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      《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》全文及主要修訂

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      全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的決定

      (2024年6月28日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))

      第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》作如下修改:

      一、第二條增加一款,作為第一款:“會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署,維護(hù)社會(huì)公共利益,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”

      二、將第八條第三款單列一條,作為第四十九條,修改為:“中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,抄送國(guó)務(wù)院財(cái)政部門。”

      第八條增加一款,作為第三款:“國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),鼓勵(lì)依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會(huì)計(jì)工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。”

      三、將第十條、第二十五條合并,作為第十條,修改為:“各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:

      “(一)資產(chǎn)的增減和使用;

      “(二)負(fù)債的增減;

      “(三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減;

      “(四)收入、支出、費(fèi)用、成本的增減;

      “(五)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;

      “(六)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。”

      四、將第二十條第二款修改為:“向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。”

      五、將第二十三條修改為:“各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限、銷毀、安全保護(hù)等具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。”

      六、將第三章并入第二章,刪去第二十四條。

      七、將第二十七條改為第二十五條,在“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”后增加“并將其納入本單位內(nèi)部控制制度”。

      增加一項(xiàng),作為第五項(xiàng):“(五)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他要求”。

      八、將第三十三條改為第三十一條,修改為:“財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,并出具檢查結(jié)論。

      “財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)作,有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。”

      九、將第三十六條改為第三十四條,第一款修改為:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,依法采取下列一種方式組織本單位的會(huì)計(jì)工作:

      “(一)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);

      “(二)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)崗位并指定會(huì)計(jì)主管人員;

      “(三)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬;

      “(四)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他方式。”

      將第二款中的“國(guó)有資產(chǎn)”修改為“國(guó)有資本”。

      十、將第四十二條改為第四十條,第一款第一自然段修改為:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:”

      十一、將第四十三條、第四十四條合并,作為第四十一條,修改為:“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,違法所得二十萬(wàn)元以上的,對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的,可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

      十二、將第四十五條改為第四十二條,修改為:“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

      十三、增加一條,作為第四十六條:“違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。”

      十四、將第四十九條改為第四十七條,增加一款,作為第一款:“因違反本法規(guī)定受到處罰的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。”

      十五、對(duì)部分條文作以下修改:

      (一)將第二十六條改為第二十四條,其中的“公司、企業(yè)”修改為“各單位”,“所有者權(quán)益”修改為“凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)”。

      (二)將第三十四條改為第三十二條,其中的“國(guó)家秘密和商業(yè)秘密”修改為“國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息”。

      (三)將第三十九條改為第三十七條,在“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”后增加“嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定”。

      (四)將第四十六條改為第四十三條,其中的“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分”修改為“依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。

      (五)將第四十七條改為第四十四條,其中的“泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分”修改為“泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。

      (六)將第四十八條改為第四十五條,刪去其中的“第三十條”;“由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

      (七)將相關(guān)條文中的“帳”修改為“賬”。

      本決定自2024年7月1日起施行。

      《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

      中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

      主席令第24號(hào)

      (1985年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉的決定》第一次修正1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第二次修正根據(jù)2024年6月28日第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法的決定》第三次修正 自2024年7月1日起施行。)

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法。

      第二條 會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署,維護(hù)社會(huì)公共利益,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)必須依照本法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。

      第三條 各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。

      第四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      第五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

      任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

      任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。

      第六條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。

      縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

      第八條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。

      國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

      國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),鼓勵(lì)依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會(huì)計(jì)工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

      第二章 會(huì)計(jì)核算

      第九條 各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

      任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

      第十條 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:

      (一)資產(chǎn)的增減和使用;

      (二)負(fù)債的增減;

      (三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減;

      (四)收入、支出、費(fèi)用、成本的增減;

      (五)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;

      (六)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。

      第十一條 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。

      第十二條 會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

      業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

      第十三條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

      使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

      任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

      第十四條 會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。

      辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

      會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。

      原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。

      記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。

      第十五條 會(huì)計(jì)賬簿登記,必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

      會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁(yè)碼順序登記。會(huì)計(jì)賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或者隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正,并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)在更正處蓋章。

      使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,其會(huì)計(jì)賬簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

      第十六條 各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。

      第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì),保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)賬簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符。

      第十八條 各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。

      第十九條 單位提供的擔(dān)保、未決訴訟等或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說(shuō)明。

      第二十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。

      第二十一條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還須由總計(jì)師簽名并蓋章。

      單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。

      第二十二條 會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

      第二十三條 各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限、銷毀、安全保護(hù)等具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

      第二十四條 各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不得有下列行為:

      (一)隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益);

      (二)虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認(rèn)收入;

      (三)隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本;

      (四)隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法,編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn);

      (五)違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為。

      第三章 會(huì)計(jì)監(jiān)督

      第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,并將其納入本單位內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;

      (二)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;

      (三)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;

      (四)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

      (五)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他要求。

      第二十六條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

      會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

      第二十七條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。

      第二十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。

      第二十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。

      任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。

      財(cái)政部門有權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

      第三十條 財(cái)政部門對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督:

      (一)是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿;

      (二)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;

      (三)會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

      (四)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。

      在對(duì)前款第(二)項(xiàng)所列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。

      第三十一條 財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,并出具檢查結(jié)論。

      財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)作,有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。

      第三十二條 依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

      第三十三條 各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

      第四章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

      第三十四條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,依法采取下列一種方式組織本單位的會(huì)計(jì)工作:

      (一)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);

      (二)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)崗位并指定會(huì)計(jì)主管人員;

      (三)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬;

      (四)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他方式。

      國(guó)有的和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

      第三十五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。

      出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

      第三十六條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。

      擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

      本法所稱會(huì)計(jì)人員的范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。

      第三十七條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。

      第三十八條 因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)的有關(guān)違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。

      第三十九條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

      一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。

      第五章 法律責(zé)任

      第四十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié) 嚴(yán)重的,對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:

      (一)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的;

      (二)私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的;

      (三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;

      (四)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的;

      (五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的;

      (六)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的;

      (七)未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的;

      (八)未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的;

      (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的;

      (十)任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。

      有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

      有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

      第四十一條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,違法所得二十萬(wàn)元以上的,對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的,可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié) 嚴(yán)重的,可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十二條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié) 嚴(yán)重的,可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù),依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。

      第四十四條 財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十五條 違反本法規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,依法給予處分。

      第四十六條 違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。

      第四十七條 因違反本法規(guī)定受到處罰的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。

      違反本法規(guī)定,同時(shí)違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。

      第六章 附則

      第四十八條 本法下列用語(yǔ)的含義:

      單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

      國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。

      第四十九條 中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,抄送國(guó)務(wù)院財(cái)政部門。

      第五十條 個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。

      第五十一條 本法自2000年7月1日起施行。

      新舊會(huì)計(jì)法關(guān)于法律責(zé)任的修訂

      【修改前】

      第四十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:

      (一)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的;

      (二)私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;

      (三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;

      (四)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿或者登記會(huì)計(jì)帳簿不符合規(guī)定的;

      (五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的;

      (六)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的;

      (七)未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記帳本位幣的;

      (八)未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的;

      (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的;

      (十)任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。

      有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

      有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

      【修改后】

      十、將第四十二條改為第四十條,第一款第一自然段修改為:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分:”

      【修改前】

      第四十三條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

      第四十四條 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

      【修改后】

      十一、將第四十三條、第四十四條合并,作為第四十一條,修改為:“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,違法所得二十萬(wàn)元以上的,對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的,可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      【修改前】

      第四十五條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

      【修改后】

      十二、將第四十五條改為第四十二條,修改為:“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng),可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;屬于公職人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

      十三、增加一條,作為第四十六條:“違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。”

      十四、將第四十九條改為第四十七條,增加一款,作為第一款:“因違反本法規(guī)定受到處罰的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。”

      評(píng)論 : 總體來(lái)說(shuō),這次 《會(huì)計(jì)法 》的主要修訂 ,就是法律責(zé)任,對(duì) 違法主體的懲罰力度大大 加重 。 對(duì)會(huì)計(jì)個(gè)人, 處罰 五萬(wàn)起步; 對(duì)單位的處罰, 則是二十萬(wàn)起步 ,對(duì)于絕大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)處罰力度可能不太符合“過(guò)罰相當(dāng)”原則。當(dāng)然,法律的嚴(yán)格立法情形下,對(duì)廣大從業(yè)人員,也不用過(guò)于焦慮,具體執(zhí)法力度和嚴(yán)格程度,在實(shí)踐中尚有待觀察。

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