近期監督報道：百億礦權爭奪戰；資金莫名沒了開發商起訴政府

近3000萬元資金沒了，綏化一開發商起訴地方政府；

爭議公司資產或裝入上市公司？新湖百億礦權爭奪戰波瀾再起；

高鐵工程被舉報，鐵路橋面防水材料不合格、存在安全隱患；

女律師“代理討薪被控虛假訴訟”一審獲刑四年，提出上訴；

貴州一女子稱被拐賣20余年后欲追責，因過追訴期遭撤案；

以上是本周值得關注的監督報道內容。

近3000萬元資金沒了！綏化一開發商起訴地方政府

一起離奇的土地出讓金返還事件，讓黑龍江省綏化福都房地產開發有限公司（以下簡稱“福都公司”）的投資人陷入了“錢地兩空”困境。

福都公司負責人杜宇（化名）近日向中國房地產報記者講述了他們公司的遭遇：“財政局返還土地出讓金，本該返還到開發公司賬戶，卻因輕信他人謊稱公司已不存在，將2925萬元土地出讓金返還到個人指定賬戶，土地被征收后已建起了一所小學，而福都公司因此遭受了重大損失。”

10年前，李某濤借用福都公司資質，成功競得綏化市北林區第八中學地塊的兩宗土地使用權，價款高達4650萬元。然而，在繳納了2925萬元土地出讓金和725萬元土地保證金后，因資金不足（尚有1000萬元未能交齊），為了籌措資金，福都公司幾經變更法定代表人。隨后，在李某濤不知情的情況下，曾擔任公司法定代表人的劉某成將福都公司及土地使用權全部轉讓給杜宇，并卷走巨額資金。為了追回自己繳納的土地出讓金，李某濤與陳某霞聯手策劃了一場騙局，他們利用已經廢除的項目委托合同和隱瞞的票據信息，成功從綏化市財政局騙回了2925萬元的土地出讓金。然而，這場騙局卻給杜宇和福都公司帶來巨大損失。

綏化市檢察院以詐騙罪對李某濤、陳某霞提起公訴，但經過長達數年的審理，黑龍江省高級人民法院卻認為兩人的行為屬于“自力救濟”，不構成詐騙罪。這一判決引發了杜宇和福都公司的強烈不滿，他們多次向相關部門申訴，但均未得到滿意的答復。在這場騙局中，綏化市財政局的管理漏洞也暴露無遺。

如今，杜宇仍在為追回土地出讓金而奔波。目前，福都公司已將綏化市人民政府訴至哈爾濱市中級人民法院。

12月11日，中國房地產報記者來到中共綏化市委宣傳部，希望通過該部門協調綏化市財政局、綏化市中級人民法院、綏化市人民檢察院采訪核實相關情況。綏化市委宣傳部相關負責人表示，此事市里正在研究，調查結論將于近期對外統一發布。

http://www.creb.com.cn/cj/207684.jhtml

— —中國房地產報 記者 王迎超 高中華

爭議公司資產或裝入上市公司？新湖百億礦權爭奪戰波瀾再起

一波未平，一波又起。

12月12日，宜昌市國資委控制的上市公司湖北宜化發布公告稱，擬以支付現金方式，受讓控股股東宜化集團持有的宜昌新發投100%股權，交易價格為32.08億元。

這筆交易的背后正是浙江知名民企新湖集團與宜昌國資委百億礦權爭奪戰的標的公司——新疆宜礦。

目前，雙方百億礦權爭奪尚未完結，宜昌國資卻欲將新疆宜礦的百億資產裝入其控制的上市公司湖北宜化，令人關注。

12月12日，湖北宜化宣布將支付現金32億元，收購宜化集團持有的宜昌新發產業投資有限公司（簡稱“宜昌新發投”）100%股權。公開信息顯示，宜昌新發投持有新疆宜化39.403%股權。

通過這一交易，湖北宜化持有新疆宜化的股權比例將從35.597%上升至75%。新疆宜化則是新疆宜礦的控股股東，其持股比例為53.925%。湖北宜化通過一次股權收購，間接控制了價值不菲的新疆宜礦。

資料顯示，成立于2010年3月的新疆宜化，原就是湖北宜化的重要子公司。2017年，由于新疆宜化發生較大生產安全責任事故導致停產整頓，當年虧損29.49億元。事故導致湖北宜化集團所有相關企業全面停產整頓，新疆宜礦公司也被迫停產。

為了減輕上市公司的經營負擔，湖北宜化計劃剝離盈利水平較低的新疆宜化。2018年6月，湖北宜化以10.39億元，減值13.02%，將新疆宜化80.1%的股權轉讓。

事故發生后，新湖集團挺身而出，湖北宜化集團董事長王大真也赴國家煤礦安全監察局說明新疆宜礦公司不屬于湖北宜化集團所屬企業，是浙江新湖集團控股企業，才使新疆宜礦公司單獨從“黑名單”中解除。湖北宜化集團為此還發函給新湖方表示感謝。

https://mp.weixin.qq.com/s/nD__MFkvL_F3MPaNbv87_w

——浙商雜志記者 胡淼

包銀高鐵工程被舉報，鐵路橋面防水材料不合格、存在安全隱患

日前，該案有了新進在高速鐵路橋的建設中，為阻止水分滲透進橋面內部，導致混凝土和鋼筋腐蝕，往往會在鐵路橋面上鋪設一層防水材料，保護鋼筋混凝土結構不受水的侵害，從而維護橋面結構的長期穩定性?，延長道橋的使用壽命。近日，中國交通廣播接到知情人舉報，內蒙古包銀高鐵新建工程的鐵路橋面防水，全部使用了不合格的噴涂橡膠瀝青防水涂料。

https://mp.weixin.qq.com/s/hDBc5Qe_Sdc4eCQ8u1VdTg

中國交通廣播記者 楊凱——

女律師“代理討薪被控虛假訴訟”一審獲刑四年，提出上訴

12月20日，女律師高丙芳因“代理農民工討薪”被控虛假訴訟罪一案，在山東省泰安市岱岳區法院一審宣判，高丙芳被判四年，當庭表示上訴。

澎湃新聞此前報道，公訴機關指控，高丙芳和包工頭米某、陳某捏造農民工工資未得到清償的事實，以農民工名義起訴，致法院判決工程總承包企業泰安市粥店建筑安裝工程有限公司（簡稱“粥店建筑公司”）承擔連帶責任，作出多份錯誤民事判決，嚴重侵害司法的公信力。

該案曾多次公開開庭審理。高丙芳堅稱，自己事前根本不知情，米某、陳某因為害怕擔責構陷自己。而米某、陳某則認罪認罰。

在2023年11月12日-13日的第二次庭審中，高丙芳的辯護人表示：“包工頭墊付了農民工的工資，就享有債權。只要債權是真實的，無論以名義權利人還是實際權利人來主張，都不構成犯罪，最多是對委托關系隱名代理或者對間接代理關系進行了隱瞞，屬于借名起訴?！备弑嫉霓q護人認為，該案不屬于“無中生有”，不構成犯罪。

公訴人則認為，包工頭是一方支付主體，具有支付農民工工資的義務，他們完成的是支付行為而非墊付行為。被告人為要回工程款，無中生有，虛構根本不存在的法律關系、提起民事訴訟的行為，導致法院作出77份錯誤民事判決，構成虛假訴訟罪，嚴重侵害了司法公信力，具備刑事處罰的必要。

澎湃新聞從知情人士處獲得的岱岳區法院刑事判決書顯示，法院認定高丙芳明知農民工工資已付清的事實。法院認定，包工頭向農民工支付勞動報酬系履行合同義務。本案不存在包工頭米某、陳某墊付農民工工資問題，也不具有可繼續向粥店建筑公司追償農民工工資的權利。此外，米某未被支付的剩余工程款，已經法院生效判決確認，并可通過法律途徑解決。法院認定三被告人的行為均構成虛假訴訟罪，依法應予懲處。

判決書顯示，高丙芳犯虛假訴訟罪，被判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣五萬元，追繳其違法所得一萬元。米某犯虛假訴訟罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣三萬元。陳某犯虛假訴訟罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣一萬元。

知情人士介紹，對于一審判決結果，高丙芳當庭表示上訴。

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_29705051

——澎湃新聞記者 段彥超

貴州一女子稱被拐賣20余年后欲追責，因過追訴期遭撤案

12月24日，貴州一女子稱自己于16歲時被親戚拐賣至山西一地，并產下一個孩子，1997年成功回到貴州，此后報警。如今，貴州當地認定此案已過追訴期，而當事女子仍然想向人販子追責。

紅星新聞記者聯系上當事女子田女士。田女士稱，她于1995年被親戚以“去貴陽打工”為由哄騙出家門，被拐賣后長期被鎖在山西農村一男子家中，懷上孩子后，該男子對其看管有所放松，帶其出門。田女士因此找到機會與貴州家中取得聯系，而后被貴州親人解救，回到貴州并報案。

她向記者提供的落款時間為2023年的《撤銷案件告知書》顯示，安龍縣公安局稱其被拐賣一案已過追訴時效，現已撤銷案件。田女士稱，之后她便向當地檢察院申請了立案監督。

12月24日，紅星新聞記者致電貴州省安龍縣人民檢察院了解案件相關情況。接線工作人員告訴紅星新聞記者，田女士確向檢察院申請了立案監督，但是公安機關曾經對這一案件進行立案，因過了追訴時效撤案，不符合立案監督的條件。該工作人員還表示，“案子比較特殊，確實是過了訴訟時效”，不過由于案件的特殊性，警方還是為此成立了專案組，檢方表示還在調查。但檢方還不知道警方最后要重新啟動立案還是不立案。

同日，紅星新聞記者多次致電海子派出所及安龍縣公安局。海子派出所表示案件不方便透露。安龍縣公安局則表示，會幫忙聯系政工部門回復記者，截至發稿時，記者尚未收到答復。

https://static.cdsb.com/micropub/Articles/202412/b5a2873a259534390d321c9120eb0dd7.html?fromUdid=42837b76-475a-44c1-a874-f322fc5e841f

— —紅星新聞記者 王辰元