30年低空經營權賣9億，未來低空經濟要起飛了嗎？

作者：拉上窗簾

山東某縣最近將“低空經營權”打包賣了9億多元人民幣，一時傳為佳話。這筆錢相當多，足夠買下好幾家航空公司。我國有約700座通用機場，算下來能賣6300億元——將國航東航南航川航上航廈航山航和深航這8大國有公司打個包，也能輕松買下！

圖：低空經濟主要依托通用機場（小機場） 攝：拉上窗簾

我國的低空經濟為何如此給力？這些錢又是如何運作的呢？因為太多人提問，作者也只好隨便寫一寫了。

低空經濟主要指通用航空。通用航空一般使用小型飛機開展業務，包括旅游觀光、勘測巡查、飛行培訓、體育競技、農林噴灑、緊急醫療和廣告宣傳等。它包含的飛機類型特別多，可以是固定翼小型機，可以是直升機或旋翼機，也可以是熱氣球。

在發達國家，例如美國，低空經濟非常發達。不僅到處能看到旅游觀光的直升機，小型私人公務機滿天飛，還經常有人用小飛機在城市上空拉廣告。在欠發達國家，例如菲律賓，通用航空事業也非常發達。馬尼拉和宿務等機場有大量通航企業駐扎，小飛機起降很頻繁，連菲傭都消費得起！

美國的低空經濟如此發達，形成了著名的“低空文化”，其顯著特征是“通航小鎮”。也就是一個鎮子上家家戶戶都有飛機，出門就駕機升空，極其拉風！

圖：美國通航小鎮 網絡圖片

這些內容在我國廣泛流傳之后，官員們聽到了很是動心。這不僅很美好很氣派，也能極大地拉動經濟。因為最便宜的飛機也得120萬元人民幣，老百姓們每人一架，經濟呼啦啦啦地就上去了呀！

所以我國許多地方都在建設“通航小鎮”，一個又一個的“低空經濟試驗園”紛紛上馬。我國的通用航空機場數量直線上升，前不久好像內蒙和新疆還各增加了兩個。

但實際使用情況如何呢？通航小鎮占用了很多土地，但飛機還是太少，遠不夠一人一架。小型通用飛機在我國賣得最好的是山河科技的阿若拉SA60L，每年也只是一兩百架，與汽車沒法比。購買阿若拉的多是私企小老板，有的出于愛好，有的用它搞飛行培訓——這距離美國那種“開飛機出門買菜”，還是有太大的差距。

我國現在很多通用航空機場幾乎一星期都沒有飛機起降，農林噴灑、勘測巡查和廣告宣傳等業務大量被無人機取代。一些老板購買直升機在景點搞觀光，380元飛一次，但這么低的價錢依然應者寥寥，收入不足以覆蓋成本。如果沒有補貼的話，基本上都得虧。

圖：我國景區常有觀光直升機 攝：拉上窗簾

所以有人批評賣9億元經營權的是國家，花錢買經營權的是財政局，其中會有貪污等等——其實是誤解。我國防腐力度極大，不可能這么輕易就把儲戶們的存款套出來。30年9億每年才3000多萬元，或許是想用這點兒錢補貼民營通用航企，讓它們保持經營。這樣才能夠堅持下去，這樣花錢建設的通用機場，才不會荒廢。

也就是說國外搞通用航空，是因為有錢；我們搞通用航空，目前是為了培育。看似“劍走偏鋒”，但同樣是為了追求“出門就開飛機”那樣的美好局面。