。
以明代為例,明中葉政治相對(duì)最清明的弘治年間全國(guó)征收夏稅秋糧米麥共計(jì)26799.3萬石,
其中56%上繳中央。此后中央占比一直上升,萬歷六年占了57.4%。到了明末,該比例進(jìn)一步攀升,達(dá)到“天下郡縣之賦,郡縣食之不能十之一,而解運(yùn)京師者十之九”。試問當(dāng)今天下有幾個(gè)國(guó)家“中央財(cái)政所占比重”能達(dá)到90%如此程度?
清代財(cái)政的中央集權(quán)程度更甚于明。清廷初建時(shí)為了安定人心,除總體上標(biāo)榜輕徭薄賦外,還規(guī)定全國(guó)財(cái)政收入中中央與地方應(yīng)各拿50%,即所謂“順治初年,錢糧起、存相半” 。但實(shí)際上中央所拿遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此數(shù),在前期的康熙二十四年,全國(guó)各征收地丁錢糧2819萬兩,其中起運(yùn)部分分別占77.82%。
之后清朝的“廟瓦底化”程度也與日俱增,到清中葉嘉慶年間,全國(guó)地丁錢糧正供加耗羨總數(shù)中起運(yùn)部分增至81.56%,而清廷由此轉(zhuǎn)向衰敗。
延至清末,這個(gè)比率更上升到光緒年間的85.65%,而這與黃宗羲所講的明末情況如出一轍,清廷至此基本就準(zhǔn)備玩完了。
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眉清目秀的光緒皇帝
五、
歷代王朝這種國(guó)勢(shì)下降路徑是不可逆轉(zhuǎn)的。
這本質(zhì)是一個(gè)“逆循環(huán)”,即由于皇帝沒有合法性(上篇已經(jīng)有論述,中國(guó)歷代王朝開國(guó)皇帝都得位不正),擔(dān)心地方大員有樣學(xué)樣,只能采用“廟瓦底模式”搞集權(quán)。
采用該模式后,地方資源不足,行政效率低下,動(dòng)輒出個(gè)“大新聞”,要中央來救火。
處處都這樣,中央得財(cái)政壓力更大,只能進(jìn)一步集權(quán),提高中央財(cái)政收入占國(guó)家財(cái)政收入比率。
當(dāng)中央把郡縣的法定收入幾乎盡數(shù)起解之后,地方政府不僅不能應(yīng)付突發(fā)事件,甚至都不能維持運(yùn)營(yíng),只能聘請(qǐng)編外人員來受苛捐雜稅。這就出現(xiàn)了“明稅輕,暗稅重,橫征雜派無底洞”的局面,民不聊生,局面就像草垛,在等待那顆火星。
以上路徑,你能從哪一步逆轉(zhuǎn)?你想讓中央放權(quán),一堆“黑歷史”的皇帝們敢么?
另外,為什么我們每次改朝換代都是大崩潰,全國(guó)動(dòng)輒死50%的人口,而國(guó)外一些國(guó)家則緩和得多?
密碼也藏在“廟瓦底模式”中。在該模式下,國(guó)家著力消滅與一切自發(fā)組織,讓民眾呈現(xiàn)原子化。然而,在時(shí)局變幻時(shí),自發(fā)組織卻有穩(wěn)定局面,減少動(dòng)蕩的作用。
就好比,長(zhǎng)江沿線的洼地能起到分洪的作用。當(dāng)洼地被填平后,很容易就產(chǎn)生洪災(zāi)。
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六、
實(shí)踐也一再證明了貓智深的論斷,即使用“廟瓦底模式”的國(guó)家其衰敗之路不可逆轉(zhuǎn)。
中國(guó)歷史上也有各種變法,比如王安石變法、張居正改革,可他們只能“經(jīng)改政不改”,最多只能在經(jīng)濟(jì)體制上調(diào)整,根本不敢深入改革深水區(qū)。
更有甚至,改革的負(fù)擔(dān)都是由普通民眾承擔(dān)的,所謂“中興”,無非是更高效的收割民眾,擠出最后一點(diǎn)民脂民膏,來為王朝烈火烹油。
2003年,溫家寶總理在與十屆全國(guó)人大一次會(huì)議湖北代表團(tuán)代表一起審議政府工作報(bào)告時(shí)指出:歷史上每次稅費(fèi)改革,由于當(dāng)時(shí)社會(huì)政治環(huán)境的局限性,農(nóng)民負(fù)擔(dān)在下降一段時(shí)間后會(huì)漲到一個(gè)比改革前更高的水平,走向了原先改革目的的反面。明清時(shí)期的思想家黃宗羲稱之為“積累莫返之害”,這就是歷史上有名的“黃宗羲定律”。
比如張居正搞了個(gè)“一條鞭法”,號(hào)稱整合了諸稅,所有雜稅不再征。可張居正不敢深化改革,改變不了咱大明朝“廟瓦底化”越來越深,財(cái)政集中度越來越高的局面。地方上也越來越?jīng)]錢,只得再搞苛捐雜稅,而民眾的負(fù)擔(dān)反倒比改革前更重。
張居正還搞“計(jì)畝征銀”,即稅收只收銀子不收實(shí)物。朝廷倒是方便了,可兌換銀子的負(fù)擔(dān)仍舊由農(nóng)民承擔(dān),他們還要再受銀商的多一道盤剝,每到豐收必然“銀貴糧賤”,演繹了最早的“多收三五斗”。
由比如王安石搞的“青苗法”,不管他本心如何,實(shí)踐中毫無例外地必然被“歪嘴和尚把經(jīng)唱歪“,淪為表面是國(guó)家提供廉價(jià)金融服務(wù)而實(shí)際是官府勒索民間的大弊政;
這又是為何?
根本原因在于,政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)權(quán)力,沒有政治權(quán)力的群體無法保證自己的利益,改革就只會(huì)拿他們開刀。
用教員的話來說,就是“政治權(quán)力是經(jīng)濟(jì)權(quán)力的保障。沒有槍桿子,經(jīng)濟(jì)利益無法維持,分配也無法公正。”(《論聯(lián)合政府》)
在“廟瓦底模式”下,社會(huì)中一切小團(tuán)體都被打散,農(nóng)民是沒有任何權(quán)力的。所以,每次改革都是他們成為了改革的“代價(jià)”,也就不足為怪了。
因此破解本文開頭提到的歷史周期律的關(guān)鍵就在于給群眾放權(quán),給其政治權(quán)力,也即實(shí)行民主。
關(guān)于這點(diǎn),在1945年那個(gè)夏天,教員在沉思后,莊重地對(duì)黃炎培給出了日后經(jīng)受住歷史考驗(yàn)的回答:
“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”
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部分參考資料如下:
《傳統(tǒng)十論》秦暉
《宋代的交通形勢(shì)與制度》 曹家齊發(fā)表于《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》
《黃宗羲定律與民眾的稅收負(fù)擔(dān)》劉守剛 澎湃新聞
《論聯(lián)合政府》教員
《韓城農(nóng)業(yè)志》韓城市政府官網(wǎng)
《宋代地方財(cái)政史研究》包偉民
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