墨西哥首位女總統！靠宮斗手腕還是實力上位？

「用商業角度 破解世界變化」

這是「商業偵探佳」的第 119篇視頻

經過歷史上最“血腥”的競選之路，231人被殺，其中包括34名候選人，擔負著拯救一個國家的重任。她就是從“死人堆”里走出來的墨西哥第一位女總統：克勞迪婭·辛鮑姆。

她到底如何上位？為何說墨西哥需要被拯救？為什么她的上位還會影響到美國？今天的「商業偵探佳」，帶你認識這位女總統克勞迪婭·辛鮑姆，看懂墨西哥的經濟！

女總統的“背景”？

克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum），名字有點長，我們簡稱她辛姐，剛剛滿62歲的辛姐，在今年的6月2日墨西哥大選中勝出，10月就會上任，她不但將是墨西哥第一個女總統，還是墨西哥第一個猶太總統，她家祖上都是從東歐逃到墨西哥的猶太人。

要說辛姐家和政治還真沒啥關系，她的爸爸媽媽都是業界響當當的科學家。

辛姐，在從政前，也是個正經科學家，博士畢業于墨西哥國立自治大學。求學過程中，還在美國名校伯克利和斯坦福完成過不少研究，在1995年能源工程學博士畢業后，辛姐繼續研究能源技術和對環境的影響，還在就職學校獲得過最優秀年輕研究員的榮譽。

除了學術做得好，辛姐很小就透露出了領導才能，當學生的時候，她就積極參與到學生運動。

在母校教了幾年書，就開始步入政界，2000年成為了墨西哥首都墨西哥城的環境處秘書長，當時墨西哥城的市長就是現任的墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾。

也是辛姐政治生涯中最重要的貴人，這個后面慢慢說。

辛姐做環境處秘書長，很快就發揮了自己本行專業背景的優勢，在墨西哥城啟動了汽車限號，提高汽車排放要求，支持新能源，垃圾回收，植樹造林等等新舉措，對墨西哥城的空氣質量提高，綠地增加，垃圾管理和能源提效等等都有很大推動。

而她6年任期中最大的政績還是整合了墨西哥城公共汽車系統，建立了新的BRT公共汽車體系。

不但改善了墨西哥城的公共交通，減少擁堵，還通過升級公共汽車達到減排，后來不少拉美城市都視BRT為公共交通系統的學習典范。

這6年下來，辛姐初露了自己的政治才能，同時也建立了和洛佩斯穩固的政治關系，或者說選定了自己仕途上的“大腿”。在2006年，和2012年，佩洛斯的兩次不成功的總統大選中，辛姐都是佩洛斯團隊的重要成員，辛姐還在2011年，果斷加入支持佩洛斯自立門戶建立的國家復興運動黨Morena.

辛姐的政壇“大腿”什么來頭？

要說辛姐站隊佩洛斯，其實是順應了整個墨西哥呼喚改變的大趨勢。佩洛斯，人稱Amlo，當時是墨西哥冉冉上升的政治勢力，墨西哥政壇的老油條，上學的時候學的就是政治，畢業就開始從政。

雖然來自完全不同的背景，Amlo和辛姐一樣，都是沒啥政治背景，沒有大財團靠山的墨西哥政壇異類，普通中產家長大的Amlo政治風格簡單得說就是為窮人說話，強調經濟平權，打擊腐敗，而且非常具有個人魅力。

熱衷于和選民互動，還大膽批評政治和商業精英，并且呼吁墨西哥擺脫對其他國家的依賴，是典型的民粹主義政客，有點墨西哥特朗普的意思。

另外說到個人魅力，我想補一個小插曲，就是2006年第一次競選總統失敗的時候，比分差距不到0.5%，Amlo堅持認為有舞弊行為，所以自己搞了一個單獨的就職儀式，并且很長一段時間自居“合法總統”，你就能想象是個多么個性鮮明，打破刻板政客形象的人。

屢戰屢敗的Amlo，最終以自己剛剛創立沒多久的黨派國家復興運動黨的候選人成功逆襲，在2018年大選中以絕對優勢成為墨西哥總統。

要知道之前的將近一個世紀，墨西哥的政壇幾乎都是被墨西哥老牌黨派-革命制度黨（PRI）一手把持。

而之所以Amlo以及現的接班人辛姐可以接連上臺，很大程度上就是因為墨西哥人實在對現狀和過去的政府太不滿了，太需要改變了，這種對現狀不滿的背后可就是墨西哥發展中一筆又一筆的老賬加新賬。

對比美國，墨西哥為啥經濟這么拉垮？

大家有沒有想過，作為美國的鄰居，中美洲大國墨西哥，論自然資源的基礎，也不比美國差，是有地有林，靠山靠海，家里有礦的富家子弟。特別要說到這個家里有礦，那可是金礦銀礦銅礦鐵礦油礦要稍有啥。

說遍地黃金也不算夸張，到現在墨西哥依然是世界上最大的產銀國。

但墨西哥和美國的發展怎么就拉開了這么大差異呢？這個背后可能不能不說的一個因素就是——殖民。殖民美國的英國人和殖民墨西哥的西班牙人殖民風格的本質區別。之前介紹越南經濟的文章里也說到過法國和英國殖民風別的不同，這點上西班牙人和法國人很像。簡單地說，他們把殖民地當作肉牛，殺了吃完就完了；而英國人呢，則是把殖民地當作奶牛，培養它不斷產奶，創造新價值。

具體點說，對于殖民地，西班牙國王會直接派他的團隊，對當地人進行強統治，等級森嚴，而且西班牙國王想要你做什么，你就做什么。墨西哥不是有礦么，就死勁開采，不會考慮什么長期發展，創造的財富也都沒留在當地，而是輸出回本國了，也談不上建立基礎設施搞教育，所以造成的結果就是1821年墨西哥獨立的時候，當地經濟單一，只有礦產業和農業，沒有工業基礎，同時當地人的管理能力也相對比較低下，土地和資源集中在少數人手中。

英國的殖民者就完全不一樣，來的很多還是躲避宗教迫害的清教徒，那可就不是來給女王或者國王打工的，而是來為自己創造新世界的。

雖然依然遵守英國的憲法，不過他們相對就是自制，更獨立自主，根據自己的判斷發展經濟，很快在美國建立起了包括工業，農業，制造業等等更多元的經濟基礎，并有了相應的基礎設施，而且創造的很多財富不但留在這片土地上，而且還相對分散。再加上當時對各種背景的人也更包容，打下了移民文化的傳統。所以同樣經歷了殖民，1776年建國時的美國，和獨立時的墨西哥相比，從經濟到管理能力都要成熟得多，這就開始拉開差距。

要說越穩定的環境也越適合經濟發展，美國雖然也打過南北戰爭，除此之外，國內基本都是局勢穩定。墨西哥就不一樣的，從獨立開始，那就是大戰小戰內戰外戰不斷，權利斗爭不斷，當權者三天兩頭換人，你覺得這個經濟能發展得好么？

所以墨西哥不但經濟發展得慢，還在19世紀丟了不少地，我之前也寫過的德克薩斯還有加州之前可都是墨西哥的一部分。

要知道這倆可是美國經濟排名第一第二的州，你們說這是墨西哥的不幸，還是加州和德州的幸運呢？

政治初穩定 經濟大繁榮！

到了1876，迪亞斯將軍通過武裝起義上臺，之后統治了墨西哥差不多35年，這段時間中，他對墨西哥的工業化有很大推進。當時的墨西哥大量引入外資，修建了鐵路，港口等基礎設施，重視工業的發展，開始尋求對外貿易的機會，這些舉措帶著墨西哥的整體經濟向前走了一大步，奠定了墨西哥經濟向現代化發展的基礎。但是，也加劇了墨西哥經濟一直存在的老問題，就是資源分配的不平均，土地等大量資源進一步集中在外國資本家和統治階層手中，和貧富差距的進一步拉大最后直接導致了1910年的墨西哥革命。

接下來，迎接墨西哥的就是將近20年的混亂，從革命，到內斗，就基本沒安穩過，也是這個時候我們之前提到的革命制度黨登場了。

當時連任的總統在1928年被刺，墨西哥革命領袖卡列斯覺得在這么內斗下去不行啊，于是想著建立一個政黨，把各方勢力都統一到這個政黨內，讓大家在一個更大的權利框架下，有更多空間去迂回和協調，而不是個人勢力和個人勢力殺來殺去，于是國家革命在1929年就這樣誕生了，之后在1938和1946年兩次更名，成為現在的革命制度黨，就此墨西哥步入一黨獨大的71年。

這么一搞，確實墨西哥的政治環境穩定了，也不再政變了，同時借著二戰后全世界百廢待興的外部時機，從40年代到70年代，創造了被稱為”墨西哥奇跡“的經濟大繁榮。

當時的墨西哥做了包括城市化，吸引外資，土地資源改革，打開和美國的貿易等等努力，而最重要的可能就是ISI，進口替代工業化，就是通過高關稅等手段抑制進口，同時發展自己的工業盛昌來滿足國內的需求。

就此墨西哥經濟高速發展，整個GDP在這段時間翻了6倍。

“奇跡”背后的三大暗殤？

但是和之前說到的迪亞斯時代一樣，墨西哥奇跡有多耀眼，埋下的經濟隱患就有多深遠。首先就是貧富差距和腐敗的問題加劇，這個背后有三個原因。第一，經濟發展非常不平均，集中在大城市，受益人群有限。第二，ISI政策伴隨著一些地方保護主義，也間接進一步幫助本來就富有的人變得更富，本來就有資源的人變得更有權勢，也是同樣原因，腐敗也非常普遍，同時很多公共項目投資低效。第三，引入外資，主要就是美國資本的同時，本國的創新和勞工水準沒有跟著提高，所以利益還是在少數人包括外資手里，也沒有創造當地的技術提升。

所以可以看到墨西哥其實是貧富差距更大，腐敗問題不斷升級。

同時伴隨著對美進出口在經濟中比重的增加，還帶來一個問題就是，對美國的依賴越來越強 。

再來就是國家債務問題升溫，為什么墨西哥奇跡會停止，就是因為遭遇80年代的過激油價暴跌。

原油收入下降造成的GDP下降對于墨西哥還不是最可怕的，更可怕的是，因為70年代油價大漲那會，墨西哥借了大量貸款去開發原油。

除此之外，還有很多基礎設施項目也導致墨西哥外債增加，結果這個時候油卻賣不出預期的高價錢來還錢，造成了墨西哥的入不敷出，1982年墨西哥宣布無法按時償還到期的債務，

這不但成為了墨西哥財政危機的重要節點，更是整個拉美債務危機的導火索。

美墨毒品交易

最后還有一點，就是有觀點認為墨西哥奇跡孕育了美墨之間的毒品交易。

之前美國的毒品供應主要來自歐洲和亞洲，二戰一打，就跟不上了。這時候墨西哥從物理距離上就是最好的“接盤俠”。

這個時候的墨西哥，很多礦已經廢了，經過各種內戰紛爭，都很窮，工業化發展來得沒那么快那么普及，怎么辦，就有不少地方的人開始種罌粟，就是鴉片的原材料。1944年，曾經在墨西哥發現過有325個足球場那么大的罌粟種植園，簡直遍地是毒。

其實當時美墨政府也想管，但是這些地方不但老百姓窮，地方政府，警察和軍隊也窮，所以他們反而參與到保護，協助甚至是交易當中，所以這個產業不斷擴大。而且牽扯到的利益方越來越多。

除此之外，就要說到和美國的貿易通路，“墨西哥奇跡”時期，墨西哥大建馬路等基礎設施，同時和美國貿易的開放，另外因為美國二戰出現國內勞工不足，在1942年，和墨西哥簽署了墨美農場工人協議。

就此大量墨西哥勞工開始進入美國，有了運輸的道路和來往的人，就制造了毒品從墨西哥進入美國的天然分銷網絡，也可以說是開通了毒品運輸的人肉VIP通道。

而毒品交易的存在，把黑幫們養了起來，而且剛才說了墨西哥的毒品生意很早就牽扯上了很多政府層面的關系，所以也是進一步助長了腐敗的發生。

而在82年，墨西哥政府出現債務違約后，為了和IMF借錢，墨西哥財政要做很多妥協。

經濟一落千丈，政府更弱，黑幫則更強，甚至還出現了墨西哥警察把大毒梟兒子抓了，然后警察局被黑幫圍攻，死了一堆人，最后政府迫于壓力釋放了毒梟兒子這種讓人匪夷所思的真實事件。

再說政府除了管不住，還腐敗越來越嚴重，墨西哥人民當然就不干了，反對PRI的人越來越多，反對黨們的群眾基礎越來越強，1990年，墨西哥進行了選舉改革，終于在2000年，墨西哥人用自己的選票把執政了71年的PRI選了下去。

這里讓我們回到我們今天視頻的主線，新的墨西哥女總統辛姐就是在這個大背景下出山從政的。

非主流的Amlo也是這樣乘著墨西哥人要改變的呼聲，慢慢走入了墨西哥政治的中心。

一言難盡的政壇亂象

進入2000年后，墨西哥的經濟受到北美自由貿易協定（NAFTA）的簽訂。

發現新的原油資源等等因素的刺激，還是有所增長，不過老百姓關注的貧富差距，腐敗，舞弊，黑幫問題卻還是沒有改善，之前我也介紹過墨西哥黑幫（回顧：揭秘黑幫“萬惡之果”）的勢力如何從毒品滲入到牛油果等其他的墨西哥經濟活動中。

總之大家期待改變的還是沒有什么出現實質性的改變，加上又遇到金融危機等等外部打擊，大家選來選去，盡然在2012年，又選回到了PRI的候選人，著名的政壇美男子培尼亞。

可惜他的政治操作和他的私生活一樣亂得沒邊，在他執政期間，腐敗肆意，甚至還出現了帶大家看大腐敗緋聞地的旅行巴士，這時候你長得再帥，也沒人想看你繼續當總統，一堆罵他的，還都罵的很難聽，培尼亞的支持率一度降到了12%。

要說Amlo投兩次競選其實支持率都和對手咬得很緊，不過因為經濟政策不夠明朗，長相不夠青春帥氣，甚至可能的舞弊等等原因而失敗，但到了這個時候，昔人的競爭對手都被證明不行的時候，樸實平民大叔Amlo就成了墨西哥人最好的選擇。他的政策我們先不說是不是正確，但是句句打在選民們的心上，反腐，打擊毒品走私和黑幫，減少貧富差距等等，這個屢戰屢敗，屢敗屢戰的Amlo終于在2018年正式成為了墨西哥總統。

這個人民代言人一樣的總統做得怎么樣呢？我們就說說打黑把，Amlo的理念是，造成黑幫團伙有勢力的根本原因是因為貧富差距太大，大家都有錢了，就沒有人想鋌而走險，所以他的藥方不是加大緝毒力度，而是給學生老人等發錢，增加社保，這操作也是有點看不懂了。

但是我們就看看這一次血腥的選舉數據，研究機構Integralia5月10號的報告顯示，有231人在這一次大選中被殺，包括34個競選候選人，總共的相關暴力受害者有700多人。

當然這一次選舉范圍確實很大，不光是選總統，還有大量地方官員換人，有20000多個職位，等待有人問鼎，另外就是現在黑幫勢力割據，各自有各自不同的經濟利益和訴求。看到這么可怕的暴力數據，你就知道Amlo打黑的藥方藥效不但不好，而且黑幫毒瘤還變得更大了，墨西哥在危機中越陷越深。

這一場競選也讓更多的墨西哥人沒有安全感，伴隨著競選，很多人不得不鋌而走險，偷渡美國。

因為只要稍稍暴露政治立場，可能就會引來殺身之禍。好了，問題又來了，如果Amlo做得也沒有那么完美，為什么大家會選Amlo的接班人辛姐呢？

實干家辛姐——“全村的希望”？

一個要說Amlo雖然打黑不成功，但是社辦等政策也還是非常收買人心的，底層還是很多人受益看到一些改變的，所以辛姐作為Amlo接班人，也是沾了他的紅利，同時辛姐雖然和Amlo的政治主張很一致，而且一直非常忠心耿耿。

不過科學家背景的辛姐，讓大家還看到了一些不一樣的希望，不管是培尼亞還是Amlo，都是主打個人魅力。辛姐和他們都不一樣，講究科學方法。辛姐在2018年競選成為了墨西哥城的市長，在做墨西哥城市長的時候，做了很多政績，最可圈可點的一個是抗疫做得好。還被提名了2021年全世界最佳市長獎。

另外一個，很重要的就是打擊犯罪非常有成效，兇殺率這一個指標就從2018年的的每10萬人17.9個降到了8.6個，降了超過一半。

她的方式就和Amlo完全不同了，她基本修寫了當地警察的整個游戲規則，之前墨西哥警察只會案發現場逮捕人，但是沒有偵查的能力，她首先是擴大警員團隊，提高待遇和增加升職機會，來吸引人才。

并且大量投入在警員的訓練上，提高警力的能力和數量，第二就是增加監控系統和數據系統，用先進工具武裝警力，同時建立和美國警方，聯邦警力等多方合作，同時還增加檢舉通道等等方式來打擊腐敗，用一整套“組合拳”來打擊了犯罪。

這讓墨西哥人，覺得也許她是真正能帶來改變的那個人，所以大選中辛姐是領先約30個百分點獲勝。

除了打擊黑幫和犯罪，辛姐的上臺可能還會影響到美墨關系，尤其是邊境問題。

Amlo作為總統的這幾年，美墨關系其實是有所惡化的，雖然經濟上是簽署了《美墨加協定》，但是美墨邊境的毒品交易問題還在越演越烈，我之前和大家分析過的美國毒品危機涉嫌的芬太尼，主要直接來源還是墨西哥，再加上來自墨西哥的非法移民也是難以抑制，要知道這兩件事都是美國人超級關心的議題，這就讓美國和墨西哥很難好好做朋友，美國和墨西哥的抗毒合作都削弱了。

美國生活過的辛姐，政策上是親美的，辛姐在競選的時候，就保持和美國的貿易關系，墨西哥已經是美國的第一大貿易伙伴。

同時更重要的就是她會如何解決邊境問題的解決，包括毒品走私和非法移民，都是現在美國的重要議題，辛姐10月上臺后，不知道就此會有什么行動，也可能會影響整個美國，甚至大選的風向。

你看好這個科學家轉行的新總統的，你覺得這個猶太女性能改變墨西哥的局勢么？留言告訴我。

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