3月10日,江蘇省市場監(jiān)督管理局就《省市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測工作方式的通知》公開征求意見。通知意見稿中提到,按照《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001—2004)核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗機構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測工作。2025年4月起,逐步推進(jìn)電梯掃碼檢測,于2025年9月底前實現(xiàn)全覆蓋。對于檢測人員當(dāng)月在超過2個設(shè)區(qū)市開展自行檢測業(yè)務(wù)的,或檢測數(shù)量在全省范圍內(nèi)超過80臺的,省平臺將推送相關(guān)信息至使用單位云平臺和所在地市場監(jiān)管部門,或進(jìn)行重點抽查。
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《省市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測工作方式的通知》公開征求意見
為進(jìn)一步推動電梯自行檢測工作規(guī)范化、長效化開展,結(jié)合1年來全省電梯自行檢測工作實際情況,省市場監(jiān)管局研究起草了《省市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測工作方式的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以下載并填寫《修改建議匯總表》,于2025年3月20日前通過以下兩種方式提出意見建議:
通過信函將意見發(fā)至:南京市鼓樓區(qū)草場門大街107號,江蘇省市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處,郵編210036,并請在信封上注明“征求意見”字樣。
通過電子郵件將意見發(fā)至:386289075@qq.com,郵件主題請注明“征求意見”字樣。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2025年3月10日
附件:
附件1 省市場監(jiān)管局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測工作方式的通知(公開征求意見稿).doc
附件2 公開征求意見匯總表.docx
省市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測工作方式的通知
(征求意見稿)
各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局,省特檢院,南京市特檢院,各有關(guān)單位:
為貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于電梯檢驗檢測改革分離改革工作的決策部署,省市場監(jiān)管局于2024年3月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范開展電梯自行檢測工作的通知》(蘇市監(jiān)特設(shè)函〔2024〕101號),自2024年4月2日起全面實施電梯檢驗檢測改革,1年以來成效明顯。為進(jìn)一步推動電梯自行檢測工作規(guī)范化、長效化開展,結(jié)合1年來全省電梯自行檢測工作實際情況,省市場監(jiān)管局?jǐn)M對電梯自行檢測工作方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化檢測工作方式
(一)規(guī)范準(zhǔn)入條件。滿足《電梯自行檢測規(guī)則》(TSGT7008—2023,以下稱檢測規(guī)則)第2.2條要求的檢測單位,即可從事電梯自行檢測工作。按照《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSGZ7001—2004)核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗機構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測工作。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)不得在同一設(shè)區(qū)市同時承擔(dān)電梯檢驗任務(wù)和電梯檢測服務(wù)。電梯檢測單位應(yīng)在所在設(shè)區(qū)市設(shè)立固定場所,配備常駐人員和設(shè)備儀器。
(二)實施承諾告知。電梯檢測單位在所在設(shè)區(qū)市首次開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)按要求書面告知設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局,開通江蘇特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺賬號或激活平臺自行檢測模塊(以下簡稱“省平臺”),選擇實施自行檢測的信息化管理方式,并按省平臺要求登記檢驗師、檢測人員。未在所在設(shè)區(qū)市告知的檢驗師和檢測人員不得在此設(shè)區(qū)市開展電梯檢測業(yè)務(wù)。
(三)實施掃碼檢測。2025年4月起,逐步推進(jìn)電梯掃碼檢測,于2025年9月底前實現(xiàn)全覆蓋。電梯檢測單位在實施現(xiàn)場檢測時應(yīng)掃碼簽到(掃碼方式和要求詳見附件),各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局可以結(jié)合實際對掃碼方式和要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。電梯檢測單位應(yīng)對《檢測規(guī)則》中關(guān)鍵項目的檢測過程進(jìn)行拍照或錄像,至少包括檢測人員身份、電梯唯一性標(biāo)識、檢測時間、工作內(nèi)容等信息,并對記錄信息的真實性、完整性、有效性、可追溯性負(fù)責(zé),自行保存至少1年(以檢測報告批準(zhǔn)日期為基準(zhǔn))。
(四)優(yōu)化檢測周期。對于15年(不含)以內(nèi)的電梯,經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格后,在按照《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》(TSG T7001-2023,以下簡稱檢驗規(guī)則)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施檢驗之外的年份,每年進(jìn)行一次自行檢測,基準(zhǔn)年份和月份按照相關(guān)要求確定。電梯經(jīng)重大修理并監(jiān)督檢驗合格的,基準(zhǔn)月份按照監(jiān)督檢驗時間調(diào)整;電梯經(jīng)改造并監(jiān)督檢驗合格的,基準(zhǔn)年份、月份均按照監(jiān)督檢驗時間調(diào)整;電梯停用一年以上擬重新啟用的,電梯重新啟用前應(yīng)進(jìn)行一次定期檢驗(即使啟用的這一年需要進(jìn)行的是自行檢測),基準(zhǔn)月份按照定期檢驗時間調(diào)整;電梯停用未滿一年擬重新啟用的,按照《檢驗規(guī)則》《檢測規(guī)則》規(guī)定的基準(zhǔn)年份和月份開展定期檢驗或自行檢測,檢驗或檢測后基準(zhǔn)年份和月份不予調(diào)整。
二、加強事中事后監(jiān)管
(一)優(yōu)化監(jiān)管方式。繼續(xù)實施觸發(fā)監(jiān)管,對電梯檢測單位首次在縣(市、區(qū))開展檢測的,由屬地縣(市、區(qū))局、基層分局進(jìn)行首檢跟檢,重點檢查電梯檢測單位是否按照安全技術(shù)規(guī)范和地方監(jiān)管要求開展工作;對電梯檢測單位在所在設(shè)區(qū)市首次完成100臺檢測的,由設(shè)區(qū)市局組織對電梯檢測單位檢測質(zhì)量進(jìn)行專項檢查;省局加強對從事電梯自行檢測的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的證后監(jiān)督檢查。對于檢測人員當(dāng)月在超過2個設(shè)區(qū)市開展自行檢測業(yè)務(wù)的,或檢測數(shù)量在全省范圍內(nèi)超過80臺的,省平臺將推送相關(guān)信息至使用單位云平臺和所在地市場監(jiān)管部門,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門可以結(jié)合實際對其檢測質(zhì)量進(jìn)行重點抽查,必要時將該檢測單位列為次年常規(guī)監(jiān)督檢查對象。
(二)強化信用懲戒。各地市場監(jiān)管部門要深入推進(jìn)電梯安全筑底行動,依法依規(guī)查處未按安全技術(shù)規(guī)范檢測、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊假證賣證、掛靠以及虛假檢測行為。處罰信息依據(jù)相關(guān)規(guī)定上傳至“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行公示,省平臺將按照“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示信息提示使用單位慎重選擇電梯檢測單位,積極營造公平公正的電梯檢測行業(yè)氛圍。
(三)落實主體責(zé)任。各地市場監(jiān)管部門在檢查發(fā)現(xiàn)到期不檢測的電梯,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十五條相關(guān)規(guī)定,對使用單位下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,逾期不予整改的,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第57號)第三十六條進(jìn)行處理。檢查發(fā)現(xiàn)未按照安全技術(shù)規(guī)范檢測、虛假檢測或者檢測結(jié)果嚴(yán)重失實的電梯,除對檢測機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理外,還應(yīng)當(dāng)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,要求使用單位對涉及電梯進(jìn)行重新檢測。
三、推動社會多元共治
(一)發(fā)揮檢驗效能。電梯檢驗機構(gòu)要強化檢驗公益屬性,依據(jù)《新版檢規(guī)》和《檢測規(guī)則》,在收到電梯使用單位《電梯自行檢測符合性聲明》后1個工作日內(nèi),對填寫內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤的,在線下或線上免費出具或換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。
(二)引導(dǎo)行業(yè)自律。鼓勵引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會對電梯自行檢測行為加強規(guī)范和自我約束,自覺抵制低價競爭、惡性競爭及虛假自行檢測,強化自律自治,努力提高行業(yè)的能力水平和誠信守法意識。支持社會公眾和新聞媒體加大監(jiān)督力度,共同推進(jìn)電梯質(zhì)量提升和乘梯安全。
本通知自2025年4月2日起實施。工作中遇到問題,請與省局特設(shè)處聯(lián)系(聯(lián)系人:鐘廈,025-85012208)。
附件:江蘇省電梯掃碼檢測方式及要求
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2025年3月 日
(此件公開發(fā)布)
附件
江蘇省電梯掃描檢測方式及要求
電梯自行檢測單位可通過陽光檢測APP進(jìn)行掃碼檢測。掃碼檢測方式及要求如下:
一、下載與登錄
(一)應(yīng)用下載。安卓手機打開手機瀏覽器掃描下方二維碼,進(jìn)行應(yīng)用下載與安裝。
(二)單位登錄。檢測單位訪問省特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)云平臺(http://218.94.59.118:9611/tejcbes/#/portal)網(wǎng)址,點擊【登陸】按鈕,選擇【檢測單位】類型,填寫社會信用代碼與密碼,并點擊【登錄】按鈕。
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(三)賬號激活。點擊【單位管理】菜單,選擇【電梯檢測人員管理】模塊進(jìn)行人員賬號激活。
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選擇需要開通賬號的人員點擊【更多】按鈕進(jìn)行人員激活,激活后賬號開通成功。
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(四)賬號管理與密碼重置。點擊【單位管理】菜單,選擇【賬號管理】模塊進(jìn)行賬號管理。
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(五)個人登錄。填寫個人身份證賬號與密碼,點擊【登錄】按鈕即可登錄系統(tǒng)。
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二、電梯檢測打卡
(一)打卡方式。依據(jù)所在地設(shè)區(qū)市要求進(jìn)行人臉識別或人臉拍照打卡,人臉識別打卡需采集人臉信息,比對通過后方可進(jìn)行檢測作業(yè);人臉拍照打卡即在檢測作業(yè)中進(jìn)行人臉拍照。以下為人臉識別方式操作說明:
初次登錄賬號后,需進(jìn)行人臉采集,點擊【人臉采集】模塊,進(jìn)行人臉錄入;點擊【開始認(rèn)證】按鈕進(jìn)行認(rèn)證,確認(rèn)人臉信息正確后,點擊【確認(rèn)】按鈕完成人臉采集認(rèn)證;點擊【人臉采集】模塊可查看信息。確保攝像頭無遮擋,所處環(huán)境光線良好,有助于提高識別精準(zhǔn)度。
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(二)打卡簽到。點擊【待簽到】模塊,進(jìn)行電梯檢測設(shè)備打卡簽到;選擇需要簽到的設(shè)備,并點擊【打卡簽到】按鈕。檢測受理審核通過后,方可進(jìn)行檢測電梯打卡簽到。
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確認(rèn)打卡簽到電梯類別與設(shè)備驅(qū)動類型,選擇協(xié)同人員。
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現(xiàn)場檢測人員需依據(jù)要求采取人臉識別或人臉拍照方式進(jìn)行打卡,人臉識別方式需進(jìn)行人臉核驗,人臉核驗完成,進(jìn)行下一步;人臉拍照方式需進(jìn)行人臉拍照,拍照完成后,進(jìn)行下一步。
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注:此時協(xié)同人員登陸本人賬號后不可再次進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)打卡,只有與同組檢測人員完成當(dāng)前任務(wù)才可進(jìn)行下一臺電梯打卡,協(xié)同人員只能查看當(dāng)前檢測打卡記錄信息,如下圖所示:
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按照檢測規(guī)則要求對關(guān)鍵檢測項目(主開關(guān)工作制動器狀態(tài)監(jiān)測功能,出入口區(qū)域,銘牌與標(biāo)志,梯級、踏板缺失保護(hù),檢測備忘錄)進(jìn)行拍照打卡,點擊【拍照】按鈕進(jìn)行拍照上傳,照片上傳完成后,點擊進(jìn)行下一步。打卡項目將結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整,如所在設(shè)區(qū)市另有要求,按所在設(shè)區(qū)市要求執(zhí)行。
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填寫電梯設(shè)備使用情況,檢測人員進(jìn)行簽字確認(rèn),確認(rèn)無誤后點擊【提交】按鈕進(jìn)行提交保存。
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(三)檢測記錄。點擊【檢測記錄】模塊,可查詢電梯檢測信息。
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(四)數(shù)據(jù)上傳。點擊【數(shù)據(jù)上傳】模塊,可上傳暫存圖片數(shù)據(jù)信息。
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(五)簽名配置。點擊【簽名配置】模塊,可設(shè)置賬號簽名。
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鼓勵電梯自行檢測單位采用嵌入方式將相關(guān)功能接入檢測單位現(xiàn)有電梯檢測管理系統(tǒng),實現(xiàn)集成化、便利化、高效化。
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