央媒報(bào)道液化氣站被舉報(bào)違法，引熱議

液化氣安全問(wèn)題，始終是公眾關(guān)心的話題。日前，中央級(jí)媒體《中國(guó)品牌》雜志刊發(fā)了深度報(bào)道《液化氣站被舉報(bào)違法 引發(fā)專(zhuān)家熱議經(jīng)濟(jì)話題》，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

以下為媒體報(bào)道——

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液化氣站被舉報(bào)違法 引發(fā)專(zhuān)家熱議經(jīng)濟(jì)話題

最近半年，四川宜賓的多家液化氣站被舉報(bào)，同時(shí)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定違法、 行政處罰 、要求整改，但部分液化氣站仍在經(jīng)營(yíng)中。

對(duì)于此類(lèi)安全問(wèn)題，專(zhuān)家表示，事件背后反映出的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管如何平衡的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)將安全作為發(fā)展的前提，通過(guò)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新管理來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度，促進(jìn)安全與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四川宜賓：多家液化氣站被認(rèn)定違法經(jīng)營(yíng)

最近半年多， 宜賓 當(dāng)?shù)氐拿匆夯瘹庹镜榷鄠€(gè)液化氣充裝站，被住建、規(guī)劃等部門(mén)認(rèn)定違法，要求整改。

其中，茂源液化氣站被當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報(bào)，稱(chēng)該液化氣站安全間距不足，未按照要求停業(yè)整改，且該站建站時(shí)屬違法建設(shè)，是在未取得國(guó)有土地使用權(quán)的情況下修建的。

其中一名 劉姓 舉報(bào)群眾稱(chēng)，其舉報(bào)后 宜賓市 住建局給予答復(fù)，答復(fù)中稱(chēng)該場(chǎng)站所屬區(qū)住建部門(mén)已經(jīng)對(duì)茂源液化氣站做出6萬(wàn)元的行政處罰，此前該站已完成消防審查和驗(yàn)收。但對(duì)這一舉報(bào)回復(fù)結(jié)果，該舉報(bào)群眾表示質(zhì)疑，他認(rèn)為，根據(jù)法律規(guī)定，只有符合規(guī)劃條件的才能組織竣工驗(yàn)收，茂源液化氣站在未解決土地違法問(wèn)題的情況下進(jìn)行消防驗(yàn)收，不合乎法律規(guī)定。

目前，茂源液化氣站仍在經(jīng)營(yíng)。除了茂源液化氣站，宜賓當(dāng)?shù)剡€有其他多家液化氣站也被多名群眾舉報(bào)。

記者注意到，被舉報(bào)的茂源液化氣站在2022年曾被曝出在氣罐中摻入國(guó)家明令禁止的民用燃燒劑 二甲醚 ，銷(xiāo)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)公斤。二甲醚有產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重安全隱患，且過(guò)度吸入會(huì)影響人體健康。當(dāng)時(shí)的茂源液化氣公司法定代表人因此事被抓，后公司多次更換法人。

專(zhuān)家觀點(diǎn)：液化氣行業(yè)需源頭監(jiān)管安全運(yùn)營(yíng)

不久前， 中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì) 液化石油氣專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在發(fā)布的《液化石油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，當(dāng)前，中國(guó) 液化石油氣 行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期， 小微企業(yè) 眾多，液化石油氣行業(yè)需要通過(guò)完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和體系、改善 營(yíng)商環(huán)境 等方式，提質(zhì)增效， 可持續(xù)發(fā)展 。

湖北省 化學(xué)安全協(xié)會(huì) 高級(jí)工程師 伍學(xué)龍表示，液化石油氣是特種行業(yè)，企業(yè)需要具有完備的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)許可證才能合法經(jīng)營(yíng)，但目前市場(chǎng)上仍存在沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)，存在極大安全隱患。

多位業(yè)內(nèi)人士指出，面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)，液化石油氣行業(yè)需要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全平衡問(wèn)題，從源頭進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面來(lái)看，部分液化氣站為降低成本，短期內(nèi)節(jié)省土地購(gòu)置、合規(guī)建設(shè)等成本，但埋下巨大安全隱患。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，違規(guī)液化氣站的存在，一旦發(fā)生安全事故，將對(duì)周邊企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)鏈 上下游，甚至整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成負(fù)面影響。同時(shí)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定合理的整改方案，推進(jìn)違規(guī)液化氣站的整改和搬遷工作。并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全宣傳教育，提高企業(yè)的安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的發(fā)展理念。

“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全猶如天平的兩端，任何一端失衡都將帶來(lái)嚴(yán)重后果。”業(yè)內(nèi)人士表示。

事件回顧：

2024 年 6 月： 四川省 阿壩州督導(dǎo)組到宜賓交叉檢查發(fā)現(xiàn)，茂源液化氣充裝站站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全間距不足有5處，站內(nèi)設(shè)備設(shè)施與站外建（構(gòu)）筑物不足有7處。

2024 年 7 月 ：茂源液化氣站被群眾舉報(bào)未停業(yè)整改。

2024 年 8 月 ：宜賓市住建局回復(fù)舉報(bào)：茂源液化氣站安全間距不足等問(wèn)題屬實(shí)，茂源液化氣站已制定整改方案。

2024年 9 月：群眾舉報(bào)茂源液化氣站建站時(shí)屬違法建設(shè)。

2024 年 9月 ：宜賓市自然資源和規(guī)劃局向茂源液化氣站下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，對(duì)其違法建設(shè)問(wèn)題立案調(diào)查。

2024 年 11 月 ：群眾舉報(bào)茂源液化氣站沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)的消防審查及驗(yàn)收、私自改建，并在互聯(lián)網(wǎng)反映液化氣站問(wèn)題。

2024 年 12 月 ：宜賓市住建局認(rèn)定茂源液化氣站的整改行為未經(jīng)消防主管部門(mén)審批、驗(yàn)收，拆除改建原彩鋼充裝臺(tái)時(shí)未辦理特殊建設(shè)工程 消防設(shè)計(jì) 審查，擅自施工，違反 消防法 ，將違法線索移交建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)。

2025 年 1 月 ：宜賓市自然資源和規(guī)劃局告知書(shū)顯示，稱(chēng)已函告 敘州區(qū) 人民政府，對(duì)茂源液化氣站在已作出行政處罰區(qū)域內(nèi)占地建設(shè)的已沒(méi)收建（構(gòu)）筑物資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。

2025年1月，宜賓市住建局答復(fù)，宜賓茂源液化氣充裝站位于 敘州區(qū) 范圍，2024年12月4日，敘州區(qū)住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局 對(duì)該場(chǎng)站未辦理消防審查驗(yàn)收就投入使用的行為進(jìn)行了立案調(diào)查，并進(jìn)行了罰款處罰。2024年12月9日，經(jīng)敘州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防審驗(yàn)中心審批，該場(chǎng)站已完成了消防審查和驗(yàn)收工作。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)厝罕娊谌栽诶^續(xù)舉報(bào)。本月，有 群眾舉報(bào) 稱(chēng) ， 宜賓茂源液化氣充裝站的拆除改建 、 整改 等行為 皆是在資產(chǎn)被沒(méi)收 、 土地違法的前提下進(jìn)行 的 ，不具備合法性，宜賓茂源液化氣充裝站在拆除改建中未辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查 手續(xù) ，擅自施工， 根據(jù) 法律 該 充裝 站應(yīng)停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)， 但 敘州區(qū)住建 部門(mén) 僅作罰款處理，回避了土地違法 等問(wèn)題。

專(zhuān)家表示，根據(jù)我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。如果茂源液化氣站確實(shí)存在土地違法問(wèn)題，是不應(yīng)該竣工驗(yàn)收的。 此外 ， 如果 茂源液化氣 未解決土地違法問(wèn)題 ， 也不得 擴(kuò)大 用地 、 恢復(fù)經(jīng)營(yíng) 。