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截至2025年4月11日,已確認(rèn)中輸美產(chǎn)品將面臨145%的關(guān)稅,劍指高性能芯片、工業(yè)軟件、智能裝備等關(guān)鍵品類。
這一動(dòng)作與2018年貿(mào)易戰(zhàn)相比,看似是歷史的重復(fù),實(shí)則是技術(shù)冷戰(zhàn)的全新升級(jí)。但因技術(shù)代際躍遷、全球供應(yīng)鏈深度重組而呈現(xiàn)了截然不同的沖擊邏輯。
據(jù)工信部數(shù)據(jù),中國(guó)工業(yè)數(shù)字化規(guī)模已從2018年的2.1萬(wàn)億元增至2025年的6.8萬(wàn)億元,但關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν庖来娑热愿哌_(dá)45%。
作為長(zhǎng)期跟蹤工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究者,筆者認(rèn)為,兩次貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)該行業(yè)的影響絕非簡(jiǎn)單重復(fù),而是從傳統(tǒng)制造業(yè)的關(guān)稅博弈到工業(yè)數(shù)字化的精準(zhǔn)狙擊,競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已從“硬商品”轉(zhuǎn)向“軟實(shí)力”。
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技術(shù)封鎖
從“硬件斷供”到“生態(tài)絞殺”
2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以“硬件斷供”為特征,直擊中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱性。
美對(duì)華為的芯片斷供導(dǎo)致其5G基站庫(kù)存僅能維持18個(gè)月,中芯國(guó)際因無(wú)法獲取EUV光刻機(jī)而停止7nm以下先進(jìn)制程研發(fā)。
彼時(shí),我國(guó)在工業(yè)軟件領(lǐng)域的短板同樣觸目驚心——賽迪研究院數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)EDA工具市場(chǎng)95%的份額被美巨頭壟斷,國(guó)產(chǎn)化率不足3.8%。
這種單點(diǎn)技術(shù)封鎖雖倒逼出“國(guó)產(chǎn)替代”戰(zhàn)略,但受制于基礎(chǔ)研究薄弱,突破多集中于中低端領(lǐng)域;國(guó)產(chǎn)EDA工具市占率僅從1.2%升至4.5%,工業(yè)設(shè)計(jì)軟件仍被西門子、達(dá)索、ANSYS壟斷。
2025年,美對(duì)華技術(shù)封鎖已升級(jí)為“生態(tài)絞殺”,從物理層延伸至數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。
如GitHub對(duì)我國(guó)企業(yè)限制開源代碼訪問(wèn),直接影響工業(yè)AI算法迭代,2025年第一季度我國(guó)企業(yè)代碼訪問(wèn)量驟降67%,直接影響工業(yè)AI算法迭代效率下降40%。
更具殺傷力的是對(duì)技術(shù)架構(gòu)的封鎖:RISC-V基金會(huì)限制我國(guó)企業(yè)參與指令集修訂,直接沖擊60%的國(guó)產(chǎn)工控芯片研發(fā)。
這種系統(tǒng)性打擊使得我國(guó)工業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域面臨三重絞殺——代碼層、服務(wù)層、架構(gòu)層,形成從技術(shù)應(yīng)用到底層標(biāo)準(zhǔn)的全方位壓制。
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2018年的硬件斷供催生了國(guó)產(chǎn)芯片的“備胎計(jì)劃”,那在當(dāng)下這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,我國(guó)工業(yè)數(shù)字化的真正突圍,能否從“替代式防御”轉(zhuǎn)向“規(guī)則重構(gòu)式進(jìn)攻”?
供應(yīng)鏈重構(gòu)
從“分散避險(xiǎn)”到“垂直整合”
2018年貿(mào)易戰(zhàn)中,我國(guó)企業(yè)采取“分散化避險(xiǎn)”策略,將低端產(chǎn)能向越南、印度等地轉(zhuǎn)移以規(guī)避25%關(guān)稅。
富士康、立訊精密等代工巨頭的物理拆分雖緩解了關(guān)稅壓力,卻導(dǎo)致供應(yīng)鏈效率顯著下降。
麥肯錫報(bào)告顯示,外遷企業(yè)物流成本平均增加12%,富士康越南工廠因缺乏工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)配套,產(chǎn)能利用率長(zhǎng)期徘徊在65%。
更深遠(yuǎn)的影響在于數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源的擠占:2019年中小企業(yè)數(shù)字化改造成本占營(yíng)收比重達(dá)8%,較關(guān)稅加征前上升3個(gè)百分點(diǎn),致使智能工廠改造計(jì)劃普遍延遲2-3年。
這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的策略,暴露了單純產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的局限性。
2025年面對(duì)精準(zhǔn)關(guān)稅打擊,寧德時(shí)代在墨西哥建立數(shù)字化電池工廠,通過(guò)本地化生產(chǎn)規(guī)避貿(mào)易壁壘,同時(shí)將工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)同步輸出,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)能+數(shù)據(jù)”雙落地;
IDC數(shù)據(jù)顯示,2025年中國(guó)工業(yè)傳感器國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)58%,較2018年的15%實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。
然而,結(jié)構(gòu)性短板依然突出:高端諧波減速器、光譜分析儀等產(chǎn)品仍100%依賴進(jìn)口,未能根本解決核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。
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在全球價(jià)值鏈深度重構(gòu)的背景下,我國(guó)供應(yīng)鏈的韌性不僅取決于產(chǎn)能布局的優(yōu)化,更依賴于對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)主權(quán)和關(guān)鍵零部件的戰(zhàn)略性掌控。
如何在“垂直整合”中突破高端瓶頸,或?qū)⑹俏覀兾磥?lái)要長(zhǎng)久思考的問(wèn)題!
政策演進(jìn)
從“救火式補(bǔ)貼”到“系統(tǒng)化基建”
2018年貿(mào)易戰(zhàn)初期,我國(guó)政策工具箱以稅收減免(如半導(dǎo)體企業(yè)“兩免三減半”)、設(shè)備補(bǔ)貼(首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償)為主,短期內(nèi)雖刺激了產(chǎn)業(yè)投入,卻因缺乏頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配。
典型案例是某省三年內(nèi)涌現(xiàn)20余家MCU企業(yè),最終90%因技術(shù)同質(zhì)化倒閉,暴露出“撒胡椒面式”補(bǔ)貼的弊端。
這種“救火式”政策雖緩解了企業(yè)短期壓力,卻未能觸及核心技術(shù)短板
彼時(shí)國(guó)產(chǎn)光刻機(jī)仍停留在90nm水平,28nm工藝良率不足60%,工業(yè)軟件市場(chǎng)95%份額被歐美企業(yè)壟斷。
至2025年,政策響應(yīng)機(jī)制發(fā)生范式級(jí)轉(zhuǎn)變,從“補(bǔ)企業(yè)”轉(zhuǎn)向“建生態(tài)”。
《工業(yè)數(shù)據(jù)安全法》強(qiáng)制要求西門子MindSphere、PTC ThingWorx等外資工業(yè)云平臺(tái)數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ),直接推動(dòng)本土服務(wù)商市場(chǎng)份額從12%躍升至40%。
工信部牽頭組建“工業(yè)數(shù)字化攻關(guān)聯(lián)盟”,集結(jié)清華、華為、中國(guó)電科等機(jī)構(gòu),將28nm國(guó)產(chǎn)光刻機(jī)交付周期從5年壓縮至3年,雙工件臺(tái)精度突破0.1nm級(jí)。
蘇州工業(yè)園“數(shù)字化特區(qū)”試點(diǎn)外資技術(shù)入股與數(shù)據(jù)出境隔離機(jī)制,成功吸引博世工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心落地,形成“技術(shù)引進(jìn)-本地轉(zhuǎn)化-生態(tài)反哺”的閉環(huán)。
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這種“立法護(hù)航+舉國(guó)攻堅(jiān)+特區(qū)試驗(yàn)”的三維策略,標(biāo)志著我國(guó)政策設(shè)計(jì)從“短期紓困”升級(jí)為“長(zhǎng)線生態(tài)培育”。
歷史啟示與戰(zhàn)略抉擇
兩次貿(mào)易戰(zhàn)的共性邏輯
縱觀歷次貿(mào)易戰(zhàn),我國(guó)工業(yè)數(shù)字化的市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)。
2018年,廣東電子代工企業(yè)因?qū)γ莱隹谙陆?5%被迫轉(zhuǎn)型,但中小企業(yè)數(shù)字化改造成本高達(dá)單條產(chǎn)線500萬(wàn)元,參與率不足15%。
至2025年,上云服務(wù)與工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)重塑市場(chǎng)邏輯!
”工業(yè)APP上云”,將改造成本降至每年3萬(wàn)元,推動(dòng)中小企業(yè)上云率從12%躍升至38%;
某工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入3.2萬(wàn)家工廠閑置設(shè)備,通過(guò)算法調(diào)度使產(chǎn)能利用率提升26%。
據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算,2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)滲透率達(dá)35%,帶動(dòng)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升19%,內(nèi)循環(huán)市場(chǎng)首次超越出口成為數(shù)字化投資主引擎。
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歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)封鎖的強(qiáng)度與自主創(chuàng)新速度呈正相關(guān)。
從EDA工具國(guó)產(chǎn)化周期從10年壓縮至5年,到RISC-V架構(gòu)下的工控芯片突破,我國(guó)工業(yè)數(shù)字化正在壓力測(cè)試中淬煉出獨(dú)特路徑。
然而,未來(lái)的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻:量子計(jì)算工業(yè)化可能重構(gòu)全球技術(shù)格局,臺(tái)海局勢(shì)潛在風(fēng)險(xiǎn)要求14nm芯片全自主產(chǎn)線加速落地。
在此背景下,筆者想引用達(dá)沃斯論壇報(bào)告所言:“21世紀(jì)的技術(shù)冷戰(zhàn),本質(zhì)是規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪。”我國(guó)工業(yè)數(shù)字化的真正突圍,不僅需要技術(shù)突破,更需在全球化協(xié)作中重塑游戲規(guī)則。
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