廣州新中軸線將有大動(dòng)作！城中村改造正在“加碼”？

近日，廣州新中軸線將有大動(dòng)作，三滘村與東風(fēng)村即將啟動(dòng)改造。值得注意的是，近年廣州城中村改造一直在“加碼”……

廣州城中村改造加碼

近日，《廣州市2025年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）經(jīng)市人民政府批復(fù)同意并由市規(guī)劃和自然資源局正式公布。

根據(jù)《計(jì)劃》，2025年全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為3454公頃。《計(jì)劃》提出：

積極落實(shí)省委、省政府“制造業(yè)當(dāng)家”和市委、市政府“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”工作要求，引導(dǎo)土地要素供給向以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等傾斜；

健全租購并舉的住房制度，構(gòu)建“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)新體系，加大保障性住房建設(shè)和供給；

積極推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，激活土地資源要素強(qiáng)化用地保障，推進(jìn)城中村改造攻堅(jiān)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造一直是近年來的重要任務(wù)之一，此前，廣州市2025年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃正式公布。今年，廣州安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共998個(gè)，年度計(jì)劃投資3815億元。其中，正式項(xiàng)目共905個(gè)，年度計(jì)劃投資3657億元。預(yù)備項(xiàng)目共93個(gè)，年度投資計(jì)劃158億元。

在城中村改造方面，茅崗路以西舊村改造、大塱舊村改造等項(xiàng)目今年竣工，而今年新開工的有以下21個(gè)項(xiàng)目：

從項(xiàng)目清單來看，今年新開工的城中村改造項(xiàng)目主要集中在花都區(qū)（6個(gè)）和南沙區(qū)（5個(gè)），其中也包括了廣州火車站片區(qū)、新中軸海珠片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)、羅沖圍片區(qū)四大重點(diǎn)片區(qū)的首開區(qū)項(xiàng)目。

新中軸海珠片區(qū)迎大變化

其中，《廣州城市新中軸海珠片區(qū)三滘、東風(fēng)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》在第四屆廣州市規(guī)劃委員會(huì)地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)第二十五次會(huì)議上獲得通過，毗鄰海珠濕地的兩個(gè)城中村即將啟動(dòng)改造，并將采取“依法征收、凈地出讓”新改造做法，打造新模式樣板項(xiàng)目。

本次規(guī)劃將壓占6公里中央綠軸用地的舊村、舊城、舊廠作為具體實(shí)施項(xiàng)目納入272.43公頃整體改造范圍，包括三滘村、東風(fēng)村城中村改造項(xiàng)目，以及20個(gè)舊廠項(xiàng)目和8個(gè)舊城項(xiàng)目。圍繞新中軸海珠片區(qū)近期實(shí)現(xiàn)“通軸通路”的目標(biāo)，選取廣州大道沿線東風(fēng)村和三滘村物業(yè)集中片區(qū)作為啟動(dòng)區(qū)，優(yōu)先建設(shè)安置工程，為中軸范圍征拆預(yù)留安置空間。

城市更新地位提升

事實(shí)上，城中村改造一直是近年來房地產(chǎn)領(lǐng)域重要任務(wù)之一，不止是廣州，全國的城中村改造都在擴(kuò)大規(guī)模。

2024年，我國城中村改造擴(kuò)圍至300多個(gè)城市，全年共實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1863個(gè)，惠及居民136.7萬戶，建設(shè)籌集安置住房189.4萬套，完成投資8164億元。

2025年，我國將加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，計(jì)劃在新增100萬套城中村改造和危舊房改造的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，近年來，城市更新的市場(chǎng)地位明顯提高，即上升到擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。這也就意味著在新一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面，城市更新將發(fā)揮更大的功能和導(dǎo)向，也意味著城市更新后續(xù)將持續(xù)發(fā)力，各地必須重視。從房地產(chǎn)的角度看，城市更新提升了城市面貌和居住品質(zhì)，本身也可以發(fā)揮持續(xù)鞏固止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)的導(dǎo)向。可以重點(diǎn)關(guān)注用地和資金方面的支持，尤其是提及了“盤活利用存量低效用地”，這也說明城市更新后續(xù)在土地規(guī)劃等方面會(huì)有較大的支持。

城中村改造意義重大，不僅能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，還能改善居民的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。當(dāng)前住房已從“居者有其屋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬诱邇?yōu)其屋”，讓更多居民住上安全、舒適、綠色、智慧的好房子，不僅是人民群眾對(duì)美好生活的期盼，也是時(shí)代賦予社會(huì)、企業(yè)的新使命。

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